Год 2010-й
В этом году начинает действовать наказание в виде домашнего ареста, суть которого заключается в том, что вместо следственного изолятора осужденный на ограничение свободы может находиться дома, правда, он не сможет уходить из дома в определенное время суток, без уведомления изменять место жительства, место работы или учебы. Человек, приговоренный, скажем, к домашнему аресту, будет вынужден носить специальный браслет, который станет сообщать о местонахождении преступника. На разработку и внедрение этой системы до 2018 года государство планирует потратить 13,5 млрд руб. Сроки проведения тендера еще не объявлены, технические требования отсутствуют, но уже сейчас желающие побороться за госзаказ выстраиваются в очередь. Первый вид электронного мониторинга – контроль с помощью телефонной линии связи. Эта модель состоит из базовой станции (установленной дома) и легкого электронного браслета, благодаря чему человек свободно может передвигаться на небольшом расстоянии от станции. Приемное устройство устанавливается по месту проживания осужденного и требует периодической подзарядки. Задача устройства – фиксировать время входа в помещение и выхода человека из него и регистрировать совершенные им нарушения, связанные с несоблюдением расписания или попытками повреждения устройства (данные передаются по телефонной линии).
Вторая модель посложнее. В комплект устройства постоянного слежения входят электронный браслет, мобильное переносное устройство и стационарное передающее устройство (его устанавливают на месте отбывания наказания, например в квартире). Таким образом, когда осужденный находится дома, стационарное устройство это фиксирует, а когда отправляется на прогулку, он должен взять с собой мобильное устройство, чтобы за его передвижением по городу можно было наблюдать. Российские разработчики предлагают внедрить дополнительный вид электронного браслета – голосовой контроль. Домашний арест будет применяться как основной вид наказания за преступления небольшой степени тяжести сроком от 2 месяцев до 4 лет. Кроме того, в начале года опубликован законопроект об изменениях в нормах уголовного законодательства. Законопроект предлагает внести поправки в 108-ю статью УПК. Согласно этим поправкам, заключение под стражу до суда возможно будет применить только к таким преступлениям против собственности, как кража, грабеж, разбой (21-я глава УК) и мошенничество (159-я статья УК). Для всех остальных экономических преступлений, описанных в 22-й главе УК (включая популярные налоговые и легализацию средств), предлагается использовать такие меры, как домашний арест, подписку о невыезде и залог.
На сегодняшний день у силовых структур сложилась отчетливая практика использования досудебных арестов бизнесменов с целью давления на них: иногда выбивают показания, а чаще активы. Очевидно, что от этой практики так просто не откажутся.
