В Российской Федерации с 1 января 2016 года начала действовать система ЕГАИС, которая подразумевает новые правила продажи алкоголя. Причем нововведения затронули как оптовые, так и розничные торговые точки. От магазинов потребовалось изменить порядок работы касс и выполнить их программно-техническое переоборудование. В случае игнорирования новых правил лицензия магазина на торговлю спиртными напитками становится недействительной. Основание: Федеральный закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». С 2006 года согласно 171-ФЗ ЕГАИС распространялся только на производителей и импортеров алкогольной продукции.

С 29.06.2015 вступил в силу Федеральный Закон № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон № 171-ФЗ». В соответствии с этими изменениями, в течение 2015-2018 года к ЕГАИС должны быть подключены все организации и ИП, занимающиеся производством и оборотом алкогольной продукции, в том числе розничной продажей.

Что же такое ЕГАИС? По сути, это специально разработанный программный продукт, содержащий в себе огромную базу данных. В ней будет храниться вся информация об алкогольной продукции как отечественного, так и импортного производства.

Другими словами ЕГАИС – это более современный инструмент контроля над оборотом алкогольной продукции, но внедрение данной системы преследует множество целей:

1) Первостепенной задачей является, конечно же, сокращение количества некачественной продукции, которая в настоящее время превышает 30–35% всего рынка алкогольной продукции в РФ, а это недополученная прибыль в госбюджет.

2) Вторая цель – обеспечение прозрачности и жесткого контроля на всех этапах производства и реализации каждой бутылки алкоголя.

Какие сроки внедрения ЕГАИС были определены? Новые правила уже выполняются. Согласно закону были определены конкретные даты по внедрению программного обеспечения оптовыми и розничными продавцами алкогольной продукции:

● оптовые базы – с 1 ноября 2015 года;

● розничные торговые точки – с 1 июня 2016 года;

● продавцы пива, а также иных напитков брожения – с 1 июля 2016 года.

● розничные магазины, работающие в поселках городского типа – с 1 июля 2017 года.

Итак, в соответствии с указанными выше изменениями, в течение 2015-2018 года к ЕГАИС должны быть подключены все организации и ИП, занимающиеся производством и оборотом алкогольной продукции.

В связи с этим необходимо было сделать следующее:

Для всех, кто работает с алкоголем и пивом (до 01.01.2016 года): необходимо вести журнал продаж алкогольной продукции и подтверждать через ЕГАИС накладные. А чтобы подтверждать накладные через ЕГАИС, к ней нужно подключиться. Для этого необходимо:

1. Наличие в магазине надежного Интернета

2. Компьютер с ОС Windows 7 и выше

3. JaCarta PKI/ГОСТ SE + ЭЦП + RSA ключ

4. УТМ – универсальный транспортный модуль

5. Любая доработанная, для передачи информации в ЕГАИС посредством УТМ, товароучетная программа, позволяющая вести журнал продаж алкогольной продукции.

Для работы с УТМ требуется наличие действующего ключа квалифицированной электронной подписи. КЭП используется в УТМ для подписания в соответствие с Федеральным законом № 63-ФЗ электронных документов перед их фиксацией в ЕГАИС.

Чтобы продавать алкогольную продукцию, как правило, необходимо следующее оборудование и программы:

● 2D сканер штрих кодов, читающий штрих код PDF417.

● Кассовая программа. Любое решение, которое может работать с УТМ и товароучетной программой.

● ККТ, поставленная на учет в ФНС, которая может печатать QR-код на чеке.

В случае перебоев с сетью Интернет магазину предоставляется трое суток для восстановления работоспособности ЕГАИС.

После подключения к ЕГАИС чеки становятся несколько длиннее, так как на них будет печататься QR-код. Данный код может сканироваться покупателем, чтобы получить информацию об алкогольном товаре на веб-сайте ЕГАИС.

Основные положения при работе в системе ЕГАИС. Изначально необходимо получить квалифицированный электронный сертификат подписи. Представителю каждый торговой точки нужно пройти процедуру регистрации на сайте Росалкогольрегулирования и получить перечень дальнейших инструкций.

После этого на кассы нужно инсталлировать ПО «Транспортный Терминал», внедрение модуля для кассовой программы, а также плагин, позволяющий работать с криптографическими ключами. Далее подключается двухмерный сканер и настраивается сама система (задача для IT-специалистов).

Перечень документов для получения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи и других услуг зависит от того, является ли абонент:

– юридическим лицом;

– филиалом юридического лица;

– иностранным представительством;

– индивидуальным предпринимателем;

– физическим лицом.

Что собой представляет универсальный транспортный модуль (УТМ). Это – программное средство, разработанное для передачи информации.

Крипто-ключ JaCarta. На этот ключ записывают сертификат организации, который в дальнейшем используют для подтверждения действий и авторизации в личном кабинете РАР. Для подключения требуется войти в личный кабинет и скопировать программные средства из него.

– получить в удостоверяющем центре Крипто-ключ JaCarta;

– установить персональный компьютер с выходом в Интернет;

– зарегистрироваться в личном кабинете на официальном сайте ФС РАР по работе ЕГАИС;

– установить полученный из личного кабинета дистрибутив Универсального транспортного модуля;

– обеспечить взаимодействие товароучетной программы с УТМ (может потребоваться доработка Вашей учетной системы);

– установить 2D-сканер для чтения штрихового кода PDF-417 при розничной продаже маркируемой алкогольной продукции;

– установить фискальный принтер (или любое другое устройство) обеспечивающее выдачу чека с QR-кодом для покупателя.

Порядок розничной торговли спиртсодержащей продукции с системой ЕГАИС: На этапе приемки партии магазины проверяют продукцию на наличие федеральных либо акцизных марок (каждую бутылку). На марке должен располагаться читаемых двухмерный штрих-код РDF417, содержащий в себе полную информацию о продукте. При реализации, кассир посредством сканера считывает штрих-код.

Особенности работы ЕГАИС при продаже пива. С 31 марта 2017 года торговцы алкоголем обязаны пробивать все товары на кассе. Изменения затрагивают торговцев слабоалкогольными напитками, в том числе, и предпринимателей на УСН и ЕНВД. Это регламентирует Федеральный закон № 261-ФЗ от 03.07.2016, ст.1, п.10.

Несколько слов об алкогольной декларации. Ни для кого не секрет, что составление алкогольной декларации делалось лишь на основании данных поставщика, все остальные данные притягивались как кому угодно. Ввод системы ЕГАИС ФСРАР предусматривает ее автоматическое составление в личном кабинете ЕГАИС, на основании поступающих туда данных. Пока это введение откладывалось уже трижды, последний раз до 1-го квартала 2018г., но думать об этом надо уже сейчас. Для этого в первую очередь надо свести реальное количество алкогольной продукции с данными учета в ЕГАИС. И постоянно отслеживать, чтобы ни возникали расхождения, убирая их с помощью актов списания или постановки на баланс. А начинать нужно с проведения полного переучета алкогольной продукции по акцизным маркам, только такой переучет позволит вам получить реальную картину состояния учета алкогольной продукции.

Достаточно много нюансов и ошибок, проявляется при работе с системой ЕГАИС. Основная недостаток, наиболее часто встречающийся при работе в системе ЕГАИС, – это отвратительное качество RSA ключей Ja Carta. Около 65% отказов в работе системы связаны с ними. В последнее время на рынке появились ключи RUTOKEN, качество которых на порядок выше, во всяком случае, специалисты на практике пока не сталкивались с их отказами в работе.

Далее по популярности следует повторное пробитие чека с уже проданной акцизкой. Здесь причин много: от просто невнимательности кассира до неумения работать или «подставы» со стороны поставщика. Приведем пример, когда клиенту поставщик поставил ящик водки с одинаковой акцизкой на всех бутылках и когда клиент, обнаружив это, сообщил ему об этом, ответ был ошеломляющим: «Нет проблем, завтра поменяю».

Ну и на «закуску» – это непрохождение документов через систему ЕГАИС. В основном это связано с тем, что четко не были прописаны правила составления документации. В самом начале внедрения системы многие поля в документах были указаны как не обязательные для заполнения, что на самом деле вело к неправильной их идентификации, но здесь совместными усилиями наводится порядок.

И как штрих к выше сказанному, зачастую ошибки RSA ключа возникают из-за нестабильного питания разьемов USB. Вследствие высыхания электролитов в блоке питания, а это от элементарной жадности – желания сэкономить на оборудовании: вроде есть «комп» рабочий, зачем покупать новый. А потом: простой магазина из-за отсутствия связи с УТМ, длительные поиски причины и убытки от приостановки торговой деятельности. Слушайте советы инженеров по внедрению, они советуют покупать новое оборудование не от того что хотят на вас заработать, а от не желания потом искать «блох» в работе системы.

Рассмотрим информацию о возможности подключения табачных изделий к ЕГАИС. Как заявил вице-премьер Александр Хлопонин, в мае будет подготовлена дорожная карта, в соответствии с которой табак включат в Единую государственную автоматизированную информационную систему. За счет этого правительство рассчитывает собирать дополнительно до 40 млрд. руб. в год от продажи акцизов, а также ликвидировать продажу нелегальной продукции, которая занимает сейчас 2% табачного рынка России. Впрочем, пострадают не столько теневые производители и торговцы, которые найдут способы обойти ЕГАИС. Такая мера поднимет цены табачных изделий на 10-15%, что ударит по карману трети россиян, которые являются курильщиками.

По оценкам экспертов, внедрение технологии, позволяющей наносить необходимые для ЕГАИС метки на каждую упаковку сигарет, будет обходиться отрасли минимум в 7 млрд. рублей ежегодно. Это повысит стоимость пачки на 3-5%. В свою очередь, стоимость одного экземпляра электронного чипа составлять до 5 рублей. При средней цене пачки в 100 рублей это означает прибавку еще в 5%. Но для снабжения чипов полной информацией об изделии – месте и дате изготовления, номере партии, пути доставки на рынок – требуются значительные технологические и человеческие ресурсы, что увеличит конечную стоимость продукции еще на 3-5%. При самом неудачном раскладе это будет означать совокупный рост цен на табачную продукцию на 10-15% (из материалов газеты Московский комсомолец №80 от 17.04.2017 г.).