Указ ПВС СССР «О переселении немцев, проживающих в районе Поволжья» был подписан 28 августа 1941 г.; его содержание Серов воспроизводит практически дословно. Документ носил чисто номинальный характер, ибо днем ранее приказом Берии № 001158 Серов уже был назначен руководителем оперативной группы НКВД СССР, командируемой на место проведения депортации.
