_{Выступление В. Г. Позднякова на заседании Госдумы 11 июля 2012 года}

Уважаемые коллеги, товарищи!

Хочу обратить внимание, что Министерство обороны Российской Федерации в понимании многих россиян уже перестало ассоциироваться с главным военно-оборонным ведомством. Министерство более известно своей активной коммерческой деятельностью: продает земельные участки, имущество, технику, жилье, министр с первых дней своей работы замкнул на себя все финансовые вопросы. Тогда же был начат процесс полной ликвидации военно-строительного комплекса.

Далее. Ликвидация гарнизонных военных городков, всего их насчитывалось свыше 21 тысячи, жить осталось сегодня только 184. По данным Министерства обороны на март 2012 года передаче в собственность субъектов Федерации и муниципальных образований подлежит свыше 180 тысяч квартир, инженерные коммуникации, более 400 детских садов и более 200 домов офицеров, находящихся в военных городках.

Мой «наезд» на Министерство обороны вызван обращением в Государственную Думу в адрес членов межфракционной депутатской группы «Байкал» председателя Законодательного Собрания Забайкальского края Сергея Жирикова в связи с проблемами, возникшими в процессе передачи военного имущества и объектов жилищно-коммунального хозяйства. Из письма следует, что жилой фонд за последние 20 лет практически не ремонтировался, военные городки превратились в призрачные фантомы для съемок сюрреалистических фильмов, жилье, как правило, не пригодно для жизни. Ситуация со здравоохранением и образованием жуткая. ЖКХ обнищало до того, что котельные выходят из строя даже не в самые лютые морозы, работы там нет, люди превращаются в полубомжей. В заброшенных военных городках, полузаброшенных городках края ютится сегодня население примерно стотысячного города.

Дилемма с передачей имущества военных городков не исчезла и после вступления в силу Федерального закона от 8 декабря 2011 года «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации». Закон предусматривает упрощенный порядок передачи имущества Минобороны в муниципальную собственность, регламентирует порядок взаимодействия.

Однако этот закон не избавлен от недостатков и сложен в применении, потому что в нем не предусмотрены дополнительные источники федерального финансирования для его реализации и в бюджете Минобороны средств на ремонт и содержания высвобождаемых военных городков тоже нет.

В Минобороны практически утрачена документация, в связи с тем что институты, которые проектировали городки, расформированы. Военное ведомство лишилось специалистов, способных заниматься военными городками.

Поэтому решать эти вопросы просто некому. Правительство же передало эту головную боль муниципалитетам, но и им не выделены средства. Мало того, даже в тех редких случаях, когда муниципалитеты могут что-то сделать, но из-за того, что передача собственности документально не оформлена, они бессильны.

В Забайкалье объекты передаются без оформления права на землю под ними. Имущество изношено, как говорится, до дыр. Объекты жилфонда и инженерно-технических коммуникаций дышат на ладан. И предстоящую зиму они могут просто не выдержать. Зима в Забайкалье приходит, как всегда, неожиданно. Уже в сентябре там начинается отопительный сезон, а местные руководители хватаются за голову: для приведения имущества в надлежащее состояние им нужно изыскать более 4 миллиардов рублей.

Выходом из создавшегося положения может быть расселение военных городков, а не их реставрация. Людям необходимо предоставить жилье в нормальных населенных пунктах, ибо участь военных городков – это судьба сотен тысяч никем не защищенных, откровенно брошенных бывших военнослужащих и членов их семей. Для нас она не должна быть безразличной.

Вчера Госдума не приняла протокольное поручение правительству по военным городкам, а ведь проблему никто не решает. Она требует немедленного решения во избежание социальных взрывов и потрясений.