Посредники из центрального правительства поочередно вели переговоры с Bombardier, Kawasaki Heavy Industries, Siemens и Alstom, параллельно планируя различные этапы производства и приобретения новых технологий. В 2010 г. министерский чиновник с гордостью сообщил национальному информационному агентству, что немецкая Siemens, которая проиграла первые тендеры, снизила цену более чем наполовину за лицензию на передачу своей технологии, и только после этого с нею был заключен договор. Чиновник пояснил, что «все крупные иностранные игроки при выходе на китайский рынок вынуждены соглашаться на передачу всех своих технологий, локализацию производства, создание китайского бренда и поддержание разумных цен». Он утверждал, что Китай приобрел «сорок лет развития высокоскоростных железных дорог всего за пять лет». С интервью (на китайском языке) можно ознакомиться здесь: . В Китае двумя производителями поездов являются China North Locomotive and Rolling Stock Corp. (CNR) и China South Locomotive and Rolling Stock Corp. (CSR).