Дулатинский инцидент: ход, опыт

Дулатинские события 1969 года… Из нынешнего поколения пограничников, в том числе и офицеров, мало кто что знает о них. Немного о них слышали и те, кто был их современником. Здесь сказались закрытость темы, с одной стороны, а с другой, как это тоже часто бывает, – отсутствие описания этих событий, что чаще всего уже связано с нашей традиционной недооценкой аналитической работы.

По своему масштабу, если бы дело дошло до боевой стычки, дулатинские события, наверное, можно было бы сравнивать только с Хасаном, Халхин-Голом или ликвидацией китайской провокации в 1929–1930 годах. Но и из того, что уже состоялось, можно сделать глубокие выводы и извлечь поучительные уроки.

Как развивались эти события и что они показали? Для ответа на этот вопрос обращусь к своим записям и официальным документам, в составлении которых принимал личное участие, будучи на Дулатах с 3 мая до окончания операции.

Действия сторон в советско-китайском конфликте в районе Дулаты 2—10 мая 1969 г.

В 8.10 2 мая 1969 г. на правом фланге 3-й пограничной заставы (Дулаты) Бахтинского Краснознаменного погранотряда Восточного пограничного округа провокаторы под прикрытием перегона скота нарушили государственную границу и вторглись на советскую территорию на глубину до 3 км, по фронту 8 км. При этом подразделения регулярных воинских частей сопредельной стороны в спешном порядке стали возводить на советской территории инженерные сооружения, рыть окопы, оборудовать огневые позиции для минометных батарей и артиллерии.

Естественно, сразу же встает вопрос: как же могло случиться, что на постоянно охраняемом силами пограничных войск участке границы сопредельная сторона могла беспрепятственно выйти на таком широком фронте и на такую глубину на советскую территорию?

Ответ тут не может быть простым, сказался ряд факторов. Сыграло роль и то, что войсковая плотность здесь с нашей стороны была незначительной, шел процесс ее наращивания. Далее, просматривались и явные просчеты нашей разведки, в том числе и войсковой. И в-третьих, в основном же негативную роль сыграл плохой анализ складывающейся конкретной обстановки в те дни со стороны начальника отряда подполковника Пашинцева и подчиненных ему отделов и служб. Не поправил ошибку и находившийся в те дни на первомайском усилении в отряде заместитель начальника штаба войск округа полковник Б.Б. Байтасов. Оба этих руководящих офицера посчитали перегон скота обычным явлением, что по взаимной договоренности допускалось. Хотя, как потом было установлено, еще накануне с вечера наши наряды отмечали уж очень большое количество «погонщиков» скота, у которых под одеждой просматривались автоматы. Короче, неумение анализировать обстановку было налицо.

Выход на охрану границы

Допущенную ошибку пришлось исправлять, и не только силами погранвойск. Обстановка на границе резко обострилась. Все попытки по погранпредставительской линии добиться отвода войск с сопредельной стороны с советской территории успеха не имели. Было принято решение подготовить и провести операцию по очищению советской территории и полному восстановлению государственной границы. Для выполнения этой служебно-боевой задачи от пограничных войск в созданную группировку вошли маневренные группы Бахтинского и Уч-Аральского погранотрядов и усиления погранзастав Бахтинского отряда. В общей сложности непосредственно на участке было задействовано более 600 солдат, сержантов и офицеров погранвойск. Руководство ими осуществляла оперативная группа управления войск округа, которую вначале возглавлял начальник штаба войск округа полковник Б.И. Колодяжный, а с 10 мая – заместитель начальника войск округа генерал-майор Б.М. Голубев. Неоднократно пребывал на участке начальник войск округа генерал-лейтенант М.К. Меркулов.

Запомнился и его первый приезд 6 мая совместно с заместителем начальника ГУПВ генерал-лейтенантом П.И. Ионовым, который прибыл в район событий с небольшой группой в составе начальника отдела пропаганды и агитации политуправления погранвойск подполковника Е.В. Цыбульского, старшего офицера отдела службы штаба ГУПВ подполковника П.Т. Степаненко и заместителя редактора журнала «Пограничник» подполковника П.С. Ермакова.

Когда генерал-лейтенанты М.К. Меркулов и П.И. Ионов сошли с вертолета, то я с удивлением у обоих увидел полковничьи погоны. Не успел выразить своего удивления, как подошли командующий Туркестанским военным округом генерал армии Н.Г. Лященко и командующий 18-й армией генерал-лейтенант Н.Г. Сильченко. Оба в полной генеральской форме. Богатырская фигура командующего военным округом, который на добрых две головы был выше всех остальных, хорошо маячила издалека, и, несомненно, его присутствие в районе событий наблюдатели сопредельной стороны давно зафиксировали.

И вот какими словами встретил генерал армии Н.Г. Лященко нашего начальника войск, которого, я тоже знаю, он глубоко уважал.

– Тебя, Матвей, что, уже разжаловали? – громовым голосом не то спросил, не то выразил удивление Николай Григорьевич, обнимая Матвея Кузьмича, и продолжал: – Перед кем маскируешься! Пусть эти провокаторы знают, что мы сюда пришли не для игры, будем готовить настоящую операцию.

Участники дулатинских событий.

Слева направо: полковник И. Петров, генерал-майор Б. Колодяжный и подполковник А. Пашинцев

Освободившись от объятий командующего военным округом, начальник войск все еще пребывал в большом смущении, какого я у него ни раньше, ни потом никогда не видел, и тихо мне сказал:

– Передай срочно, чтобы на самолете доставили мне сюда мою повседневную форму, да и заодно для генерала Ионова. Это он меня сбил с толку своей сверхосторожностью.

Могу засвидетельствовать и такое. Так до конца событий, пока там оставались офицеры ГУПВ, командующий военным округом называл их не иначе, как «группа полковника».

Г. Бибик, И. Петров и П. Ермаков

Вышеописанный эпизод, конечно, маленький, но он дает повод для больших размышлений. Пограничникам приходилось действовать в различных ситуациях, были, разумеется, и моменты, когда надо было маскировать свою принадлежность. В данном же случае речь шла о подготовке операции по очищению советской территории, и здесь, конечно, скрывать свои намерения было просто неуместно. Одним словом, наши руководители не сориентировались. Бывает и такое.

В этом же ряду надо рассматривать и такой эпизод. 13 мая, накануне завершения подготовки операции, мы вместе с генерал-лейтенантом П.И. Ионовым по тыловой дороге возвращались на заставу Дулаты. Со взгорья хорошо было видно, как на автомашины из склада погружалось разное имущество.

– Что это? – повернувшись ко мне, сказал Петр Иванович.

– Похоже, собираются эвакуироваться, – ответил я.

Когда мы въехали во двор заставы, на вопрос генерал-лейтенанта: «Кто разрешил?» – офицер заставы ответил: «Генерал Голубев приказал».

И тут уже заместитель начальника ГУПВ стал, не стесняясь, отчитывать инициатора этой глупейшей процедуры.

Предосторожность – это качество всегда было присуще пограничникам, но оно ничего общего не имело с паническими настроениями, тем более страхом и трусостью.

Обращаясь к боевой части подготовки Дулатинской операции, а именно так она именовалась в армейских документах, пограничным войскам отводилась роль на первоначальном этапе боевого охранения, а затем прикрытия флангов создаваемой группировки, которая включала части двух дивизий, из них одной горно-стрелковой с соответствующими силами поддержки и усиления.

Надо отметить, что пограничники проводили полезную работу по выявлению и уничтожению группировки противника. Большую роль в этом сыграли мероприятия, проводившиеся под руководством начальника разведки Бахтинского отряда подполковника В.М. Анцыферова.

Основная часть личного состава пограничных войск, в том числе и офицеров, впервые задействовалась для участия в такой крупномасштабной операции, поэтому, особенно на первых порах, много было накладок. В отличие от личного состава армейских частей наши пограничники недооценивали вопросы инженерного обеспечения. Учились мы у своих старших боевых товарищей и организации системы огня. Как устранялись ошибки и недочеты, хорошо видно на примере анализа проводимой в период подготовки Дулатинской операции партийно-политической работы.

Ее организацией занималась политчасть оперативной группы, которую возглавлял автор.

Как и всегда, в этих условиях успех обеспечивали кадры.

Поучительным по опыту Дулатинской операции является расстановка штатного состава политработников, определение возлагаемых на них задач и способы и методы решения последних.

В общей сложности в районе Дулатов приняли участие в подготовке боевой операции со 2 по 16 мая 23 офицера-политработника. В их числе 7 офицеров политотдела округа, два офицера редакции окружной газеты «Часовой Родины», 6 офицеров – политработников погранотрядов и 8 офицеров – политработников подразделений. Кроме этого, в подготовке операции участвовали 5 освобожденных комсомольских работников из числа сержантов.

Политотдел округа был представлен заместителем начальника политотдела округа, начальником отделения пропаганды и агитации подполковником А.И. Трегубовым, лектором подполковником В.И. Глуминым, старшим инструктором отделения пропаганды и агитации майором В.В. Масловым, старшими инструкторами отделения организационно-партийной работы майорами А.И. Демидовым и Ф.С. Жусуповым, старшим инструктором комсомольского отделения старшим лейтенантом В.Я. Синицыным и инструктором комсомольского отделения старшиной Н.И. Пирогом.

Командующий Туркестанским военным округом генерал армии Н. Лященко на встрече с командно-политическим составом округа и пограничниками, принимавшими участие в Дулатинской операции

Указанные товарищи в составе политчасти опергруппы были не одинаковое время. 2 мая 1969 года, когда развернулись события, в районе Дулатов находились подполковник В.И. Глумин, майор Ф.С. Жусупов и старший лейтенант В.Я. Синицын, которые были по первомайскому усилению командированы в маневренные группы (т. Жусупов – 30-й КПО, т. Синицын – 130-й ПО, а т. Глумин – в управление Уч-Аральского погранотряда).

С развитием событий утром 3 мая в район Дулатов командируется заместитель начальника политотдела округа, с прибытием которого и была, по сути дела, организована политчасть оперативной группы. 7 мая в район действий прибыли подполковник Трегубов и майор Демидов, а 10 мая – майор Маслов. 7 мая подполковник Глумин убывает из Дулатов, б мая – майор Жусупов, а 10 мая – старший лейтенант Синицын также освобождается от выполнения обязанностей в политчасти, его функции стал выполнять старшина Пирог. Таким образом, в составе политчасти фактически одновременно было не более 4 офицеров.

Говоря о составе политчасти, необходимо указать следующее. Учитывая размах подготавливаемой операции и привлеченные силы, он был достаточным, за исключением того, что в самый ответственный период подготовки чувствовалось отсутствие офицера – комсомольского работника. Кроме этого, состав политчасти за период подготовки операции неоднократно заменялся, что крайне нежелательно. Состав политчасти необходимо иметь постоянным. Наилучший вариант политчасти оперативной группы, возглавляющей операцию с участием сил двух пограничных отрядов, по опыту Дулатов, является такой: два пропагандиста, два оргпартработника, один комсомольский работник и два работника окружной газеты.

Боевой листок

Такой состав вытекает из следующею расчета. Один оргпартработник и пропагандист постоянно работают в ядре политчасти. Они выполняют обязанности по сбору, анализу и обобщению информации, а также лично принимают участие в организации и проведении политработы в подразделениях, непосредственно расположенных с ядром опергруппы. В районе Дулатов эти обязанности до 7 мая выполняли подполковник Глумин, а затем подполковник Трегубов и майор Маслов. С командированием подполковника Трегубова 12 мая в мангруппу Уч-Аральского погранотряда эти обязанности нес майор Маслов, но надо сказать, что одному ему выполнять эту работу было не под силу, что сразу сказалось прежде всего на сборе и обобщении информации. Два политработника округа постоянно находились в маневренных группах (или других подразделениях двух отрядов), где непосредственно занимались организацией и проведением политработы. Эту задачу решали сначала майор Жусупов и старший лейтенант Синицын, а затем подполковник Трегубов и майор Демидов.

Окружная газета «Часовой Родины» в районе Дулатов была до 8 мая представлена корреспондентом-организато-ром лейтенантом В.А. Станковским, а потом исполняющим обязанности начальника отдела пропаганды и агитации капитаном А.И. Несмеяновым. Как по количеству, так и по подготовленности работников редакция окружной газеты в районе подготавливаемых боевых действий была представлена слабо. Усилия одного работника редакции не удовлетворяли потребности редакции в оперативных материалах из района действий. Наиболее целесообразно там иметь редактора или заместителя редактора и в помощь ему одного корреспондента-организатора. Для ведения содержательной и разнообразной партийно-политической работы в распоряжении политчасти, помимо той материально-технической базы, которая имелась в подразделениях, было сосредоточено: радиоприемников «Родина-62» – 2; фотоаппаратов «Зоркий-3» – 2; один транзисторный радиоприемник марки МП-64. Кроме этого, политчасть по своим планам использовала одну кинопередвижку и магнитофон.

Был создан достаточный запас фотобумаги, фотопленки, химикатов для фотодела, писчей бумаги, картона, принадлежностей для оформления наглядных материалов. С 5 мая в районе Дулатов работал в качестве нештатного фотографа рядовой Николюк, а с 8 мая художник рядовой Тагилов. В целом следует отметить, что материально-техническая база в распоряжении политчасти была создана, но не сразу. Это, естественно, несколько затрудняло работу.

Опыт Дулатинской операции внес некоторую ясность в определение роли и места политработников, в частности политотдела округа, в период боевой операции. Прежде всего жизнь убедительно показала всю важность развития и совершенствования выполнения политработниками своих функциональных обязанностей. Многочисленные примеры убедили нас в том, что там, где политработники округа выполняли свои функциональные обязанности, там был успех в работе. И, напротив, всякое забвение и отступление от своих функциональных обязанностей неизбежно приводило к прорывам и недочетам.

Старший политчасти, а сейчас, возможно, группы воспитателей, должен брать на себя вопросы расстановки политработников, определение ежедневных заданий для них, участие в разработке суточных планов организации службы и решение других боевых заданий, согласование взаимодействия с политвоспитателями Советской Армии, контроль за подготовкой отрабатываемых очередных и внеочередных донесений, проверку и контроль за качеством воспитательной работы, участие в проверках выполнения планов обеспечения высокой боевой готовности подразделений и т. д.

Работа офицеров политчасти была организована по функциональным обязанностям. Конкретные задачи определялись ежесуточными планами, которые доводились на оперативных совещаниях состава политчасти, обычно в 20.00–21.00. На этих же совещаниях подводились итоги проведенной работы.

В качестве примера можно привести планы за 12 мая. В эти сутки подполковнику Трегубову определялась работа в маневренной группе Уч-Аральского погранотряда по организации политических занятий в полевых условиях и участие в проверке боевой готовности 1-й заставы этой маневренной группы. Он же обобщал информационные материалы за 11 мая и готовил донесение в политотдел округа. Майор Демидов работал в мангруппе Бахтинского погранотряда, где ему определялось готовить отчетно-выборное партийное собрание и участвовать в проведении политработы в боевом охранении. Майор Маслов вел в эти сутки работу с личным составом, назначенным в группу захвата, помогал заместителю начальника 3-й заставы лейтенанту Дорошкину в организации политработы с пограничными нарядами, выходил для этого непосредственно на службу. Капитан Несмеянов организовал и готовил материалы для совместного номера газеты с армейцами, редактировал текст радиогазеты. Старшина Пирог работал с комсомольским активом заставы и готовил выпуск радио-газеты.

Сержант Ю. Янгольский

Умелым организатором политработы показал себя подполковник Трегубов. Находясь сначала в ядре политчасти, он принимал активное участие в налаживании политработы на погранзаставе Дулаты, которая постоянно усиливалась личным составом и была доведена к 10 мая до 120 чел. При его участии в политчасти издавались фотогазеты и фотолистовки. Он нес обязанности по распространению периодической печати, подготовке пропагандистских материалов. С 12 мая, находясь в мангруппе Уч-Аральского погранотряда, он добился регулярного проведения политзанятий в полевых условиях, при его личном участии были оформлены многие наглядные материалы в мангруппе.

Старший инструктор политотдела округа майор Демидов хорошо себя показал как организатор политработы в маневренной группе Бахтинского погранотряда. Он принимал непосредственное участие в ежедневных инструктажах политработников подразделений, в текущем и перспективном планировании партийно-политической работы. Лично проводил воспитательные мероприятия с различными категориями военнослужащих. Как оргпартработник, он много сил и энергии вложил в правильную расстановку коммунистов, в создание лучшей организационной структуры парторганизации мангруппы.

Старший инструктор пропаганды майор Маслов лучше всего проявил себя на организации политработы на заставе Дулаты. Он помог молодому политработнику заставы лейтенанту Дорошкину в проведении политзанятий. Сам провел несколько политинформаций и бесед с личным составом.

В самый ответственный период подготовки к боевым действиям в районе Дулатов из комсомольских работников округа находился старшина Н.И. Пирог. Он неоднократно выходил в укрупненные наряды, где на месте осуществлял политработу. Старшина составлял тексты радиогазеты политчасти «Голос пограничника», выпуски которой пользовались у личного состава большой популярностью.

О важности выполнения для политработников роли непосредственных организаторов политработы в боевых условиях, о необходимости накопления этих навыков заранее нужно особо сказать в связи с тем, что этому вопросу пока должного внимания не уделяется. Мало способствует этому и практика проводимых различного рода учений. На них по непонятным причинам меньше всего обращается внимание на совершенствование практических навыков у политвоспитателей, в том числе и округа, по организации ведения воспитательной работы в боевых условиях. Политвоспитатели не выступают в роли исполнителей по своим функциональным обязанностям. Имеет место копирование работы офицеров штабов.

Учитывая опыт дулатинских событий, на учениях и занятиях теперь с политвоспитателями следует больше внимания уделять их совершенствованию по своим функциональным обязанностям, готовить воспитателей умело решать в сложной боевой обстановке задачи непосредственных организаторов воспитательной работы, вырабатывать у них твердые навыки по овладению основными формами воспитательной работы в бою. Больше пользы будет, если политвоспитатели округа вместо копирования офицера штаба в сборе данных об обстановке подготовят фотогазету, составят тексты для фотолистовок, подготовят донесение, оперативно составят пропагандистский материал, в реальных условиях применят звуковещательную и записывающую аппаратуру, подготовят выпуск радиогазеты и т. д.

Политчасть оперативной группы во время дулатинских событий осуществляла руководство партполитработой непосредственно во всех задействованных подразделениях в полном объеме. Такой вариант, как показала практика, вполне допустим. Однако при таком порядке значительно снижается роль политотделов пограничных отрядов. Так это на деле и произошло. Роль политотдела Бахтинского отряда, несмотря на то что в районе Дулатов было три работника этого политоргана во главе с начальником, была несколько принижена, дело дошло до того, что политотдел отряда начиная с 5 мая перестал даже высылать свои донесения в политотдел округа. Устраняться политотделам частей от руководства партполитработой в своих подразделениях не следует, ибо политчасть политотдела округа все их функции взять на себя просто не сможет.

Наиболее целесообразно, видимо, политчасти, ныне группе воспитателей, в своей работе больше опираться на органы воспитательной работы частей и через них решать все вопросы ведения воспитательной работы в задействованных подразделениях. А органы воспитательной работы отрядов (отделов) смелее и решительнее должны выполнять свои обязанности, более рационально использовать своих работников в проведении воспитательной работы, что исключит необходимость их подмены со стороны соответствующих органов округа.

Некоторые вопросы возникают из анализа расстановки штатных политработников политотделов отрядов и подразделений.

Уточнение боевой задачи. Дулаты

По Бахтинскому погранотряду. Политработники этого отряда были представлены начальником политотдела подполковником Гороховым, старшим инструктором политотдела капитаном Горбачевым, помощником начальника политотдела по работе среди комсомольцев лейтенантом Денисюком и инструктором политотдела по комсомольской работе сержантом Бутовым. Все указанные политработники больше всего по времени работали в своей мангруппе. На заставе Дулаты до 8 мая находился начальник политотдела, а с 13 мая капитан Горбачев, который вместе с начальником политотдела готовил организационное партийное собрание.

В целом офицеры политотдела отряда работали много. Они лично принимали участке в инструктажах актива, вели сами большую агитационно-пропагандистскую работу. Подполковник Горохов готовил партийное собрание в мангруппе, на дулатинской заставе, комсомольское собрание на этой же заставе. Капитану Горбачеву поручалось ведение агитации непосредственно на передовых позициях. Он же возглавил группу, которая организовывала вещание на противника через окопно-звуковещательную станцию (ОЗС). При его участии издавалась радиогазета в мангруппе. Как недочеты, слабо чувствовалась организующая роль политотдела этого отряда в боевой обстановке, его влияние на работу отдельных командиров, органы снабжения. В ряде случаев отмечались торопливость и невысокая ответственность за проведение той или иной работы. Это, в частности, сказалось на организации вещания через ОЗС, в подготовке комсомольского собрания на погранзаставе Дулаты, в пресечении фактов беспечности в службе охранения.

Из работников политотдела Уч-Аральского погранотряда в районе подготовки боевых действий до 3 мая находился майор В.Д. Рындин, и на три дня туда командировался секретарь парткомиссии майор М.И. Болденков. Майор Рындин в основном занимался подготовкой контрпропагандистских мероприятий, майор Болденков работал с коммунистами, а также с пограничниками, подавшими заявления для вступления в партию. Непосредственно в боевых порядках он провел два заседания партийной комиссии, на которых 10 мая были рассмотрены дела по приему в партию ефрейтора Н.В. Дегтяря, рядового Б.Я. Попова и младшего лейтенанта А.И. Тарасенко, а 14 мая – заявления о приеме в партию рядовых мангруппы отряда Ю.А. Кетова и А.И. Чуткина. К своим обязанностям политработники отряда относились со всей ответственностью. Их работа положительно сказалась на боевой готовности маневренной группы.

В работе политотделов обоих отрядов хотелось бы обратить внимание на такой момент: наряду с выделением политработников на длительный период практиковались и выезды для решения отдельных вопросов, как, например, выезд майора М.И. Болденкова.

Опыт показал, что это вполне возможно, а в случае затягивания подготовительного периода, как это было в районе Дулаты, то просто и необходимо для проведения конкретной работы, помимо офицеров, выделяемых в политчасть, командировать в район боевых действий отдельных политработников отрядов и округа. В округе это в первую очередь касается секретаря окружной партийной комиссии, кадрового работника, культпросветработника и др.

Ряд важных вопросов возникает по штатным политработникам подразделений. События в районе Дулаты развернулись в условиях значительного некомплекта политработников подразделений. На 3-й погранзаставе политработник хотя и был назначен приказом, в этот момент отсутствовал. Выполнявший обязанности политработника заставы лейтенант В.М. Агафонов был освобожден от должности еще в январе 1969 года.

Не в полном составе политработники были в мангруппах. Например, в мангруппе Бахтинского отряда капитан Г.Н. Звонарев числился по приказу заместителем по политчасти, а в действительности командовал школой сержантского состава. В мангруппе Уч-Аральского отряда капитан К.И. Бурцев, являясь заместителем начальника мангруппы по политчасти, подменял в основном начальника 1-й заставы в связи с отсутствием последнего.

В агитационно-пропагандистской работе главное внимание было сосредоточено на разъяснении внешней политики Советского государства. За основу в агитации и пропаганде было взято Заявление Советского правительства от 29 марта 1969 года. Большое внимание уделялось разоблачению антисоветского курса, проводимого органами печати сопредельного государства. Важное место заняли вопросы глубокого разъяснения конкретно сложившейся обстановки, боевых задач, а также популяризации отличившихся воинов.

В агитационно-пропагандистской работе большая роль отводилась проведению политических занятий в полевых условиях, ежедневных политических информаций. Успешно применялись все формы устной агитации, которая заняла ведущее место в политико-воспитательной работе. В сложных полевых условиях была организована учеба штатных политработников и актива по вопросам партийно-политической работы, для чего широко использовались личные контакты политработников, а также семинарские занятия.

Рядовой В. Кандаков

В организационно-партийной работе на первом плане стояла задача обеспечения авангардной роли коммунистов в выполнении служебных и партийных обязанностей. При этом жизнь потребовала прежде всего обеспечить примерность коммунистов-офицеров. Такая направленность исходила из того, что степень боевой готовности в решающей степени зависит от коммунистов-офицеров. Поэтому в полной мере были задействованы штабные и управленческие партийные организации, как постоянно существующие, так и временно созданные.

Полевой штаб Туркестанского военного округа и оперативная группа ГУПВ и управления Восточного пограничного округа

Активно проводился прием в партию лучших воинов, шла работа с молодыми коммунистами. При расстановке членов и кандидатов партии мы прежде всего исходили из того, как лучше решить боевые задачи, и из интересов обеспечения партийным влиянием основных решающих участков работы штабов, разведорганов, тылов, подразделений связи.

В комсомольской работе в период дулатинских событий основное внимание уделялось индивидуальной работе с каждым членом ВЛКСМ, обеспечению их примерности в выполнении воинского долга. В поле зрения всегда был комсомольский актив.

Политчасть опергруппы свою работу строила в соответствии с планами политотдела округа. Практические задачи определялись исходя из принимаемых командованием опергруппы решений. Была налажена постоянная информация из политчасти. Всего за период с 3 по 15 мая в округ были представлены 23 письменных донесения. В наиболее важные и ответственные моменты за сутки направлялось 3–4 донесения. Так, 6 мая прошло 4 донесения, 9 мая – 3, 10 мая – 3. В донесениях, помимо информационных сообщений о проведенной работе и анализа политико-морального состояния, выдвигались постановочные вопросы, излагались просьбы и предложения. Так, 6 мая был поставлен вопрос о составе политработников подразделений, 7 мая – об изменении текстов радиопередач на сопредельную сторону. 10 мая высказано предложение о совместном выпуске окружных газет «Фрунзенец» и «Часовой Родины». 11 мая ставился вопрос об улучшении материально-бытовых условий и предлагалось командировать в район событий ответственного работника тыла округа.

Большую практическую помощь политчасти в ее работе оказали представители Политуправления погранвойск, прибывшие в район событий 6 мая совместно с заместителем начальника Главного управления погранвойск генерал-лейтенантом П.И. Ионовым. Они принимали участие в планировании работы политчасти, в инструктаже командиров, политработников и актива, в организации вещания на сопредельную сторону и т. п.

Политическая работа в период дулатинских событий оказалась в целом действенной. Во всех подразделениях, участвовавших в подготовке боевой операции, не было происшествий, гибели и увечий военнослужащих, а также грубых нарушений воинской дисциплины. Бдительность и боевая готовность личного состава поддерживались на высоком уровне. В район Дулаты было подтянуто значительное количество боевой техники, и вся она находилась в исправном состоянии, в постоянной готовности.

Внимание командиров и политработников в период дулатинских событий уделялось вопросам своевременного доведения до личного состава сложившейся обстановки, разоблачения антисоветской политики провокаторов, разъяснения истинных причин военно-политических провокаций на восточной и дальневосточной границе, задач, стоящих перед личным составом, воспитания у пограничников высоких морально-политических и боевых качеств: беспредельной преданности своему народу, смелости, отваги и героизма при охране и защите границы СССР.

При организации и проведении политической работы офицеры учитывали особенности обстановки, характер действий подразделений, привлекаемых для пресечения провокаций на границе, разнообразие и быстрое изменение задач, решаемых личным составом.

В работе учитывалось и то обстоятельство, что обстановка требовала от пограничников не только бдительной и надежной охраны государственной границы, но и ее обороны. Отсюда в числе первоочередных находились вопросы инженерного оборудования позиций и возведения других сооружений, материально-технического и бытового обеспечения личного состава.

После сосредоточения подразделений в районе провокации был составлен план основных воспитательных мероприятий, который впоследствии с учетом изменений в обстановке и решаемых задач дополнялся и корректировался.

Вся политическая работа строилась по этапам. Первоначально она проводилась с личным составом 3-й погранзаставы в целях обеспечения четких и решительных действий по пресечению провокаций на границе и выдворению провокаторов с нашей территории. В целях обеспечения марша и своевременного выдвижения к месту провокации с личным составом маневренных групп командиры, политработники, коммунисты и комсомольцы в этот период проводили разъяснение сложившейся обстановки, разоблачали провокационный характер действий противной стороны, воспитывали стойкость и мужество при защите территориальных интересов нашего государства.

Боевой листок

На качестве политработы на 3-й погранзаставе отрицательно сказалось то, что в подразделении не было штатного заместителя начальника заставы по политчасти. На заставе слабо велась работа по обеспечению решительных и энергичных действий пограничников по отпору наглым провокаторам. Недостаточно широко доводились до пограничников примеры героизма даманцев, а главное, слабо разъяснялись личному составу конкретные задачи по отражению военно-политических провокаций на границе.

Более содержательно воспитательная работа стала проводиться с прибытием в район действия офицеров отряда и округа, которые приняли непосредственное участие в воспитательной работе с пограничниками заставы. Они наладили ежедневное проведение инструктажей активистов, бесед с составом нарядов как перед их выходом, так и после возвращения со службы. Был организован ежедневный выпуск боевых листков, в которых приводились итоги службы и рассказывалось о патриотических поступках воинов.

Проводимая на заставе воспитательная работа оказала действенное влияние на повышение качества службы по охране и обороне границы, на выполнение каждым пограничником своих обязанностей. Личный состав бдительно нес службу, повысилась его ответственность за исполнение воинского долга.

Со 2 мая личный состав заставы стал нести службу укрупненными нарядами перед боевыми порядками наших подразделений, от пограничников требовалась высокая бдительность. Провокаторы неоднократно в ночное время выходили на разведку. Ни один такой случай не остался незамеченным.

В ночь на 3 мая группа провокаторов под покровом ночи попыталась выйти в район нашего расположения. Сильный дождь и туман затрудняли наблюдение за ними. Все наряды были предупреждены о необходимости высокой бдительности, и воины хорошо справились со своими задачами. Когда на участке, где нес службу дозор ефрейтора Павла Крячко, группа провокаторов пыталась разведать наши позиции, они тут же были обнаружены, после чего поспешно удалились.

Содержательная воспитательная работа проводилась на первом этапе в маневренных группах. В это время она обеспечивала успешный марш к месту вторжения, способствовала мобилизации пограничников на полное выполнение боевой задачи по изгнанию провокаторов с советской территории. Особенно успешно действовала маневренная группа Уч-Аральского отряда. В район заставы Дулаты пограничники прибыли за четыре часа, совершив 200-километровый марш. Все боевые машины были в исправности, личный состав горел желанием образцово выполнить боевой приказ.

Второй, наиболее продолжительный и активный этап воспитательной работы связан с созданием оборонительных сооружений и подготовкой личного состава к боевым действиям по уничтожению вторгнувшихся групп провокаторов.

Командиры, политработники, партийные и комсомольские организации провели в этих целях большую работу. Она включала вопросы поддержания бдительности, высокой боевой готовности, мобилизации пограничников на создание в короткие сроки инженерно-технических сооружений в районе предстоящих боевых действий. Важное место в это время отводилось подбору и расстановке офицеров актива по экипажам, пограничным нарядам.

С учетом важности предстоящих задач было принято решение в маневренных группах обоих отрядов, на заставе Дулаты постоянно иметь офицеров политотдела округа и отрядов, которые бы оказывали практическую помощь политработникам, партийному и комсомольскому активу подразделений в работе с личным составом, сами активно участвовали в ней.

Принимались меры к усилению политического влияния на все стороны деятельности подразделений. С этой целью на пограничной заставе Дулаты была создана первичная партийная организация, в оперативной группе округа – 5 партийных групп, назначены партгрупорги. По состоянию на 15 мая в подразделениях удалось довести число коммунистов до 70 человек, они распределялись так: в ядре оперативной группы находилось 24, в мангруппе Бахтинского отряда – 23, в мангруппе Уч-Аральского отряда – 18 членов и кандидатов в члены партии, на пограничной заставе Дулаты – 5 коммунистов. В районе пресечения провокаций находилось 7 штатных комсомольских работников. В партийно-политической работе участвовали все коммунисты и свыше 150 комсомольских активистов.

Усиление партийной прослойки и расстановку коммунистов можно показать на примере мангруппы Уч-Аральского отряда, парторганизация там состояла из 10 коммунистов, С развитием событий в МГ было направлено 8 коммунистов парторганизации управления отряда, в том числе старший инструктор политотдела майор В.Д. Рындин, помощник начальника политотдела по комсомольской работе лейтенант Э.И. Петров, инструктор политотдела по комсомольской работе старший сержант В.И. Дзюбенко и др. Была проведена целесообразная расстановка коммунистов, комсомольского актива. Из 16 экипажей бронетранспортеров в составе 15 находились коммунисты.

Подготовка оружия. Дулаты. 1969 г.

Такая же работа проводилась и в мангруппе Бахтинского отряда. Здесь в ротах и на заставах дополнительно были созданы четыре партийные группы, в отделениях, экипажах, БТР и расчетах – 26 комсомольских групп. Вновь назначенные активисты сразу проводили беседы с воинами, организовывали читки газет, выпускали боевые листки и т. п.

С командирами, политработниками, партийным и комсомольским активом проводились мероприятия по перестройке партийно-политической работы в связи с провокацией на границе. В этом плане большую роль сыграл проведенный совместный семинар политработников частей и подразделений Советской Армии и пограничных войск. На семинаре с докладами о некоторых итогах по приведению частей в полную боевую готовность и задачах по подготовке к боевым действиям выступил командующий ТуркВО генерал армии Н.Г. Лященко, о состоянии партполитработы в частях и подразделениях Советской Армии и задачах по ее улучшению – член военного совета 18-й армии генерал-майор К.К. Широгоров, о партийно-политической работе в частях и подразделениях погранвойск – заместитель начальника политотдела Восточного пограничного округа. На семинаре состоялся обмен опытом партийно-политической работы, был намечен ряд конкретных мероприятий по ее усилению в боевой обстановке.

В порядке реализации предложений, высказанных на семинаре, проведены встречи пограничников с артиллеристами, танкистами, воинами других родов войск. Политработникам армейских частей и подразделений были переданы пограничниками брошюры «Герои острова Даманский», номера окружной газеты «Часовой Родины» со статьями «Мысли вслух», а также кинофильм «На Уссури». Политотдел армии выделил для пограничных подразделений брошюры, плакаты, памятки солдату в наступлении и обороне. Тесный контакт политработников пограничных войск с армейскими политорганами поддерживался постоянно. Это делалось путем взаимного обмена информацией и агитационно-пропагандистскими материалами, через личные контакты политработников. В ходе подготовки к боевой операции широкое распространение получили встречи воинов различных родов войск. Инициаторами их проведения выступили пограничники. С нашей стороны была подана мысль о выпуске совместного номера окружных газет ТуркВО «Фрунзенец» и Восточного пограничного округа «Часовой Родины», что впоследствии и было осуществлено.

Широкие связи с армейскими политработниками весьма благоприятно сказались на эффективности партийно-политической работы. Они способствовали успешной подготовке личного состава к выполнению боевой задачи. Выгода, что называется, была взаимная.

Когда 5 мая подразделения развернули активную работу по инженерному оборудованию участка, состоялся совместный семинар политработников Бахтинского отряда и МСД. На нем с обстоятельным докладом о партийно-политической работе в обороне по опыту учений своей дивизии выступил заместитель начальника политотдела майор Б.А. Александров. Начальник политотдела отряда подполковник И.В. Горохов рассказал о формах и методах партполитработы в пограничных войсках при резком обострении обстановки. Заместитель командира мотострелкового батальона полка, поддерживавшего отряд, капитан В.В. Черненко поднял на семинаре вопрос о взаимодействии между пограничниками и подразделениями Советской Армии.

Интересной получилась встреча 9 мая участника Великой Отечественной войны командира отряда поддержки подполковника В.В. Джевага с пограничниками. Большой резонанс получил вечер содружества воинов различных родов войск, прошедший 8 мая в расположении мангруппы Бахтинского отряда. На нем выступили командиры взвода 122-мм минометов лейтенант Черноусенко, секретарь комсомольской организации подразделения гвардии младший сержант Момбетов, групкомсорг мотострелкового взвода младший сержант Веселков. Они рассказали о боевых возможностях танков, минометов и других видов современного оружия. От пограничников выступил политработник лейтенант Гладков.

Большую работу в связи с предстоящими боевыми действиями развернули партийные и комсомольские организации. На собраниях коммунистов обсуждались вопросы обеспечения их личной примерности в бою и мобилизации пограничников на повышение бдительности и поддержание высокой боевой готовности.

На собраниях подводились итоги выполнения задач, заслушивались отдельные коммунисты о выполнении ими служебных и партийных обязанностей, принимались отличившиеся воины в ряды КПСС. Так, в мангруппе Уч-Аральского отряда до 10 мая за время событий прошло два общих партийных собрания. С докладами выступили начальник мангруппы майор Бутылкин и политработник Бурцев. Коммунисты Новопашин и Дзюбенко доложили о том, как они оказывают помощь командирам в повышении боевой готовности подразделений. Принципиальный разговор о долге коммуниста в боевых условиях состоялся на отчетно-выборном партийном собрании в связи с переформированием маневренной группы по новым штатам.

Большое внимание уделялось организации работы с коммунистами оперативной группы. Сразу была создана партийная организация.

11 мая состоялся семинар-совещание партийных работников опергруппы, на котором рассматривались вопросы усиления партийного влияния на все участки работы, постановки информации, обеспечения примерности коммунистов в выполнении своих функциональных обязанностей, в активизации коммунистов в проведении политико-воспитательной работы.

Систематическая партийная работа с коммунистами-офицерами опергруппы дала свои результаты. Несмотря на большую напряженность, постоянные перегрузки, все офицеры относились к выполнению своих обязанностей исключительно ответственно и добросовестно. Особенно хорошо и плодотворно трудились товарищи В.М. Анцыферов, А.И. Трегубов, Б.Л. Кавалерчик, А.В. Дыбин, Б.Е. Варшавчук, М.И. Малин, В.М. Копычко, А.И. Демидов.

Целеустремленно велась комсомольская работа. В первичных комсомольских организациях обсуждались такие вопросы, как «Комсомолец! Твой священный долг – выдворить провокаторов с родной земли», «Задачи комсомольцев по подготовке к предстоящим боевым действиям». Рассматривались вопросы примерности членов ВЛКСМ в охране и обороне границы, воспитания мужества и отваги при защите рубежей нашей Родины, давались рекомендации для вступления в ряды КПСС, рассматривались заявления о приеме в комсомол.

С партийным и комсомольским активом регулярно проводились совещания, инструктажи, беседы на темы: «О роли комсомольцев-активистов в подготовке к бою», «О задачах активистов по обеспечению организованности на марше в ночное время», «Активист! На тебя равняется воин» и др. Активистам давались советы и рекомендации по проведению политико-воспитательной работы в полевых условиях, оказывалась помощь и осуществлялся контроль за их работой.

Когда перед подразделениями была поставлена задача оборудовать огневые позиции и готовиться к боевым действиям, возникла необходимость создания комсомольских групп в экипажах бронетранспортеров, гранатометных расчетах и в стрелковых отделениях, что и было сделано. Были назначены групкомсорги в группах захвата и выноса раненых. Только в мангруппе Уч-Аральского отряда было создано 36 таких групп. Это способствовало активизации комсомольской работы и обеспечивало влияние актива на каждого пограничника.

С групкомсоргами по мангруппам 8 и 9 мая были проведены семинары-инструктажи о практике организации и проведения комсомольской работы в отделениях, экипажах и расчетах, мобилизации комсомольцев и всех воинов на своевременное оборудование своих позиций. На семинарах говорилось о роли и месте групкомсорга, разъяснялись основные формы и методы комсомольской работы в полевых условиях. В семинарах приняли участие офицеры политотдела округа и отряда, политработники подразделений, особенно большую отдачу имели целевые инструктажи, которые проводились непосредственно в подразделениях. Их темами были: работа с комсомольцами по выполнению приказа командования об инженерном оборудовании участка; работа с пограничниками при выходе в боевое охранение; организация и содержание комсомольской информации; порядок подготовки и проведения бесед по разъяснению обстановки; пропаганда примеров бдительности и умелых действий пограничников. К проведению таких инструктажей наряду с политработниками привлекались командиры. Например, в мангруппе Уч-Аральского отряда ряд инструктажей провели начальник мангруппы майор Бутылкин и начальник заставы капитан Кузин.

Несмотря на сложность условий, в целом звено низовых агитаторов и групкомсоргов было хорошо подготовлено, среди них выделялись групкомсорги сержанты Безрук, Сиринов, Белосохов, Потапов, рядовые Кетов, Васин, Дмитриков, Коркин, Храмцов и др. Они регулярно доводили обстановку на участке. На комсомольских собраниях групп подводились итоги выполнения задач, давалась информация о примерах высокой бдительности и инициативы комсомольцев.

Так, в период отрывки траншей в комсомольской группе 1-го отделения 1-й заставы мангруппы Уч-Аральского отряда было проведено собрание, на котором комсорг Вячеслав Гамов доложил итоги выполнения комсомольцами задания по отрывке окопа, назвал отличившихся и в то же время указал, что члены ВЛКСМ Ремнев и Киселев работали не в полную меру своих возможностей. Он внес предложение досрочно завершить отрывку и маскировку окопа. Группа единогласно поддержала его предложение. К концу дня отделение успешно справилось с поставленной задачей. Подобные собрания комсомольских групп проходили и в других отделениях, экипажах и расчетах.

В этот же период активно велось обучение агитаторов отделений, расчетов, экипажей. Так, в этой же мангруппе с целью повышения активности агитаторов с ними ежедневно проводились инструктажи и совещания, на которых до них доводились данные обстановки на участке границы, сообщалось им о событиях в стране и за рубежом. Перед агитаторами выступали опытные командиры и политработники, рассказывавшие о формах и методах работы агитаторов, ставили перед ними конкретные задачи на сутки. Пограничники знакомились со статьями «Мысли вслух», «Синьцзянская трагедия» и другими, которые в это время публиковались в центральной печати по поводу событий в сопредельном государстве.

Подавляющее большинство агитаторов добросовестно выполняли задания, проводили большую разъяснительную работу в подразделениях, экипажах, расчетах. Например, агитатор 3-го отделения 2-го взвода 2-й мотострелковой роты мангруппы Уч-Аральского погранотряда ефрейтор Владимир Глобенко за период с 8 по 15 мая провел с личным составом своего отделения беседы на темы: «Обстановка на границе и задачи по повышению боеготовности», «О личной примерности пограничников в совершенствовании оборонительных сооружений», «Постоянно повышать бдительность на службе – наш долг». Кроме того, он провел шесть читок газет, 12 индивидуальных бесед, выпустил три боевых листка. Агитатор расчета СП Г-9 (командир расчета сержант Бараков) рядовой В.Е. Шариков за этот же период провел 2 коллективные, 12 индивидуальных бесед и 5 читок газет.

Коммунисты и комсомольский актив постоянно находились среди личного состава, вели широкую агитационно-пропагандистскую работу и, показывая пример добросовестного выполнения своих обязанностей, воодушевляли всех пограничников на своевременное и четкое выполнение задач и приказов командиров.

В период отражения провокации в районе Дулаты активно шел процесс организационного укрепления партийных и комсомольских организаций, чему содействовал приток новых сил в ряды КПСС и ВЛКСМ. В подразделениях работали члены партбюро управлений и секретари партийных комиссий при политотделах отрядов, непосредственно в боевых порядках проводились заседания партийных комиссий по рассмотрению заявлений и принятию отличившихся офицеров, сержантов и солдат в ряды КПСС. За период с 3 по 16 мая 16 воинов получили комсомольские рекомендации для вступления в ряды КПСС, большинство из них в мае были приняты в партию, в том числе 7 человек непосредственно в районе событий; в комсомол вступили 46 лучших воинов. Партийные и комсомольские документы выдавались непосредственно в боевых порядках. Активно вели эту работу секретарь партийной комиссии Бахтинского отряда майор Болденков, помощники начальников политотделов отрядов по комсомольской работе лейтенанты Денисюк и Петров.

В политическом воспитании личного состава использовались наиболее оперативные и действенные формы. Командиры, политработники, партийный и комсомольский актив, находясь в пограничных нарядах, боевых порядках подразделений, проводили групповые и индивидуальные беседы, политические информации об обстановке на границе, разоблачали сущность антисоветской деятельности провокаторов, а также разъясняли задачи личного состава по охране и обороне границы СССР. В подразделениях проводились и политические занятия. В это время с личным составом изучались темы: «Национальная политика КПСС и ее претворение в жизнь», «Сущность антимарксистских взглядов сопредельной стороны по национальному вопросу» и др. С руководителями групп проводились инструктивно-методические занятия, консультации, им оказывалась помощь. В проведении политзанятий принимали участие офицеры управлений войск округа, пограничных отрядов, командиры подразделений. Так, в период работы в мангруппе Уч-Аральского отряда подполковник Трегубов проинструктировал руководителей групп о порядке проведения политических занятий по теме «Антисоветская сущность политики сопредельного государства».

Политическим занятиям в полевых условиях политчасть опергруппы уделяла большое внимание, искали лучшие формы их организации. Хорошо они прошли, например, в мангруппе Уч-Аральского отряда по теме «Антисоветская сущность политики сопредельного государства и задачи пограничников по повышению бдительности». Учитывая непосредственное соприкосновение с противником, политзанятия проходили разновременно, личный состав 2-й заставы МГ был разбит на три группы и располагался в складках местности вблизи боевой техники. Каждая группа состояла из 15–18 человек (по 3–4 экипажа БТР). Занятия проводили секретарь партийной комиссии при политотделе отряда майор Болденков, заместитель начальника заставы МГ по политчасти младший лейтенант Ищенко и подполковник Трегубов. В тыловом пункте сосредоточения 1-й заставы политзанятия с личным составом провел помощник начальника политотдела по комсомольской работе лейтенант Петров.

На занятиях руководители раскрыли антисоветскую сущность политики сопредельного государства, факты раздувания там военной истерии. В беседах руководители групп широко использовали статью Ю. Касюкова, опубликованную в газете «Красная звезда» от 7 мая 1969 года, об авантюризме во внешней политике сопредельного государства. До пограничников были доведены обстановка на границе, ее напряженность в связи с провокационными действиями на дулатинском направлении, а также задачи о необходимости поддержания бдительности и боевой готовности. Все это подкреплялось примерами умелых действий воинов, иллюстрациями, фотолистовками, боевыми листками, выпущенными непосредственно в ходе подготовки операции. На занятии солдаты и сержанты в выступлениях высказывали свое отношение к политике сопредельного государства, гневно осуждая ее.

В одной из групп рядовой Андрей Дьяченко, высказывая возмущение по поводу антисоветской деятельности провокаторов и их провокаций на границе, выразил общее мнение пограничников о необходимости тщательной подготовки к боевым действиям и нанесения решительного удара по вторгнувшимся на нашу территорию новоявленным захватчикам. «Пограничники нашей заставы, – заявил он, – хорошо понимают вытекающие из обстановки задачи и готовы нанести решительный удар по зарвавшимся авантюристам. Каждый из нас готов идти в бой, у нас сильное и верное орудие для защиты и обороны границы СССР». Аплодисментами поддержали пограничники выступление Дьяченко. Воины заверили командование, что поставленная задача будет выполнена.

Проведенные занятия еще больше помогли солдатам и сержантам уяснить существо антисоветской деятельности сопредельных провокаторов, причины военно-политических провокаций на границе. Они мобилизовали пограничников на успешное выполнение стоящих перед МГ задач. Главная цель политических занятий была достигнута.

Сильное воздействие на личный состав оказало ежедневное информирование о жизни за рубежом и внутри нашей страны. Для этого читались доклады, проводились беседы, политинформации, организовывалось радиопрослушивание последних известий, во всех подразделениях регулярно вывешивался листок «Сегодня радио сообщило». В маневренных группах проводились беседы на темы: «Военно-политические провокации на советской границе – новый этап современного антисоветского курса», «Истоки антисоветской политики на современном этапе», «Армия сопредельного государства – оружие военно-бюрократической диктатуры», «Обстановка на участке погранзаставы Дулаты и задачи личного состава по повышению бдительности и боевой готовности», «Особенности и характер боевых действий армии сопредельного государства», «Особенности ведения боя в горах» и др.

Политические информации, являясь наиболее оперативной формой доведения до личного состава решений партии и правительства, обстановки, а также мобилизации пограничников на выполнение конкретных задач, в полевых условиях получили особое распространение. Они проводились ежедневно, а иногда и по нескольку раз в день. В них участвовали все категории пропагандистов. Непосредственно в окопы, к пограничным нарядам шли с большевистским словом командиры и политработники.

Тематика политинформаций подбиралась с учетом требований, предъявляемых к охране своего участка границы, а также задач, выполняемых личным составом. Посредством политических информаций до пограничников доводилось Заявление Советского Правительства от 29 марта 1969 года, факты и примеры героизма и мужества пограничников Дальнего Востока, подготовка международного совещания братских коммунистических партий в Москве и т. д.

Во всех подразделениях в канун годовщины победы Советского Союза над фашистской Германией были проведены специальные политинформации. В мангруппе Уч-Аральского пограничного отряда ее проводил капитан Бурцев. Офицер показал героизм и мужество наших воинов, самоотверженность советского народа в труде, источники побед над сильным и коварным врагом. Особо он остановился на роли коммунистов и комсомольцев в боевых условиях. В выступлении Бурцев призвал пограничников умножать боевые традиции Советских Вооруженных Сил, воспитывать высокие морально-политические качества, необходимые для защиты рубежей нашей Родины. В заключение политинформации было зачитано поздравление командующего ТуркВО и командования пограничных войск СССР по случаю этой даты.

Пристального внимания потребовала работа с личным составом пограничных нарядов и подразделений, находившихся в боевом охранении. Офицеры политотдела округа и отрядов ежедневно перед выходом личного состава на службу по охране и обороне границы и по их возвращении разъясняли обстановку, проводили беседы, инструктаж актива, интересовались результатами службы пограничников, доводили до них примеры положительных действий пограничных нарядов. Успешному проведению этой работы способствовало и то, что офицеры сами возглавляли пограничные наряды, постоянно находились с личным составом на боевых позициях.

Особое внимание в партийно-политической работе обращалось на необходимость нетерпимого отношения к фактам небдительности, беспечности, которые кое-где имели место. Такие факты получили самую острую оценку, и по ним оперативно были приняты меры.

9 мая проверка выявила плохую службу наряда, возглавляемого сержантом Пономаревым. Этот факт стал известен политчасти и был доведен до всего личного состава, поступок сержанта-комсомольца Пономарева рассматривался на комсомольском собрании. Это позволило предостеречь от подобного рода ошибок других пограничников. Так же поступили и тогда, когда промах допустил наряд в составе рядовых Петренко и Яншикова. Солдаты днем 11 мая, понадеявшись на то, что в их районе не может быть неизвестных, беспрепятственно пропустили за линию заложения пограничных нарядов двух солдат Советской Армии, которые решили познакомиться с местностью. Этот факт также стал предметом всеобщего обсуждения, был доведен до всего личного состава с соответствующими выводами и указаниями.

Большое значение имел дифференцированный подход в воспитательной работе с различными категориями военнослужащих, с офицерским и сержантским составом. До них ежедневно доводилась обстановка на границе, им определялись задачи и пути их выполнения. С офицерами и сержантами проведены занятия на темы: «Роль офицерского (сержантского) состава в подготовке пограничников к боевым действиям», «Особенности ведения боя в горах», «Действия подразделений и пограничных нарядов при нарушении государственной границы и порядок применения в дело оружия». С расчетами боевых машин и группового оружия проведены беседы на темы: «Тщательная подготовка средств вооружения и техники – залог успеха в бою», «В.И. Ленин о бдительности и боевой готовности» и др. Специальные агитационно-пропагандистские мероприятия проводились с шоферами, связистами и другими специалистами.

В политико-воспитательной работе широко использовались специальные выпуски окружной газеты «Часовой Родины», боевые листки, листовки-молнии, фотогазеты и фотолистовки. Несмотря на трудности и большой объем работы, они выходили ежедневно. За период с 3 по 15 мая политчастью оперативной группы подготовлено 6 фотогазет, 12 фотолистовок по 20 шт. каждая, свыше 100 боевых листков и листков-молний, силами подразделений – 6 фотогазет, свыше 600 боевых листков и листовок-молний, в которых популяризировался опыт особо отличившихся солдат, сержантов и офицеров.

Выпускались радиогазеты, коллективно слушались последние известия, демонстрировались кинофильмы, в частности, кинофильм «Провокация на Уссури», специально направленный Политуправлением погранвойск в район Дулаты.

В период подготовки к боевым действиям в целях мобилизации личного состава на ревностную службу широко использовалась поощрительная практика: было объявлено свыше трехсот поощрений, девять отличившихся пограничников отмечены приказом начальника пограничных войск Союза, о каждом из них была выпущена фотолистовка. Примеры положительных действий и патриотических дел воинов широко доводились до личного состава в устных выступлениях командиров и политработников.

В районе Дулаты успешно использовались звуковещательные станции ОЗС и МЗС. Через них перекачались на сопредельную сторону Заявление Советского правительства от 29 марта, обращение командования погранвойск к сопредельным гражданам, нарушившим государственную границу, обращение к военнослужащим по поводу незаконного нарушения границы, статьи «Глубина предательства» и «Чему учит история».

Особой заботой командования, политработников, партийных и комсомольских организаций являлось создание нормальных бытовых условий для личного состава, организация его питания и отдыха. В боевые порядки доставлялись почта (газеты, письма, посылки), бумага и конверты для личной переписки. В подразделения направлялись автолавки. Регулярно осуществлялись кинообслуживание, помывка личного состава в бане и смена белья, бесперебойно обеспечивалось трехразовое горячее питание.

Политчасть опергруппы держала в центре своего внимания вопросы материально-технического и бытового снабжения.

Обеспечение высокого политико-морального состояния личного состава, бдительности, боевой готовности, крепкой воинской дисциплины и организованности являлось главной целью всей партийно-политической работы. И эта задача в основном была решена успешно.

В ликвидации провокаций на границе, как показывает практика, важную роль играют маневренные группы. Это высокомобильные, сильные в боевом и огневом отношении подразделения. В начале Дулатинской операции в составе созданной группировки от пограничных войск было по одной мангруппе от двух соседних погранотрядов. Наряду с боевым опытом этих подразделений, бесспорно, представляет интерес организация и проведение партийно-политической работы в них. Это можно показать на примере организации ее в маневренной группе Бахтинского погранотряда.

6 мая маневренная группа после совершения 200-километрового марша вышла и закрепилась на высотах непосредственно у линии границы на левом фланге дулатинской группировки. В ее составе находились две заставы и две мотострелковые роты. Командовал мангруппой подполковник Н.З. Иващенко. На первом этапе (до переформирования маневренных групп) в ней отсутствовал штатный заместитель начальника по политчасти, его обязанности исполнял старший инструктор политотдела отряда капитан В.Я. Горбачев. Здесь же находились комсомольские работники политотдела отряда. В мотострелковых ротах и на заставах мангруппы должности заместителей по политчасти были укомплектованы, только на одной заставе должность замполита оставалась вакантной.

В мангруппе имелась первичная партийная организация (секретарь мл. лейтенант Н.П. Лавриненко) из 9 членов и б кандидатов в члены КПСС. По подразделениям они были распределены следующим образом: 1-я застава – 3/3, 2-я застава – 1/1,1-я мотострелковая рота – 1/2, 2-я мотострелковая рота – 2/0, управление – 2/0 (числителем показаны члены КПСС, знаменателем – кандидаты в члены КПСС).

В целом следует отметить, что расстановка штатных политработников, коммунистов была целесообразной, с учетом реальных возможностей. Однако жизнь показала, что иметь коммунистов во всех укрупненных нарядах не было возможным, это приходилось учитывать при расстановке комсомольского актива.

Комитет ВЛКСМ мангруппы состоял из 11 человек, секретарь комитета – старший сержант А.Ю. Редькин. В первичных комсомольских организациях насчитывалось 184 комсомольца. Следует откровенно сказать, что комитет комсомола мангруппы не проявил себя в сложившейся обстановке. Сам секретарь комитета работал много, однако другие члены комитета были малоактивны. За это время комитет в полном составе ни разу не собирался.

Важное место в мангруппе занимала работа с активом, которая дала определенные результаты. Уже на второй день после того, как все подразделения вышли на боевые позиции, возникла необходимость пересмотреть работу такого звена актива, как агитаторы подразделений. Ранее агитаторы в мангруппе назначались по взводам. Но поскольку расположение на позициях не всегда было компактным, агитатору в этих условиях собрать всех солдат и сержантов вместе было просто затруднительным. Поэтому решили назначить агитаторов в каждом отделении, расчете, экипаже. В результате количество агитаторов выросло с 16 до 34.

Были внесены серьезные изменения и в работу комсомольских организаций. Практика показала, что в условиях боевой обстановки, когда приходится часто перераспределять силы, в частности таких подразделений, как пулеметный взвод, взвод СП Г-9, расчеты и экипажи огневых средств, которые придавались мотострелковым ротам, влиять на комсомольцев в масштабе первичной организации стало затруднительным. В связи с этим во всех расчетах и экипажах создали комсомольские группы.

В целях повышения активности коммунистов в двух мотострелковых ротах, на двух заставах, в управлении мангруппы и в группе тыла создали партийные группы.

В партийно-политической работе применялись самые разнообразные формы: инструктаж агитаторов, коммунистов и комсомольского актива, совещания и инструктаж политработников, выпуск боевых листков и радиогазет, проведение партийных и комсомольских собраний, использование материалов периодической печати и литературы, беседы на различные темы, выступления участников Великой Отечественной войны, коллективная читка газет, встречи воинов различных родов войск, популяризация лучших воинов через фотолистовки и фотогазеты и др.

Наиболее распространенной и действенной формой политической работы были индивидуальные беседы. Их проводили офицеры, коммунисты, комсомольцы, сержанты. Важность беседы можно показать на таком примере. Заместитель командира взвода СП Г-9 сержант Александр Бараков, будучи в боевом охранении, собрал вокруг себя группу солдат. Тема его беседы – о высокой бдительности на службе в боевом охранении. Дав краткую характеристику обстановки, он рассказал о коварстве провокаторов, о том, что они могут ночью попытаться проникнуть в наши боевые порядки. «Вот этому коварству мы должны, – говорил он, – противопоставить нашу пограничную смекалку, высокую бдительность. Надо быть очень внимательным, не отвлекаться, тогда будет меньше неожиданностей». Далее он рассказал о неправильных действиях рядового Шульги, который накануне ночью открыл огонь по кустам, где, как ему показалось, кто-то находился. Беседа проходила в непринужденной форме. Солдаты задавали вопросы, сержант на них отвечал. Высказывалась мысль о том, что боевому охранению следовало бы иметь служебную собаку, прибор ночного видения, а участки перекрывать прибором «Кристалл». Агитатор поделился опытом службы передовых воинов подразделения рядовых В.М. Никитенко, В.Д. Петрова, С.Б. Мещерецкого, которые видели и слышали все, что происходило вблизи траншей, и своевременно докладывали обо всем замеченном. Свою беседу он закончил напоминанием об усилении бдительности.

Воспитательная работа проводилась исходя из задач, которые решались подразделением. Так, на первом этапе, когда решалась задача выдвижения в район действий, главным в работе было обеспечение марша без потерь техники и личного состава. В этом направлении работали командиры, политработники, партийный и комсомольский актив. Старший инструктор политотдела отряда капитан Горбачев и помощник начальника политотдела отряда по комсомольской работе лейтенант Денисюк тщательно проинструктировали политработников мангруппы и агитаторов подразделения по вопросам подготовки к маршу и в период его совершения.

Успешному проведению марша способствовала и расстановка политработников. Они были закреплены за заставами и мотострелковыми ротами на весь период марша для организации партийно-политической работы.

До начала ночного марша политработники провели беседы со всеми пограничниками, предупредили их о поведении в период марша и о необходимости соблюдения мер маскировки. В ходе марша, находясь в бронетранспортерах, они на привалах и остановках совместно с командирами проверили личный состав, уточняли его состояние, словом и личным примером вдохновляли воинов на выполнение поставленной задачи. По окончании марша, выйдя в указанный район, политработники оставались в подразделении до утра.

Напряженная работа командиров и политработников дала свои результаты. Трудный ночной марш был проведен организованно. Своевременно вышли в намеченный район бронетранспортеры водителей-комсомольцев И.Н. Розманова, О.В. Куконеца, А.Н. Темолеева.

В период подготовки марша и во время его проведения хорошо проявили себя секретари комсомольских организаций М.Я. Прудников, Е.В. Кондауров. Они постоянно находились среди воинов и личным примером влияли на товарищей. Большую работу провела группа связистов во главе с коммунистом сержантом К.В. Прянишниковым и секретарем комсомольской организации рядовым М.К. Асеевым, которая в короткий срок обеспечила подразделения проводной связью.

Сержант Евгений Прянишников, командир авторации, был назначен старшим группы связистов по обеспечению связи КП начальника отряда с подразделениями мангруппы. Выполняя ответственное задание, он четко ставил задачи своим подчиненным, строго контролировал их выполнение. Хорошее знание техники связи, большая работоспособность, умение выполнять любую техническую операцию с имеющейся аппаратурой связи создали сержанту непререкаемый авторитет. Днем он вместе с подчиненными настраивал телефонную и радиосвязь, возводил капониры, маскировал боевые машины, ночью обучал связистов, дежурил у радиостанций и телефонного аппарата. Когда потребовали обстоятельства, он во время марша, не колеблясь, разделся и исследовал брод для прохода машин. Ночью 10 мая, когда отказала телефонная связь с боевым охранением, коммунист Прянишников совместно с рядовым Батраком в течение двух часов в темноте нашел повреждение и устранил его. Таких примеров мужественного поведения воинов в эти дни было немало.

С прибытием мангруппы на место расположения развернулись строительство опорных пунктов, отрывка окопов, траншей, оборудование огневых позиций, аппарелей. Одновременно неслось и боевое дежурство. В партийнополитической работе в тот период основное внимание обращалось на обеспечение успешного выполнения плана инженерных работ, бдительное несение службы нарядами. Центр всей агитационной работы был перенесен в отделения, расчеты.

В боевых листках, в беседах рассказывалось о примерных поступках солдат, отделений, расчетов. В это время воины узнали о расчете крупнокалиберного пулемета в составе рядовых А. Карайкина, Н. Сасина, В. Некрасова, экипажах бронетранспортеров рядовых А. Вахрушева, В. Матвеева, В. Леонова, В. Артамонова, которые в течение первой ночи успешно справились с поставленной задачей по отрывке окопов, возведению капониров для своей техники.

По обстановке приходилось одновременно и нести службу, и проводить инженерные работы в ночных условиях, учитывая непосредственное расположение провокаторов. Надо сказать, что на первых порах со службой было не все в порядке, проверка показала неудовлетворительный подбор состава нарядов на службу. В боевое охранение включались в основном солдаты мотострелковых рот, прибывшие недавно на пополнение из мотострелковых дивизий, они не имели опыта пограничной службы. Отсутствовал должный инструктаж нарядов и контроль за их службой. Отмечалась нерешительность в действиях отдельных солдат при появлении групп провокаторов в ночное время вблизи наших окопов. Это отмечалось, в частности, в охранении 1-й МСР, а также на посту Бургон. Был факт стрельбы по шороху во 2-й МСР.

9 мая вопрос об улучшении партийно-политической работы с нарядами обсуждался на совещании политработников и комсомольского актива, где высказывались рекомендации по упорядочению службы боевого охранения и боевого дежурства. Политработники Горбачев, Денисюк провели совещание по данному вопросу с коммунистами в ротах. В тот же день комсомольские работники Бутов и Редькин организовали соответствующие мероприятия среди комсомольского актива. Состоялись беседы о необходимости повышения бдительности в боевом охранении. Перестраивалась работа по организации службы и контроля за нею.

Проведенная партполитработа дала свои положительные результаты: повысилась бдительность личного состава; стали выставляться секреты и засады на путях движения провокаторов; в засаду, выставленную в 1-й МСР, где солдаты чувствовали себя особенно неуверенно и ночью действовали нерешительно, были направлены комсомольские работники Денисюк и Бутов. Заработала и солдатская мысль.

В секретах стали использовать имеющуюся в мангруппе служебную собаку, в окопах, в лощинах были натянуты проволока, шпагаты с консервными банками. Перед командованием отряда был поставлен вопрос о перекрытии опасных направлений МЗП, приборами «Кристалл», «Шипр».

Улучшилась популяризация передового опыта службы: выпущены листовки о передовых коммунистах офицере Лавриненко и заместителе командира взвода СПГ-9 сержанте Баранове; передовым солдатам службы боевого охранения посвящены два номера радиогазеты «Советский пограничник».

Партийно-политическая работа направлялась на устранение недостатков, выявленных в ходе подготовки к боевым действиям, особенно в организации маскировки, на что неоднократно указывало командование. Проведена значительная работа по обеспечению соблюдения мер маскировки, совещание офицеров, комсомольские собрания в группах с повесткой дня «О необходимости повышения бдительности и соблюдения мер маскировки». Особенно сильное воздействие оказали боевые листки. Вот некоторые выдержки из них: «Чтобы противник не смог заметить наших огневых точек, надо тщательно маскировать свои позиции» (1-я МСР, боевой листок отделения сержанта Черемушкина), «За прошедшие сутки отличился экипаж боевой машины в составе рядовых Попова и Шугалина. Они в течение одной ночи выкопали капонир и умело замаскировали его. Молодцы, ребята! Берите с них пример!» (Боевой листок 1-го отделения второй заставы). Была выпущена листовка, в которой давались советы о необходимости маскировки, которую распространили по всем подразделениям маневренной группы. В результате организаторской и разъяснительной работы удалось обеспечить большую скрытность проводимых мероприятий, добиться соблюдения мер маскировки, хотя, надо сказать, до конца эта задача не была решена.

С 12 мая началась непосредственная подготовка к боевым действиям. В это время в партийно-политической работе особое внимание уделялось вопросам воспитания мужества, стойкости в бою, необходимости умелых боевых действий в горных условиях, четкого взаимодействия воинов различных специальностей с подразделениями Советской Армии.

12 мая проведено совещание офицеров мангруппы отряда, на котором до офицеров доведены основные выводы по обстановке и противостоящей группировке, поставлены задачи на подготовку боя с учетом сильных и слабых сторон подразделений сопредельной армии.

Утром 13 мая начальник мангруппы подполковник Иващенко поставил всем офицерам конкретные задачи по подготовке подразделений к боевым действиям, по проведению тренировок с солдатами, практическому обучению личного состава непосредственно в поле, в условиях гор. Старший инструктор политотдела отряда капитан Горбачев дал инструктаж по партийно-политической работе, особое внимание при этом обращалось на работу с каждым воином. В этот же день в подразделениях со всем личным составом состоялись беседы об особенностях боевых действий в горах, проводили их коммунисты Лавриненко, Гладков, Дудин, Юрков и др. Были организованы занятия по гранатометанию в горных условиях. В подразделении офицера Лавриненко эти занятия превратилась в соревнование по гранатометанию. Командирами подразделений, политработниками проводились беседы об особенностях атаки в горах, о боевых действиях мелких групп противника, выпускались боевые листки на эти темы.

Такая активная партийно-политическая работа по подготовке боевых действий велась до 15 мая. Она способствовала повышению боевой готовности подразделений и подготовке каждого воина к боевым действиям. В связи с изменением обстановки и начавшимся отводом сопредельных войск с советской территории маневренная группа в ночь с 15 на 17 мая передислоцировалась в новый район, где стала выполнять задачу по прикрытию направления между 3-й и 4-й погранзаставами Бахтинского отряда.

Итак, опыт показал, что партийно-политическая работа играет важную роль в подготовке мангруппы к выполнению служебно-боевых задач. Применявшиеся формы и методы работы весьма разнообразны, они диктовались конкретно складывающейся обстановкой.

Основной целью всей партийно-политической работы в районе Дулаты с самого начала было усиление охраны государственной границы и подготовка к бою. В идеологической работе основное внимание сосредоточивалось на разоблачении сущности антисоветизма руководства сопредельного государства, характера поведения провокаторов на границе. Для этого активно использовались такие формы, как политзанятия, политические информации, коллективные читки газет, беседы коммунистов, офицеров, агитаторов и др.

В агитационно-пропагандистской работе участвовали командиры, политработники, коммунисты, комсомольцы. Все они выступали с разоблачениями антисоветизма, проводимого сопредельной стороной, зверств провокаторов на Уссури, раскрывали правомерность наших действий.

Большую практику в этот период получили политработники по организации контрпропаганды. Эта работа проводилась в тесном взаимодействии с офицерами 7-го отдела политуправления ТуркВО. На участке ПЗ Дулаты действовали одна станция МЗС (армейская) в центре и две станции ОЗС погранотрядов на флангах. Передавались тексты на иностранном языке два раза в сутки – Заявление Советского правительства от 29 марта и текст статьи «Чему учит история». Организация вещания вызывала определенную нервозность у сопредельной стороны: с началом передач на ряде участков сопредельных военнослужащих убирали с позиций, в других местах – по ходу передачи делались попытки их заглушить. С 12 мая провокаторы на двух направлениях организовали ответные передачи на русском языке, для чего использовали записи передач своего центрального радио. Передачи осуществлялись через динамики уличной радиотрансляции. Сила звучания сопредельных установок превышала мощность ОЗС, но значительно уступала МЗС. В передачах провокаторы использовали выступления своих руководителей, излагали их версию событий на Уссури, высказывали территориальные претензии к СССР. Во время передач включались наши звуковещательные установки с записью концерта для пограничников. Всего на сопредельную сторону было осуществлено 72 сеанса.

В районе Дулаты работали кинооператоры Оперативно-тактического управления (ОТУ) КГБ. Под руководством политработников они отсняли 1500 метров пленки об инженерно-техническом оборудовании района, организации несения службы укрупненными нарядами, о взаимодействии пограничников с армейцами, работе командных и наблюдательных пунктов, проведении партийно-политической работы. Дулатинские события показали на практике боевое содружество между пограничниками и воинами частей и подразделений Советской Армии. В реальных условиях были проверены планы организации взаимодействия по вопросам партийно-политической работы. Опыт показал, что мы имеем большие возможности по дальнейшему использованию богатых боевых традиций Советской Армии в воспитании пограничников, для выработки у них необходимых морально-боевых качеств. Применяемые формы партийно-политической работы оказались высокорезультативными и интересными.

Важным направлением в идеологической работе явилась морально-психологическая подготовка личного состава к боевым действиям против провокаторов. Высокую действенность в этом отношении имела пропаганда мужественных и героических действий пограничников на Уссури. Большую пользу принесла книга «Герои Уссури», поступившая в район действий 5 мая. Она пользовалась большим спросом у солдат, сержантов и офицеров, всегда была вместе с ними. Ее можно было увидеть в окопе, в блиндаже, в руках агитаторов, в бронетранспортере, на КП и на огневой позиции. Ее материалы использовались в беседах, она читалась агитаторами в окопах и бронетранспортерах.

Из действенных форм политико-воспитательной работы следует указать также на организацию встреч с участниками Великой Отечественной войны, воинами, имеющими боевой опыт, например, большой след оставило у личного состава выступление участника Великой Отечественной войны пограничника подполковника В.М. Терехова.

Практика показала, что в боевых условиях большую роль в проведении политико-воспитательной работы играют агитаторы. При правильной организации работы с ними они могут сделать многое. Через агитаторов отделений, расчетов, экипажей, групп было организовано, например, изучение ряда статей, перепечатанных газетой «Часовой Родины» из центральной печати, таких, как «Мысли вслух» К. Симонова, «Синьцзянская трагедия» А. Мирова, «В мраке маоизма» Ю. Косюкова и другие. Важное место в политико-воспитательной работе занимало раскрытие тактики действий в горах.

В целом среди солдат отмечался высокий боевой дух, политический подъем. Наглядно он проявился в стремлении воинов вступить в партию и комсомол. Выступая на комсомольском собрании, член ВЛКСМ Анатолий Григорьев заявил: «Поставленную задачу выполним с честью. Для достижения победы не пожалеем сил и самой жизни». Комсомолец Анатолий Попов на собрании при утверждении ему партийной рекомендации сказал: «Ваше доверие оправдаю и, если будет бой, буду сражаться как настоящий коммунист».

Высокий боевой дух ярко проявлялся в практических поступках воинов, в успехах в службе. Большой проверкой морально-боевого духа солдат, сержантов и офицеров явились действия групп по выдвижению на одну из высот во главе с офицером Королевым в ночь с 4 на 5 мая, группы младшего лейтенанта Кочергина – с 7 на 8 мая и группы младшего лейтенанта Лавриненко с 8 на 9 мая. Все эти действия были успешными.

Нельзя не отметить и положительного влияния политработников, партийных организаций на решение вопросов материально-бытового обеспечения личного состава.

Говоря о роли политотдела Бахтинского погранотряда, надо подчеркнуть, что он оказал свое влияние на состояние партийно-политической работы через своих представителей, которые постоянно находились в маневренной группе. Начальник политотдела отряда в районе действий был с 4 по 15 мая. Кроме того, в мангруппе постоянно находились работники политотдела отряда, которые, как правило, один раз в день собирались вместе для обмена информацией и определения своих задач. В ходе таких встреч возникали вопросы, которые затем обсуждались, и по ним вырабатывалось единое мнение.

Офицеру обычно давалось конкретное задание на день, определялось место, где ему предстоит работать. По заданию начальника политотдела назначались политработники для ведения работы в охранении, в подразделении и т. д. К числу недостатков нужно отнести то, что политотдел не всегда имел четкий план по руководству партийно-политической работой. А это приводило к не совсем правильному распределению сил, к упущению важных вопросов. Политотдел руководил партполитработой иногда помимо политработников подразделений, выходя непосредственно на коммунистов, агитаторов, комсомольских активистов подразделений. Несвоевременно принимались меры к быстрому решению вопросов материально-бытового и культурного обеспечения личного состава в районе боевых действий. Плохо решался, например, вопрос с кинообслуживанием личного состава мангруппы. Средства контрпропаганды перевозились часто на попутных машинах. Не было организовано фотодокументирование силами отряда района предстоящих боевых действий, хотя аппаратура и материалы имелись.

Говоря о недостатках в партийно-политической работе, следует указать и на то, что политработники в боевой обстановке использовались не всегда целесообразно. Так, заместители командиров рот и застав по политчасти лейтенант Юрков и младший лейтенант Кочергин часто находились в отрыве от своих подразделений, иногда по нескольку суток возглавляли укрупненные наряды и в силу этого не могли оказывать должного влияния на остальной личный состав своих подразделений. Не в полную меру проявил себя как секретарь парторганизации мангруппы Н.Н. Лавриненко. Этот боевой командир, о служебных делах которого была выпущена листовка, как секретарь парторганизации маневренной группы недостаточно уделял внимания коммунистам из-за того, что надолго был оторван от подразделения.

Выявилось неумение ряда командиров определять задачи воспитательной работы. Уроки прошлого полезны и в наши дни.

Все это требует всемерного улучшения работы с командирами всех степеней. Необходимо научить их правильно определять задачи воспитательной работы в конкретной обстановке, добиться от них знания основных принципов, форм и методов ее проведения.

В ходе событий обнаружилась очень низкая материальная база для ведения воспитательной работы в полевых условиях. Не было полевых ленинских комнат. Отсутствовали вначале материалы для оформления наглядной агитации, остро ощущался недостаток литературы для агитаторов. В органах воспитательной работы, а также в таких подразделениях, как мангруппы, необходимо иметь резерв материально-технических средств для ведения воспитательной работы в полевых условиях. Это могут быть фотоаппараты, кинокамеры, наборы для оформления наглядных материалов, брошюры, справочная литература и т. д. В помощь низовому воспитательному и боевому активу неплохо заранее издавать памятки.

Опыт показывает, что каждому органу воспитательной работы нужен четкий план действий на случай военно-политических провокаций на границе. Этим планом надо предусматривать основные вопросы организации воспитательной работы и закрепление офицеров-воспитателей на время боевых действий за тем или иным участком работы. Крайне нежелательно менять офицеров-воспитателей в ходе боевых действий.

Необходимо заранее предусмотреть расстановку боевого актива, ибо в боевой обстановке эти задачи приходится решать с большими трудностями. Важно дать необходимый минимум знаний активу по основным вопросам организации воспитательной работы в боевой обстановке.

Из изложенного можно сделать следующие основные выводы:

1. В период событий в районе Дулаты войска получили некоторый опыт организации и ведения партийно-политической работы при резком обострении обстановки. Этот опыт может быть использован в подготовке командиров пограничной службы.

2. Одним из решающих условий высокой боеготовности подразделений пограничных войск, действующих в районе Дулаты, было систематическое и глубокое разъяснение всему личному составу государственных документов о внешней политике СССР, проведение в жизнь по указанию правительства и командования конкретных мер по усилению охраны и обороны государственной границы СССР.

3. Усиление политического влияния на все стороны служебно-боевой деятельности пограничников проявилось в наиболее целесообразной расстановке штатных политработников, партийного и комсомольского актива, своевременном создании необходимых партийных и комсомольских организаций, в обеспечении личной примерности коммунистов и комсомольцев, в постоянном пополнении рядов партии и комсомола передовыми воинами.

4. Жизнь показала, что в сложившейся обстановке было правильным основные усилия сосредоточить на организации политической работы с офицерским составом, на повышении служебной квалификации сержантского состава. Центром же партийно-политической работы оставалась пограничная застава, хотя много усилий требовало проведение политико-воспитательных мероприятий в пограничных нарядах, в отделениях, расчетах, экипажах. Большой размах получила агитационная работа, широко применялись технические средства пропаганды (кино, радио и т. п.).

5. В политико-моральной и психологической подготовке пограничников для действий в условиях обострения военно-политической обстановки выдвигаются вопросы идейной закалки и воспитания сильных волевых качеств воинов. Это достигается путем систематического политического образования всех категорий воинов, постоянной информации личного состава как об общей международной обстановке, так и конкретной обстановке на участке округа, отряда, заставы, широкой популяризации отличившихся воинов и острой оценки недочетов.

6. Высокой действенностью отличались многие формы и методы политической работы. Наиболее эффективными в полевых условиях оказались: краткие политические занятия (на 30–40 минут), политические информации, проводимые по 2–3 раза в день, партийные и комсомольские собрания, инструктажи и семинары различных категорий командиров, политработников, партийного и комсомольского актива, беседы (групповые и индивидуальные), демонстрация кинофильмов, радиопрослушивание, выпуски радиогазет, листовок.

7. Большое значение приобретает политическая информация. Ее организация – важнейшая обязанность всех командиров и политработников. Информация используется для обобщения и распространения передового опыта, для постановки назревших вопросов и предложений для вышестоящего командования.