Вечный контракт и академическая свобода

Если преподаватель прошел аттестацию и получил «вечный контракт» с университетом, ему гарантируется полная академическая свобода. Он может преподавать так, как считает нужным, исповедовать любые взгляды – в рамках закона, естественно, – отрицать авторитеты науки или выдвигать любые теории и высказывать личные точки зрения. Университет его уволить не сможет уже никогда, пока тот сам не уйдет на пенсию или не захочет поменять работу, – исключением может стать разве что уголовное преступление. Я в свое время через все это проходил и могу сказать, что постоянный, вечный контракт с университетом – отличное дело. Ты обеспечен работой до конца жизни, причем независимо от того, хорошо ты выполняешь свои обязанности или нет. У университета было несколько лет, чтобы проверить твои профессиональные качества, и теперь, если что не так, он может пенять на себя. Конечно, нужно, чтобы студенты записывались в твои классы, выбирали твои специальные курсы и т. д. Но, повторюсь, даже если этого не происходит, уволить «вечного контрактника» очень трудно, а суд легко восстановит его на работе.

Из-за принципа академической свободы университеты в Америке рискуют получить преподавателей, которые через несколько лет активной работы начинают становиться все хуже и ленивее. Впрочем, надо отдать должное университетской среде в США – таких мало. Надо добавить, что в последние годы университеты часто предлагают новым преподавателям вместо вечных контрактов годичные отпуска каждые пять лет, и все больше людей предпочитают именно эти условия. Для укрепления академической свободы в университетах запрещены любые виды профсоюзов. Более того, в лучших университетах США, которые занимают две-три сотни первых мест в стране, есть еще одна твердо соблюдаемая традиция: они никогда не берут к себе на работу своих же выпускников. Это приводит к постоянному притоку свежей крови, не дает загнуться от застоя, вызванного засильем дружеских и родственных связей.

Поэтому американские университеты так легко приглашают иностранцев, хоть это и связано с необходимостью получения виз. Система виз в США в реальности направлена не только на выявление лучших или перспективных специалистов во всем мире, но и на предоставление им возможности приехать и поработать в Америке. Есть даже специальные визы для выдающихся личностей. Одно время именно таким образом сюда попало большое количество российских спортсменов, артистов балета, музыкантов и топ-моделей. Но даже если выпускнику американского колледжа после года работы в США надо уехать домой – как минимум на два года, – то за год работы он успевает обрасти связями, знакомствами, а главное – пониманием того, как и где искать работу в Америке. В результате многие из них вскоре возвращаются и начинают работать на благо своей новой родины.

Получение виз в Америке – отдельная проблема и тема для разговора. Их много, и все они различны по статусу, значению, возможностям и трудности получения. Тут, как правило, не обойтись без иммиграционного адвоката, которых в США больше, чем «Макдоналдсов». Вопреки распространенным стереотипам, в 2010 г. доля отказов в выдаче американских въездных виз для россиян составила чуть больше 10 %, при том что по всему всему миру эта цифра более чем в два раза выше. Но надо учитывать, что граждане многих стран могут въезжать в США вообще без виз, хотя для того чтобы работать тут, им нужно получить специальное разрешение. Замечу, что, поскольку американским гражданам не нужны визы для поездок в подавляющее большинство стран, многие из них наивно ассоциируют слово «виза» лишь с кредитной компанией, так что трудности иностранцев при получении разрешения на въезд им непонятны. В результате визовая политика США не попадает толком в сферу общественного интереса и гражданского контроля.

Что надо иметь в виду?

Есть вещи, которые важно знать иностранцу, ищущему работу в США. Открытость этого процесса, в частности, требует публикации всех более или менее значащих вакансий в газетах, хотя в последнее время для этого все чаще используется Интернет. Иными словами, потихоньку нанять кого-то своего очень трудно. Критерии отбора и требования к нанимаемому работнику должны быть четко перечислены в объявлении. Конечно, иногда фирма уже знает, кто именно ей нужен, и объявление специально редактируется в соответствии с характеристиками, которыми обладает именно этот индивидуум, но особенно на это уповать не следует. Трудно, если вообще возможно, нанять иностранца на меньшую зарплату, чем положено. В США создана система минимальных зарплат, которые фирмы обязаны платить иностранцам – специалистам той или иной квалификации, и если предлагаемая зарплата ниже, то иностранец не получит рабочую визу. За этим строго следит федеральное министерство труда.

Интересно, что американские компании не обязаны следовать этим рекомендациям министерства труда, когда нанимают гражданина США. Правила созданы для того, чтобы фирмы в первую очередь нанимали американцев (так как им можно, в принципе, предлагать любую зарплату), а также чтобы предотвращать попытки найма иностранцев, согласных работать за меньшие деньги ради рабочей визы и права на жизнь в Америке. Следует еще учитывать, что оформление документов на иностранного работника обойдется компании как минимум в 5 тыс. долларов, не говоря уже про лишнюю головную боль для нанимателей. Однако, невзирая на все эти трудности, миллионы иностранцев работают в США, а еще больше – стремятся попасть сюда на работу, привлеченные большей, чем в других развитых странах, зарплатой, высоким качеством жизни в целом и карьерными возможностями.

Конечно, речь не идет о малоквалифицированных работах типа официантов или мойщиков посуды в ресторанах, уборщиков или сотрудников мелких и мельчайших бизнесов. Они, как правило, не попадают на радар министерства труда. Однако тут может поджидать другая опасность: многие из этих специальностей имеют свои мощные и разветвленные профсоюзные организации, которые стараются не допускать того, чтобы в их профессиональной сфере появлялись люди, желающие работать за меньшие деньги и сбивать, таким образом, уровень доходов в данной области. Особенно это касается всякого рода механиков, строителей, столяров и плотников, рабочих массовых специальностей. Поэтому частый аргумент, которым пытаются оперировать иностранцы в США, что, мол, они готовы работать за меньшие деньги, – далеко не всегда приносит успех.

Основная разница между гражданином США и иностранцем при поиске работы – необходимость включать в процесс найма третью сторону. Треугольник выглядит так: кандидат на работу, организация, предлагающая работу, и иммиграционная служба. В процессе найма любого нового работника организация в США пробивает его по базам данных, в случае с иностранцем наниматель также должен постоянно вести диалог с иммиграционной службой и заполнять толстые пачки документов. Условия приема и сама работа должны строго соответствовать правилам иммиграционных служб, а иметь дело с бюрократией, которой немало в Америке, готовы далеко не все. Еще одна разница заключается в том, что неграждане (включая, кстати, держателей грин-карт) не могут устроиться на государственную службу.

Еще одной ловушкой является условие предоставления работы иностранцу, только если это рабочее место не может быть занято гражданином США, – за этим тоже следит министерство труда. Доказать, что на это место не может претендовать типичный американец, – задача работодателя. Он должен подготовить такое описание будущей работы, что чиновнику министерства не останется ничего другого, как выдать разрешение иностранцу. У меня самого была такая ситуация: один американский университет очень хотел взять меня на работу. Это был бюрократический шедевр: они так сформулировали требования к кандидату, что во всей огромной Америке я оказался единственным человеком, подходящим на это место. Ирония, впрочем, в том, что после всех усилий я так и не принял их предложение, соблазнившись большей зарплатой в другом университете.