Существует четкая формула. Пеня может начисляться за любые задержки вашей оплаты. Если коммунальные услуги предоставляются надлежащего качества, соответствуют ГОСТам, а вы их не оплачиваете. Если услуги ненадлежащего качества, вы можете вступить в переписку с УК и не платить сознательно, так как это прямое нарушение закона о защите прав потребителей. Если же все хорошо, но вы не платите, то возникнут вопросы, и вам будут начисляться пеня и штрафы.
Как начисляется пеня, и насколько это правильно, обычно большая загадка. В Документе 19 расписано, как она должна считаться.