Резидентура разведки в иной стране часто скрывается за вывеской посольства или какой-то организации типа «Врачи без границ», «Гринпис». Власти как минимум догадываются, но соответствующие соглашения между спецслужбами не дают тащить подозреваемых в застенки. Это как бы «официальные шпионы». На первый взгляд «Мы знаем, что вы знаете, что мы знаем» кажется странным, но система эта складывалась веками.
«Х о л о д» – полностью нелегальная работа в чужой стране, иногда десятилетиями.