Личность не установлена.

Это был не первый тревожный документ, отправленный из КГБ в ЦК, касательно Венгрии. Как вспоминал позднее в неопубликованном интервью сам Серов, «КГБ после снятия Ракоши летом 1956 года неоднократно докладывало об обострении политической обстановки».

26 июля 1956 г., например, Серов сообщал в ЦК о реакции лидеров общественного мнения Венгрии на отставку М. Ракоши: она сводилась к необходимости наращивать протестную активность. (Советский Союз и венгерский кризис 1956 года. Документы. М.: РОССПЭН, 1998. С. 208–210.).

Брожения в Венгрии начались после XX съезда КПСС и прошедшей здесь по аналогии с СССР волне массовых реабилитаций. Разница заключалась в том, что, в отличие от Союза, местный «сталин», бессменный генсек Венгерской партии трудящихся (ВПТ) Матьяш Ракоши, не уходил в мир иной, а продолжал всеми силами цепляться да власть.

Именно ненависть к тирану и стала первопричиной народного недовольства. Тем более что Ракоши был вынужден выпустить и многих бывших руководителей ВПТ, репрессированных им в ходе борьбы за власть. Ключевой фигурой среди них являлся бывший премьер Имрё Надь, вокруг которого начало группироваться сопротивление.

К лету в руководстве страны вспыхнул раскол. В июле реформаторски-настроенная часть партийной верхушки добилась смещения Ракоши. Его сменил бывший шеф МГБ Эрнё Герё, чья слабость и нерешительность и приведет вскоре к большой крови. Все эти решения были санкционированы Москвой. Общество, особенно студенчество и интеллигенция, воспринимают отставку диктатора как сигнал к переменам. Повсеместно начинают бурлить дискуссионные и политические клубы. Кульминационным моментом в подъеме оппозиции и диссидентства становится съезд венгерских писателей 17 сентября, где звучат призывы против диктата и цензуры.

Западные разведки и подконтрольные им пропагандистские центры только подливают масла в огонь. С помощью воздушных шаров с территории соседних Австрии и Германии сотнями тысяч идет заброска антисоветских листовок. (19 июля 1956 г. они даже становятся причиной катастрофы пассажирского самолета). Под Мюнхеном спешно была развернута новая антикоммунистическая радиостанция, вещающая на венгерском языке.

В октябре группа студентов объявляет о возрождении некогда распущенного «Союза студентов венгерских университетов и академий». Они демонстративно выходят из местного комсомола («Демократического союза молодежи»). Ячейки нового Союза растут в вузах, как грибы. В воздухе всё сильнее пахнет революцией…

Однако вплоть до начала беспорядков 23 октября 1956 г. советское руководство не желало вмешиваться в венгерские проблемы, целиком полагаясь на своих назначенцев. Правда, части дислоцированного в Венгрии Особого корпуса на всякий случай были приведены в состояние повышенной боевой готовности.