Суть своих предложений Серов расшифровал впоследствии в письме к съезду КПСС от 20 июня 1966 г.: «В целях координации в работе, чтобы не было параллелизма, я внёс предложение объединить усилия двух разведок (изготовление спец. аппаратуры, наличие агентуры КГБ и военных на одном объекте, необъективные донесения о положении в стране (Куба, Гвинея, Конго и др.)».
Разумеется, председатель КГБ А. Шелепин в силу ведомственных интересов поддержать такую идею не мог.
