„Действующий резерв“
Когда журналист, бравший у Леонова это интервью, заметил: "Но, извините, Владимир Путин вышел из той же организации, в которой и вы работали?", Леонов сказал: "Это не меняет дела. Эта организация не дает опыта государственного управления (выделено мной. — В. Б.)". Очень важное замечание сделал генерал, если учесть, что более 30 % руководящего состава правительственных органов РФ (по другим данным около 50 %) составляют выходцы из КГБ и других силовых структур. Это, прежде всего Владимир Владимирович Путин, президент РФ (с 2000 по 2008 гг. и затем — с 2012 г.), и премьер-министр РФ (2008–2012). В 1991 году, согласно его биографии он из КГБ ушел. На Лубянке такой уход еще в те времена называли переходом в ОДР — в офицеры действующего резерва. Эта особая категория чекистов была создана при Андропове, который возглавлял КГБ с 1967 по 1982 г., а после смерти Леонида Брежнева сменил его на посту генерального секретаря ЦК КПСС. Формально не было никакого "корпуса ОДР". Поначалу к этой категории относились только отставные чекисты, которых после достижения пенсионного возраста пристраивали на хлебные должности на гражданке. Но фактически они продолжали работать в КГБ, подтверждая тем самым известную истину о том, что "из КГБ не уходят". Затем в категорию ОДР попали и кадровые офицеры КГБ, которые использовали гражданские должности в партийно-государственном и административно-хозяйственном аппарате СССР, как прикрытие. "Офицеры госбезопасности, занимавшие должности действующего резерва, — пишут Фельштинский и Прибыловский, — работали во многих министерствах, ведомствах и государственных организациях. Введению их в конкретном месте предшествовала рутинная бюрократическая процедура: представление КГБ в ЦК КПСС обоснования о необходимости наличия такой должности в одной из госструктур СССР. Затем следовало Постановление Секретариата ЦК КПСС с одобрением или отклонением инициативы КГБ, после чего, в случае положительного, решения следовало утверждение Политбюро ЦК КПСС с последующим указанием правительству. По инициативе Бобкова (генерал, руководитель Пятого управления КГБ СССР, а после 1991 г. — начальник службы безопасности олигарха Гусинского) эта должность была введена даже в ЦК партии. Дело в том, что Бобков уже тогда пробовал поставить под контроль КГБ, так называемые партийные деньги, которые в разгар перестройки были выведены за границу и найдены никогда не были. Понятно, что за границу их выводили работавшие в ЦК партии офицеры действующего резерва КГБ, где Бобков был первым заместителем председателя, т. е. вторым человеком. В частности, операцией по выведению денег за границу занимался работавший в ЦК партии офицер действующего резерва КГБ Вевеловский". (См. Юрий Фельштинский, Владимир Прибыловский. Корпорация. Россия и КГБ во времена Президента Путина.) Властные структуры Российской Федерации выходцы из КГБ начали осваивать еще при Б. Ельцине. Майор 9-го управлении КГБ А. В. Коржаков, который служил в 1983–1984 в личной охране Юрия Андропова, стал в 1985-м его телохранителем. С мая 1996 первый помощник президента РФ, став начальником его охраны, сумел организовать сопротивление ГКЧП в августе 1991 года и арестовать всех его участников. Коржаков быстро дослужился до генерал-лейтенанта и возглавил Службу безопасности Президента РФ. Вместе с М. Барсуковым, возглавившим в то же время ФСБ, Коржаков создал мощный центр власти, обеспечив Ельцину диктаторские полномочия. Коржаков лично возглавлял оперативную группу по захвату Белого дома в 1993 году и расправу над его защитниками. После известного скандала с "коробкой из-под ксерокса" 20 июня 1996 Ельцин отправил его и Барсукова в отставку. С 1997 г. Коржаков был депутатом Госдумы, зампредом комитета по обороне.
После событий 1993 г. и президентских выборов 1996-го, сфальсифицированных с помощью спецслужб, Ельцин все больше полагался на кадровых разведчиков. Перед своим уходом с поста президента Ельцин назначил трех премьер-министров из их числа, подбирая себе преемника. Это — Евгений Максимович Примаков (11 сентября 1998 — 12 мая 1999), Сергей Вадимович Степашин (12 мая 1999 — 9 августа 1999) и наконец, Путин (с 9 августа 1999 по 7 мая 2000). Все они — чекисты. При Путине вхождение КГБ во власть приобрело особо активный характер. Назовем наиболее известных выходцев из ОДР КГБ. Вот они:
Иванов Сергей Борисович — генерал-полковник, с мая 2012 г. руководитель администрации президента РФ. Родился 31 января 1953 в Ленинграде. Окончил филологический факультет ЛГУ. К концу учебы в университете ему, по его словам, "предложили работать в органах" (См. "Век", N44, 3–9 ноября 2000). После окончания университета с 1976 года работал в системе КГБ СССР — сначала Второго управления (контрразведка), в затем Первого главного управления (ПГУ, внешняя разведка). Окончил Высшие курсы КГБ в Минске. В 1976–77 гг. — сотрудник 1-го (кадрового) отдела Управления КГБ по Ленинграду и Ленинградской области, где работал в одном подразделении вместе с Владимиром Путиным ("Познакомились мы, — рассказывает о себе Иванов, — когда после окончания университета попали в одно очень маленькое подразделение одной немаленькой организации. Года два работали вместе… После чего я отбыл из Ленинграда фактически навсегда, а он остался" (См. "Известия", 09.11. 2000). В 1982 году окончил московскую "101-ю школу" Первого Главного Управления (ПГУ) КГБ СССР (ныне — Академия Службы внешней разведки РФ, называлась также Краснознаменным институтом имени Ю. Андропова). Впоследствии продолжал поддерживать отношения с В. Путиным ("…не забывали друг друга, иногда созванивались, иногда были длительные периоды провалов — когда уезжали за границу". ("Известия", 09.11.2000). С 1981 по 1991 работал в центральном аппарате КГБ — в системе Первого главного управления (ПГУ). Находился в длительных служебных командировках за границей. Согласно официальной биографии, до 1985 года работал в резидентуре КГБ в Финляндии, которую и был вынужден покинуть (См. "Завтра", N47(364), ноябрь 2000), затем — резидентом в Кении. С 1991 по 1998 — в Службе внешней разведки (СВР), созданной на основе ПГУ КГБ СССР (в штаб-квартире СВР в Ясеневе). Последняя должность в Ясеневе — заместитель директора европейского департамента. 25 июля 1998 В. Путин был назначен директором Федеральной службы безопасности России (ФСБ) и сразу же предложил С. Иванову перейти из СВР в ФСБ. В августе 1998 года С. Иванов был назначен заместителем директора ФСБ — директором Департамента анализа, прогнозирования и стратегического планирования. 15 ноября 1999 указом президента Бориса Ельцина назначен секретарем Совета Безопасности (СБ). 27 мая 2000 указом нового президента В. Путина вновь утвержден на должность секретаря Совбеза. 28 марта 2001 назначен министром обороны РФ. 18 мая 2001 на очередном заседании совета министров обороны стран СНГ избран председателем Совета министров обороны.
Карьера Иванова — наглядная иллюстрация "Закона Паркинсона". После "выброса наверх" с помощью Путина на пост министра обороны (как он себя проявил в качестве зампреда ФСБ неизвестно), министр-чекист достигает своего уровня полной некомпетентности. Его работа в этом качестве и в роли куратора ВПК с самого начала сопровождалась рядом катастроф и трагических инцидентов в армии, едва ли не ежемесячными скандалами, несчастными случаями, взрывами артиллерийских складов, неудачными запусками ракет и спутников. Не успели его назначить министром, как 10 мая 2001 сгорела станция управления орбитальной группировкой предупреждения о ракетном нападении (состоящей из 4-х спутников слежения), в результате чего Россия на некоторое время полностью утратила возможность принимать адекватные меры (защиты и контрнападения) в случае внезапной ракетной атаки. Все это списали на злые шутки природы. И когда 26 июня 2001 взлетел на воздух склад артиллерийских и реактивных снарядов (64 тысячи тонн) Сибирского военного округа в окрестностях Нерчинска в Читинской области (при этом было эвакуировано более 2 тысяч человек) с подачи Иванова объявили, что опять виновата стихия, ибо этот склад якобы уничтожила шаровая молния. И месяца не прошло после этого, как 20 июля 2001 очередная молния (по официальной версии, на этот раз не шаровая) подожгла крупный склад боеприпасов в Бурятии; погибли 3 человека. А там пошло-поехало…
17 сентября 2001 чеченские боевики-партизаны сбили над Грозным вертолет, в котором погибли 2 генерала и 8 полковников Генерального штаба.
4 октября 2001 во время совместных российско-украинских стрельб в 31-м испытательном центре Черноморского флота России на мысе Опук в Крыму ракета украинской ПВО вместо боевой мишени поразила летевший из Иерусалима в Новосибирск российский пассажирский самолет, погибло 78 человек. Первоначально украинские военные во главе с министром обороны Украины Александром Кузьмуком пытались отрицать свою вину, в чем были поддержаны С. Ивановым — до тех пор, пока истина не раскрылась. Иванову, однако, удалось затушевать тот факт, что учения были совместными, и ракета вылетела с территории российской базы.
19 августа 2002 от ракеты чеченских сепаратистов погибли 119 российских военнослужащих, летевших в Грозный на вертолете Ми-26, а затем 1 сентября чеченцы сбили Ми-24 с экипажем.
В 2002 году Иванов ввел практику "силового комплектования" армии призывниками (массовые проверки и задержания лиц призывного возраста на улицах), опробованную осенью 2001 в Москве, в других крупных городах.
24 мая 2005 главный военный прокурор РФ Александр Савенков на пресс-конференции подверг критике Министерство обороны, заявив, что уровень преступности в армии постоянно растет, что преобладают преступления против собственности и "объемы хищений во многом обусловлены отсутствием четко организованной системы ведомственного контроля" (См. "Коммерсант", 07.06.2005).
С 30 сентября 2005 загорелись и в течение трех дней взрывались склады боеприпасов ВМФ на Камчатке в 50 км. от Петропавловска. Из зоны бедствия эвакуированы восемь тысяч человек, серьезные ранения получили 4 человека, пострадали шесть жилых поселков.
25 января 2006 в СМИ попала информация о "новогодних" пытках новобранцев старослужащими в Челябинском танковом училище.
Раны от пыток вызвали гангрену у одного из пострадавших, Андрея Сычева, которому ампутировали ноги и гениталии; офицеры училища, военные врачи и руководство Сухопутных войск не сумело скрыть инцидент; 7 военнослужащих, в том числе 3 офицера, арестованы.
26 января 2006 последовал первый комментарий министра: "Я последние несколько дней находился далеко от российской территории, высоко в горах, и о том, что произошло в Челябинске, не слышал. При этом думаю, что ничего очень серьезного там нет…".
Эта реплика министра обороны вызвала взрыв возмущения в стране и бурю в печати.
Но с него как с гуся вода.
04 июня 2006 — еще один разбитый вертолет, а 28 июня еще один упавший самолет и погибший летчик.
26 июля 2006 разбился учебно-боевой самолет "Як-130" — один из трех летных образцов новой машины.
27 июля 2006 при взлете с военного аэродрома Большое Савино (Пермский край) потерпел аварию истребитель МиГ-9УБ, принадлежащий пилотажной группе ВВС "Стрижи".
30 июля 2006 во время авиашоу на глазах у министра обороны рухнул на землю Су-24М, оба пилота погибли. Еще один самолет сел только со второй попытки.
11 сентября 2006 в результате падения вертолета Ми-8 под Владикавказом погибли 2 генерала, в том числе замначальника тыла Вооруженных сил РФ, и 9 старших офицеров.
В бытность свою министром обороны С. Иванов, мягко говоря, не пользовался любовью кадровых военных, считавших, что министр-чекист находится не на своем месте (в частности, по мнению бывшего министра обороны Игоря Родионова, "… Министр обороны просто заложник обстоятельств. Он занялся не своим делом. Президент, видимо, просто хочет иметь своих надежных товарищей на ключевых постах в силовых структурах. Не думая о том, как эта структура в итоге будет выглядеть через несколько лет после такого руководства. Ситуация в стране сложная, но Иванов не на своем месте". (См. "Независимая газета", 25.12. 2002).
В феврале 2003 г. ряд оппозиционных организаций, состоящих в основном из отставных военных (Союз офицеров, Союз советских офицеров, Движение в поддержку армии, Союз казаков, Ассоциация ветеранов подразделений специального назначения и специальных служб "Вымпел-Союз" и др.) выступили с инициативой выражения недоверия Иванову С. Б. как министру обороны. К концу мая 2003 г. СПС собрал почти 16 тыс. подписей под письмом президенту В. Путину с призывом немедленно начать реальную реформу армии и отправить в отставку министра обороны С. Иванова. (См. В. Прибыловский, "С. Б. Иванов". "Антикомпромат.ру"). Несмотря на непрерывную критику С. Б. Иванова, неизбежно следовавшую за скандалами и катастрофами в армии, казалось, что он непотопляем. Путин его всякий раз отстаивал. И только 15 февраля 2007 произошел очередной "выброс наверх" — горе-министр был назначен первым заместителем председателя правительства РФ и освобожден от обязанностей министра обороны. Иванову было поручено курировать вопросы промышленности, транспорта, науки, связь, ВПК, атомную и космическую деятельность, вопросы обеспечения национальной обороны и правоохранительной деятельности. Видно в правительстве забыли, что история с чертовой дюжиной неудачных запусков ракеты "Булава" и перманентный некомплект на околоземной орбите спутников "ГЛОНАСС" — это тоже С. Б. Иванов.
И ничего — он все с той же лучезарной улыбкой и ясными глазами смотрел на окружающий мир с полной уверенностью в том, что все будет хорошо. Чекистская дружба дорогого стоит. К концу президентства Путина, когда все гадали, кто же будет его преемником, Иванова называли кандидатом номер один. Однако на самом верху властной пирамиды РФ все-таки воздержались от столь рискованного выбора и предпочли Дмитрия Медведева. В мае 2008 г. в очередном новом правительстве во главе с В. Путиным Иванов был понижен с первого до простого вице-премьера. Но затем он довольно быстро наверстал упущенное и стал руководителем администрации Президента РФ. Тот же пост он сохранил за собой и при рокировке Путина с Медведевым в 2012 г.
Сечин Игорь Иванович. Родился 7 сентября 1960 в Ленинграде. В 1984–1986 работал в Мозамбике под крышей "Техноэкспорта", затем военным переводчиком в Анголе. В 1988–1991 — сотрудник исполкома Ленсовета. В 1990 в ходе визита в Бразилию познакомился с Владимиром Путиным, помощником мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака. В 1991–1996 гг. главный специалист, помощник руководителя, начальник аппарата первого заместителя мэра В. В. Путина, председателя комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга (о том, чем этот комитет прославился, см. ниже). С 31 декабря 1999 года заместитель руководителя администрации Президента России Владимира Путина, с 2004 года заместитель руководителя Администрации Президента — помощник Президента России; с 12 мая 2008 года — Заместитель Председателя Правительства РФ. Председатель Совета директоров компании "Роснефть". Его называют "главным нефтяником России", а то и "альтернативным министром иностранных дел". Самый преданный В. Путину человек из его ближайшего окружения. Но и самый жесткий. Как ни странно при рокировке 2012 года он из правящей обоймы выпал, возглавив госкорпорацию Роснефть.
Еще один силовик — бессменный Председатель Счетной Палаты РФ генерал-полковник Сергей Степашин. Он вроде бы на месте, т. к. тут специфика Службы (КГБ) совпадает с целевым назначением Палаты — государственным финансовым контролем. Сергей Вадимович родился 2 марта 1952 в Порт-Артуре, где служил его отец — морской офицер. Окончил Высшее политическое училище МВД, Военно-политическую академию, аспирантуру ЛГУ. С 1973 во внутренних войсках МВД. С 1981 преподаватель Ленинградского высшего политического училища МВД. В 1988–90 в "горячих точках". С 1990 по 1993 народный депутат РСФСР, член Верховного совета, председатель комитета по обороне и безопасности. В августе 1991 возглавил комиссию по расследованию деятельности КГБ. С 1991 начальник УАФБ по Санкт-Петербургу и области. С 1993 первый замдиректора ФСК. В 1994–95 директор ФСК (ФСБ). Ушел в отставку в июне 1995. Затем начальник административного департамента правительства РФ, курировал деятельность силовых структур. С июля 1997 министр юстиции. С апреля 1998 министр внутренних дел, с апреля 1999 первый вице-премьер. С мая по октябрь 1999 премьер-министр. С Ельциным не сработался и был в весьма грубой форме отправлен в отставку, уступив место В. Путину. В декабре 1999 избран депутатом Госдумы. В апреле 2000 возглавил Счетную палату. В начале 2011 года переутвержден Госдумой на этой должности по представлению Президента РФ в третий раз. При Степашине Счетную палату не раз сотрясали коррупционные скандалы (См. Тещины блины Сергея Степашина. The Moscow Post, 17.09.2008; "Контролерам предъявлен счет. В ведомстве Сергея Степашина находят все новых коррупционеров" "Время новостей", 28.09.2007).
Секретарь Совета Безопасности РФ Патрушев Николай Платонович. Родился 11 июля 1951 г. в Ленинграде. Учился в средней школе № 211 в одном классе с нынешним председателем Госдумы Борисом Грызловым. В 1974 году окончил приборостроительный факультет Ленинградского кораблестроительного института, после чего работал инженером в институтском конструкторском бюро. В 1974–1975 — слушатель высших курсов КГБ при СМ СССР в Минске. С 1975 года — в контрразведывательном подразделении управления КГБ СССР по Ленинградской области. Окончил годичные курсы повышения квалификации при Высшей школе КГБ СССР. С июня 1992 года до 1994 — министр безопасности Республики Карелия, начальник управления Федеральной службы контрразведки России по Карелии. В начале 90-х гг. поддерживал связи с имевшими коммерческие интересы в Карелии петербургскими фирмами, созданными при участии бывших офицеров КГБ; в частности, в 1990 году среди учредителей фирмы Виктора Иванова (ныне — глава ФКСН) и Бориса Грызлова (спикер Госдумы, председатель Генсовета "Единой России) МП "Блок" значится подчиненный Н. Патрушева по УКГБ Карелии Валентин Чуйкин, а в декабре 1993 года среди учредителей фирмы Б. Грызлова ТОО "Борг" присутствует Е. Н. Патрушева (очевидно, его жена Елена). Ходили слухи и о том, что он был замешан в скандальном деле о "карельской березе", но в связи с его переводом в Москву дело это замяли.
В 1994–1998 годах Патрушев возглавляет Управление собственной безопасности ФСБ России, работает заместителем руководителя департамента — начальника организационно-инспекторского управления Департамента по организационно-кадровой работе ФСБ России. С мая 1998 — начальник Главного контрольного управления (ГКУ) Президента Российской Федерации. С 11 августа 1998 года до октября 1998 — заместитель руководителя Администрации Президента — начальник ГКУ. Сменил на посту начальника ГКУ Владимира Путина, назначенного первым заместителем руководителя Администрации. С 6 октября 1998 года до 1999 — заместитель директора ФСБ России. С апреля 1999 — первый заместитель директора ФСБ России. С 16 августа 1999 по 12 мая 2008 — директор ФСБ России. В октябре 1999 года избран председателем Совета руководителей органов безопасности и спецслужб СНГ.
На период руководства ФСБ Патрушевым приходятся самые масштабные террористические акты, потрясшие Россию. Не успели его утвердить в этой должности, как 4 сентября 1999 в Буйнакске (Дагестан) произошел взрыв начиненного взрывчаткой автомобиля, вызвавший разрушение жилого дома; 9 сентября 1999 — ночной взрыв жилого дома на улице Гурьянова в Москве; 13 сентября — взрыв жилого дома на Каширском шоссе в Москве; 16 сентября — взрыв жилого дома в Волгодонске. Организаторами взрывов были объявлены чеченские сепаратисты.
Как показали дальнейшие расследования, это действительно было делом рук чеченских боевиков. Но тогда маловразумительные толкования этих терактов самим Патрушевым и другими сотрудниками ФСБ вызвали серию публикаций в отечественных и зарубежных СМИ, авторы которых утверждали, что эти взрывы были организованы ФСБ. Самым сандальным стало дело о предотвращенном теракте в Рязани, где 22 сентября 1999 в Рязани жильцы одного из многоквартирных домов обнаружили минирование подвала неизвестными. Жильцы были эвакуированы, преступники объявлены в розыск.
Однако 24 сентября директор ФСБ Н. Патрушев заявил, что… минирование было учебным и проводилось сотрудниками ФСБ в целях тренировки бдительности. С этим делом связан еще один скандал.
19 марта 2003 Мещанский суд Москвы приступил к рассмотрению жалобы депутата Госдумы, бывшего директора ФСБ Сергея Ковалева на действия Н. Патрушева. С. Ковалеву было отказано в получении ряда документов, касающихся учений ФСБ в Рязани. Представитель ФСБ заявил суду, что материалы о проведении этих учений относятся к оперативно-розыскной деятельности и не подлежат огласке. Суд, тем не менее, потребовал у ФСБ представить план проведения учений в судебное заседание. Но весь этот скандал постепенно замяли — вновь о том, что "ФСБ взрывает Россию" объявил в книжке с таким названием один из ее авторов перебежчик из КГБ Литвиненко, вскоре погибший от отравления неким радиоактивным веществом.
Во время захвата заложников чеченскими боевиками в театральном центре на Дубровке в Москве 23–26 октября 2002, Патрушев входил в штаб по освобождению захваченных террористами людей. Увы, операция была проведена с большими накладками. Тогда вместе с террористами на Дубровке от отравления газом погибли и 129 заложников. Причем многих из них можно было спасти — не хватило квалифицированных врачей и машин скорой помощи. Патрушев к тому же запутался в цифрах — сначала утверждал, что уничтожены 34 боевика, потом — что "41 боевик во главе с Мовсаром Бараевым" (См. "Новые Известия", 17.12.02). Многие СМИ предсказывали в те дни скорую отставку Н. Патрушева в связи с тем, что возглавляемая им ФСБ проглядела несколько десятков вооруженных бандитов, проникших в Москву, однако отставки не последовало. Мало того, 3 марта 2003 "Новая газета" сообщила, что Н. Патрушеву закрытым указом президента было присвоено звание Героя России за успехи в чеченской войне. (См. "Новая газета", 03.03. 2003)
Террористы, тем не менее, продолжали наносить по России удар за ударом. 14 мая 2003 на религиозном празднике в селе Илисхан-Юрт три женщины-смертницы взорвали "пояса шахидов", в результате чего погибли 26 и были ранены 150 человек. 5 июня в Моздоке (Северная Осетия), женщина-смертница взорвала пояс шахида в автобусе, погибли 19 человек, ранены 12. 5 июля 2003 в Москве в Тушино подорвались две смертницы, 16 убитых, 40 раненых. 10 июля не удалась попытка взорвать кафе в Москве на Тверской, смертница арестована, при разминировании бомбы погиб сапер ФСБ.
1 августа 2003 в Моздоке террорист-смертник взорвал военный госпиталь, по официальным данным погибло 50 человек, 80 ранены (есть основания подозревать, что число пострадавших было занижено).
3 сентября 2003 террористы взорвали электричку Минеральные Воды — Кисловодск, пятеро погибших, более 50 раненых.
5 декабря 2003, накануне парламентских выборов вновь была взорвана электричка Минеральные Воды — Кисловодск, 44 погибших, десятки раненных. 8 декабря, на следующий день после выборов, террористка-смертница, направлявшаяся с "поясом шахида" в Государственную Думу, взорвалась у гостиницы "Националь" (шестеро погибших, раненые).
6 февраля 2004 в час пик был взорван вагон в московском метро, погибло около 40 человек, более 100 — тяжело ранены.
В конце августа 2004 г. в России было совершено несколько терактов: взрыв автобусной остановки на Каширском шоссе в Москве, взрывы двух пассажирских самолетов, взрыв у метро "Рижская".
1 сентября 2004 группа террористов захватила школу в североосетинском городе Беслане, взяв в заложники около 1000 человек, в том числе множество детей. 3 сентября 2004 г., во время операции по освобождению заложников, погибло более 300 человек, среди них более 100 детей.
Вместе с ростом числа жертв терактов росло и число обезвреженных террористов в докладах Патрушева. 5 октября 2004 он заявил в интервью НТВ, что в 2004 году российские спецслужбы предотвратили в общей сложности более 500 терактов. По его словам, около 200 из них "имели бы серьезный резонанс в обществе". 12 мая 2005, выступая в Госдуме, сказал, что ФСБ арестовала организаторов и исполнителей террористических актов в метро, у станции "Рижская", в электропоездах в Минеральных Водах, на остановках общественного транспорта в Воронеже и Краснодаре. Утром 10 июля доложил президенту В. Путину о ликвидации Шамиля Басаева (который, согласно альтернативной версии, подорвался сам вместе с КАМАЗом, на котором вез взрывчатку к месту теракта в Назрани). 20 июля Патрушев получил за это орден "За заслуги перед Отечеством" I степени. Он отрапортовал при этом: "Та война, которая была нам объявлена не только террористами, лидерами бандформирований, но и теми, кто поддерживал, финансировал, давал возможность лечиться (боевикам), она нами практически выиграна". Всего через два года спустя 29 марта 2010 в московском метро произошло два взрыва. Погибло более 40 человек. Меньше чем через год последовал взрыв в аэропорту Домодедово. Погибло еще 40 человек и более 130 были ранены.
Быть может, Патрушев бы и поставил новый рекорд бессменного пребывания на посту директора ФСБ, если бы не один его скандальный "прокол". 8 апреля 2008 г. на заседании Национального антитеррористического комитета (НАК) Патрушев сообщил, что бандиты и их сообщники в Южном федеральном округе, прилагают усилия по идеологической обработке молодежи и пополнению своих рядов" пользуются поддержкой не только "эмиссаров зарубежных террористических и религиозно-экстремистских организаций". Информационную поддержку террористам "в немалой степени оказывают отдельные иностранные неправительственные организации". (См. "Коммерсант", 09.04 2008), заявил шеф ФСБ. Его выступление многие восприняли, как попытку дискредитировать иностранные НКО, работающие в России. Так, российский представитель Human Rights Watch Александр Петров потребовал от главы ФСБ доказательств причастности НКО к террористическим действиям. А директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы назвал речь Патрушева "безответственной". ("Коммерсант", там же.). Скандал этот случился уже при новом президенте, и 12 мая 2008 Дмитрий Медведев назначил Патрушева секретарем Совета безопасности, освободив его от должности директора ФСБ.
Конечно, не только этот "прокол" заставил Медведева убрать Патрушева со столь ответственного поста. Дело в том, что его многочисленные провалы, никак не влияли на его стремление, совсем не подходящее директору спецслужбы, светиться в лучах юпитеров славы. В августе 2003 г. в ходе учений ФСБ по "локализации террористических проявлений в условиях плоскогорья" Н. Патрушев неожиданно совершил в составе группы спецназа подъем на вершину Эльбруса на высоту 5642 метра, что и показали по всем телеканалам. 7 января 2007 года вместе с Артуром Чилингаровым и своим братом он посетил Антарктиду и Южный полюс на вертолетах. Это тоже прогремело во всех теленовостях. Потом президент Путин наградил его брата В. Патрушева Орденом Дружбы за эту экзотическую экспедицию. С ней были связаны и другие скандалы, о которых будет сказано далее. Раздражало Кремль и широко рекламируемое увлечение Патрушева волейбольным спортом.
23 октября 2009 президент Медведев заявил, что дал поручение заменить в течение месяца возглавляющих российские спортивные федерации чиновников на "профессионалов, уделяющих своему виду спорта 24 часа в сутки": "Необходимо работать, — сказал он, — хватит штаны просиживать, проводить все время в командировках за границей. Чиновники пусть возглавляют попечительские советы федераций". Патрушев на этот момент уже был секретарем Совбеза, но все еще возглавлял Всероссийскую федерацию волейбола. В ноябре 2009 он ушел и с этого с поста.
В начале 2009 г. в России началась очередная шумно-показательная кампания по борьбе с коррупцией, в рамках которой высшие чиновники стали публиковать сведения о доходах за 2008 г. Патрушев сообщил, что его общий доход составил 3,3 млн. руб. В апреле 2010 по отчету за 2009 год у него в том, что касается недвижимости и автомобилей, все осталось по-прежнему — одна квартира площадью 265 кв. м, дача в аренде площадью 265 кв. м, два машино-места по 18 кв. м и ни одного автомобиля. У супруги секретаря СБ, правда, к земельному участку прибавилась квартира в пользовании площадью 239,9 кв. м. Но вот его денежные доходы за год неожиданно и существенно выросли с 3,3 млн. до 13,5 млн. руб. Может быть, в СБ платили больше, чем в ФСБ, или сыновья помогли. Патрушев, кстати, успел обеспечить им теплые места. Младший сын Андрей в июле 2003 года окончил Академию ФСБ России, работал в ФСБ в так называемом "промышленном" отделе, а в сентябре 2006 назначен советником директора "Роснефти" Игоря Сечина. А старший сын Дмитрий работал вице-президентом банка ВТБ, а в мае 2010 года в возрасте 32 лет был назначен на пост председателя правления Россельхозбанка, 4-го по величине банка России. (Данные о Патрушеве приведены по публикациям на сайтах compromat.ru; anticompromat.org.;compromat. ru; chekist, ru.; Wikipedia. org.)
Продолжим наш список чекистов во власти.
Губернатор Санкт-Петербурга Полтавченко Георгий Сергеевич. Окончил Высшие курсы КГБ СССР в 1980 году. С 1979 года по 1992 год проходил военную службу на различных оперативных и руководящих должностях в органах безопасности. В 1999–2000 годах — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Ленинградской области. С 2000 года — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. С 2010 г. — губернатор Санкт-Петербурга.
Среди бывших чекистов — заместитель Секретаря Совета Безопасности РФ, экс-министр внутренних дел Российской Федерации генерал армии Нургалиев Рашид Гумарович. В 1981 году начал службу в Комитете государственной безопасности Карельской АССР, где прошел путь от оперуполномоченного Калевальского районного отделения и Костомукшского городского отдела до начальника Медвежегорского районного отделения и начальника отдела по борьбе с терроризмом Республики Карелия. С 1995 года проходил службу в центральном аппарате Федеральной службы контрразведки, а затем Федеральной службы безопасности: главным инспектором Организационно-инспекторского управления, начальником отдела управления собственной безопасности. С 1998 по 1999 гг. руководил отделом Главного контрольного управления Президента РФ. С 1999 года возглавлял управление по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков Департамента экономической безопасности, в дальнейшем стал заместителем Директора — начальником инспекторского управления ФСБ России. В 2002 году назначен на должность Первого заместителя Министра внутренних дел России.
9 марта 2004 года назначен на должность Министра внутренних дел Российской Федерации.
"Такого непопулярного главы МВД российская история еще не знала. А уж как над ним потешались коллеги (об этом можно написать отдельную книгу)… По идее, отправить в отставку прикомандированного к МВД чекиста Нургалиева нужно было еще 9 марта 2004 года, когда его подчиненные забили до смерти бывшего офицера-подводника Александра Пуманэ, перевозившего взрывные устройства на своем автомобиле. Но "куратор" Нургалиева — тогдашний директор ФСБ, ныне глава Совбеза Николай Патрушев быстро погасил скандал. Потом в Москве, Екатеринбурге, Краснодаре и Хабаровске последовал самый настоящий вал похищений коммерсантов с целью выкупа (некоторых заложников до сих пор не вернули). Как выяснилось, в 90 % случаев за похищениями стояли сотрудники ФСБ и МВД, а руководили ими генералы. Следом вскрылись "художества" большинства российских ОВД, когда в погоне за "палками" сажали на значительные сроки бомжей или других случайных людей. А также один за другим пошли громкие скандалы с сотрудниками оперативно-поисковых управлений и "слухачей" из БСТМ (Бюро специальных технических мероприятий), по заказу коммерсантов проводивших ОРМ в отношении их конкурентов. Затем случилось кровавое побоище, учиненное начальником ОВД "Царицыно" Евсюковым. Казалось, что своих постов лишится не только министр, но и вся верхушка МВД. Но Нургалиев вопреки здравому смыслу остался при должности.
О скорой отставке главы МВД активно заговорили в 2009 году, когда в интернете появились сообщения, что он играет в хоккей в спорткомплексе "Динамо" якобы вместе с криминальными авторитетами. А уж когда министр приказал за две недели побороть в МВД коррупцию, его подчиненные оторвались в блогах по полной. Вот самое невинное: "Наш Гумарыч, по-видимому, получил клюшкой по голове и собирается в отставку". А за год до отставки, биографию Рашида Гумаровича дополнило происшедшее с его супругой ДТП на Калужском шоссе, в результате которого погибли двое рабочих из Чувашии. В нормальных странах после таких ЧП министры сами уходят в отставку, но у нас виновниками, разумеется, признали погибших мужиков, а подробности ДТП тут же засекретили" ("Новая газета" 25.05.2012).
Критики в адрес Нургалиева в российской печати, пожалуй, больше, чем в адрес любого другого министра РФ. Он с блеском провалил реформу по превращению нашей доблестной милиции в полицию, наглядно доказав, что от перемены мест слагаемых сумма не меняется. И еще господин министр прославился тем, что делал удивительно глупые заявления, которые уже сами по себе свидетельствовали о том, что он давно уже достиг своего уровня некомпетентности. Так в августе 2009 г., когда Нургалиев отдал распоряжение по МВД покончить со взятками в системе министерства в течение месяца, он удостоился критических замечаний даже от немецкого журнала "Шпигель". 7 ноября 2009 г. в ходе интервью с президентом Медведевым корреспондент этого журнала спросил: "Рашид Нургалиев говорит, что хочет побороть коррупцию за месяц. Как можно делать такие декларации, ведь даже на Западе это невозможно?". Задавший вопрос без обиняков намекал на некомпетентность министра МВД. Открыто в России об этом говорили не раз, в том числе с трибуны Государственной думы. После того, как его земляки-сослуживцы в Казани насмерть запытали ни в чем не повинного человека, по всей стране вновь прозвучали требования убрать Нургалиева из МВД. Он же не нашел тогда ничего умнее, чем заявить, что его подчиненных "калечит преступная среда" и призвал к тому, чтобы его костоломам преподали "курс гуманизма". В апреле 2012 г. в Госдуме заслушали отчет Р. Нургалиева. Большей беспомощности, чем продемонстрировал этот министр, трудно себе представить. Он разъяснил думцам, что в преступлениях полицейских, оказывается, "виновато информационное давление". А что касается коорупции в его ведомстве, то "материалы о коррупции в МВД проплачены". И вообще те, кто призывает его уйти в отставку, заявил с думской трибуны Рашид Нургалиев, говорят "много и ни о чем". А есть ли надежда на то, что впредь в застенках МВД не будут пытать и избивать задержанных граждан? Оказывается, есть. Министр обещал, что будет "повышен статус полицейского психолога, усилена стрессоустойчивость полицейских", чтобы сотрудник мог оставаться лучше той среды, в которой работает. Тут, как говорится, все стало ясно — министр не реформируем. В новом правительстве Медведева 2012 года его уже, слава Богу, не было. Но г-н Путин "своих" не сдает. Пристроил-таки этого "гуманиста" замом к полярнику Патрушеву в Совет безопасности РФ. Он ему наработает. Что ни выходец из КГБ на ответственном правительственном посту, то подтверждение слов генерала Леонова: КГБ "не дает опыта государственного управления". А именно такой опыт больше всего был востребован в постсоветской России. А ведь так во всем. В правительстве Путина — бездарь на бездари сидит и бездарью погоняет. Некомпетентность господ министров чудовищная.
Больше всего выходцев из КГБ оказалось в Федеральной миграционной службе. До 2005 г. ее возглавлял генерал-полковник ФСБ Черненко А. Г. Его сменил на этом посту, генерал-полковник Ромодановский Константин Олегович. В 1983 году он окончил Высшие курсы КГБ СССР в Минске. Работал в Пятом управлении КГБ СССР. С 1992 года — в Управлении собственной безопасности ФСБ РФ. В 2000 году назначен первым заместителем начальника Управления собственной безопасности ФСБ России. Он — человек Патрушева. С мая 2001 года — начальник Главного управления, а затем Департамента собственной безопасности МВД России. В 2005 году назначен директором Федеральной миграционной службы. Заместитель директора ФМС Кузнецов Анатолий Евгеньевич в 1982 году окончил Московское высшее пограничное командное училище КГБ СССР имени Моссовета. В 1990 году окончил Высшую школу КГБ СССР. С 1982 года по 2007 год проходил военную службу в пограничных войсках на различных должностях офицерского и руководящего состава. Воинское звание — генерал-майор. 3 октября 2007 года назначен заместителем директора ФМС. Еще один заместитель директора ФМС Калюжный Сергей Петрович в 1986 году окончил Высшую школу КГБ СССР Ф. Э. Дзержинского. С 1986 по 2008 г. г. служил на офицерских должностях КГБ СССР, ФСБ России. С 04.09.2008 г. в ФМС. Заместитель директора ФМС Буряк Юрий Николаевич в 1983 году окончил Высшие курсы военной контрразведки КГБ СССР. 28 января 2009 года в ФМС.
Такие, казалось бы опытные кадры, а в стране — более 15 миллионов нелегальных иммигрантов! (По другим данным — 35 миллионов). В Москве и Подмосковье в особенности, а также в других традиционно русских городах, мы видим воочию результаты этого нашествия. Русские люди теряют работу, потому что на их место приходят гастарбайтеры, готовые получать в три, десять раз меньше, чем граждане России, а алчные предприниматели пользуются этим во имя наживы. Посмотрите, кто работает в таких универмагах, как "Перекресток", "Пятерочка", "Магнолия", "Ашан", да и во многих других. Русских лиц почти не увидишь. Все ЖКХ в массовом порядке поувольняли русских работников и специалистов. Нам присылают сантехников, которые даже не говорят по-русски. Таксисты, спустившиеся с гор в Москву, не знают даже, где находится Большой театр. На рынках русские практически не торгуют — всем правят пришельцы, часто не имеющие ни гражданства, ни постоянного местожительства в наших городах. Помимо того, что они отбирают работу у русских людей, они еще служат питательной средой для исламских экстремистов и террористов, в чем московские и питерские власти убеждались не раз, идя по следам разного рода "смертников" и "джихадистов". Это все нам наработали коллеги и подчиненные господина Ромадоновского.
А как справляется ФМС с такой задачей, как выдача загранпаспортов? Где-то неплохо. Где-то из рук вон плохо. Об этом можно судить по рекламному объявлению московской фирмы "Паспарту" в Интернете, которая предлагает избавить желающего получить загранпаспорт от мытарств в ФМС. "Наверно вам знакома картина, обычно царящая в паспортно-визовых организациях. Вы приходили сюда за новым загранпаспортом или пытались зарегистрировать приехавшего в гости родственника с Украины или взять какую-нибудь справку. Толпящиеся в тихом отчаянии люди, — описывает процедуру получения паспорта в ФМС сайт "Паспарту", — длинные коридоры и ряды, ряды, ряды закрытых изнутри дверей…". Наши клиенты в очередях не стоят. Они приходят и получают загранпаспорт в руки". Но за эту комфортную услугу клиенту придется заплатить от 10 до 40 тысяч рублей (в зависимости от срока изготовления паспорта). В ФМС это тоже не бесплатно, одна пошлина составляет 2500 рублей. Но раз дешевле, то с очередью и записью. Далеко не надо ходить за примером — отделение ФМС в Ведерниковом переулке в Москве. Точечные застройки в районе Таганки привели к тому, что за последние несколько лет население там увеличилось вдвое, а штат в отделении, как разъясняет его начальник возмущенным посетителям, сокращают. И сколько он не пишет рапортов начальству, все безрезультатно. Оформлением загранпаспортов занимаются всего две сотрудницы. Чтобы записаться на прием — в день выдают до 40–50 талонов — люди приходят туда в 5–6 часов утра и ждут до половины 10-го. Талоны выдаются ровно полчаса. Не успел или не попал в счастливые 40, приходи снова или обращайся в фирму "Паспарту". А таких фирм по Москве — превеликое множество. И раз они сами оформляют и выдают загранпаспорта, очевидно, что контакт с ФМС они поддерживают самый тесный, делая свой бизнес. Но под той же вывеской "услуг" действуют и отпетые мошенники — берут деньги, документы и исчезают. Скандалов вокруг этого было немало, но все остается без изменений, разве что появилась возможность скачать анкету на паспорт по Интернету. Обещают, что скоро можно будет оформить и паспорт через Сеть, но пока Улита едет…. Однако, продолжим наш перечень. Вот они гвардейцы ОДР КГБ.
Директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Дмитриев Михаил Аркадьевич закончил в 1971 г. Краснознаменный институт КГБ при СМ СССР. 06.1971 — 12.2000 — служба в ПГУ КГБ — СВР России, а с 04.2004-директор ФСВТС.
Первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации Федоров Александр Вячеславович. Закончил Следственный факультет ВКШ КГБ СССР (1981). С 1977 года по 2000 год проходил службу на различных должностях в органах КГБ СССР и ФСБ России. 13 января 2009 года назначен первым заместителем Министра юстиции Российской Федерации.
Полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Рапота Григорий Алексеевич окончил Краснознаменный институт КГБ СССР. С 1966 года работал в КГБ СССР. В 1994–1998 годах — заместитель директора Службы внешней разведки Российской Федерации. В апреле — ноябре 1998 года — заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации. В 1998–1999 годах — генеральный директор Федерального государственного унитарного предприятия "Государственная компания "Росвооружение". С сентября 1999 года по май 2000 года — первый заместитель Министра торговли Российской федерации. В 2000–2001 годах — первый заместитель Министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации. В 2001–2007 годах — генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). С 9 октября 2007 года — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе. С 14 мая 2008 года — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
До недавнего времени руководителем Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств был Виктор Васильевич Черкесов. С 1975 года — в органах государственной безопасности был оперуполномоченным, следователем, начальником отделения, зам начальника отдела, начальник отдела, начальник следственной службы Ленинградского управления КГБ Расследовал дела о коррупции, шпионаже, об антисоветской деятельности, о контрабанде. С 1992 года начальник Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. С 1998 года — первый заместитель Директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации Путина В. В. Весной 2000 года участвовал в избирательной кампании второго Президента России Владимира Путина, работал в его предвыборном штабе. С мая 2000 года — Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-западном федеральном округе. 11 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации назначен Председателем Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (затем это ведомство под руководством Черкесова называлось Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков, а затем Государственным антинаркотическим комитетом). В 2000–2003 гг. — член Совета Безопасности России. 12 мая 2008 г. после скандального выступления в прессе, в котором он призвал не выносить на публику проблемы "чекистской корпорации", был переведен из Госнаркоконтроля на должность руководителя Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств. 11 июня 2010 указом Президента освобожден от должности. Журнал "Русский Newsweek" в связи с его отставкой отмечал: "Отставка Черкесова стала первым случаем, когда ближайший соратник Владимира Путина, с которым они вместе учились на юрфаке ЛГУ, и работали в ФСБ — Путин возглавлял, Черкесов был первым замом, — уходит в никуда." (См. Чекистский трюк "Русский Newsweek", № 26 (294), 21–27 июня 2010.)
Сменивший Черкесова 15 мая 2008 года на посту директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Виктор Петрович Иванов с 1977 года — в органах государственной безопасности, где прошел путь от оперуполномоченного районного отдела Управления КГБ СССР по Ленинградской области до заместителя директора ФСБ России. Работал шефом администрации президента РФ, где снискал себе репутацию "серого кардинала" В. В. Путина. Вполне возможно, что в этом качестве он был незаменим. Но на посту руководителя главного ведомства по борьбе с наркотиками, несмотря на всю свою активность, ничего не добился — по его собственному признанию, Россия через два года его руководства ФСКН пришла к "наркотическому Апокалипсису". Увы, этому способствовали и некоторые сотрудники ФКСН в центре и на местах, которые попали на скамью подсудимых за соучастии в наркотрафике.
Статс-секретарь — заместитель директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Сафонов Олег Александрович. В 1982 г. окончил Московское высшее пограничное командное училище КГБ СССР, в 1989 г. — Краснознаменный институт КГБ СССР им. Ю. В. Андропова. После окончания пограничного училища работал на оперативных и руководящих должностях в органах госбезопасности. В 2005–2006 гг. — аудитор Счетной палаты РФ. В 2006–2007 гг. — заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации. С 2007 по 2009 г. — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, откуда уехал под гром разоблачений коррупции его подчиненных в российской прессе. С 12 июня 2009 г. работает в Наркоконтроле. Итоги работы этого ведомства выше подвел его шеф.
Руководитель Федеральной таможенной службы Бельяминов Андрей Юрьевич работал в Службе внешней разведки Российской Федерации. Занимался вопросами военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами в должности заместителя генерального директора по экономике ФГУП "Промэкспорт" (1999–2000 гг.) и генерального директора ФГУП "Рособоронэкспорт" (2000–2004 гг.) В 2004–2006 гг. директор Федеральной службы по оборонному заказу. На этом посту проявил себя наилучшим образом, о чем я писал в журнале "Финансовый контроль", где было опубликованное мое интервью с ним. Но 12 мая 2006 г. его назначили руководителем ФТС России, где творилось нечто невообразимое — коррупцией было поражено все сверху донизу. Увы, Бельяминову не удалось с этим покончить. Таможня, как была рассадником коррупции и воровства, таковой осталась и при Бельяминове. (Данные о кадровых сотрудниках спецслужб в госвласти РФ приведены по "Коммерсантъ-Власть", 23.12.2002, сайтам Compromat.ru, Anticompromat.ru, Chekist.ru и сообщениям информагентств).
Я поставил здесь точку в длинном списке выходцев с Лубянки, управляющих Государством Российским. Он гораздо обширнее. И в России, и за рубежом не перестают удивляться, почему их так много. Существует примерно такой же список офицеров действующего резерва КГБ, занимающихся в РФ бизнесом. Кто-то из них тщательно скрывает свою чекистскую биографию, другие — как банкир Лебедев, служивший в резидентуре КГБ в Лондоне, наоборот всячески ее рекламируют. Согласно исследованию Института социологии Российской Академии наук четверть "элиты" в российском правительстве — это ветераны служб безопасности: они занимают около 2 тысяч влиятельных правительственных и промышленных постов. Такие сведения были представлены в 2003 г. (См. "Ленинградская правда", 11.11.2003). В списке РАН, однако, не были учтены кадры КГБ в провинции. Да и с тех пор число этих генералов и офицеров в целом по стране выросло на порядок. Хорошо это или плохо? Еще более остро поставил этот вопрос в интервью с тогдашним директором ФСБ Патрушевым корреспондент "Комсомольской правды":
"Надо ли бояться чекистов во власти? Приход в высшие эшелоны власти людей, начинавших свой путь в спецслужбах, порождает разные разговоры — вплоть до категорических заявлений об "угрозе демократии"…
Вот что ответил Патрушев:
"Этот тезис, охотно подхваченный в некоторых СМИ, является, на мой взгляд, попыткой "демонизировать" пришедших во властные структуры бывших сотрудников СВР и ФСБ. Цель понятна — создать образ некой "темной силы", отстаивающей не общенациональные, а свои узкокорпоративные интересы, и тем самым ослабить ресурс доверия народа к новому руководству страны. Появление на Старой площади, в Кремле и в регионах людей, прошедших школу руководящей работы в структурах национальной безопасности, — жизненная необходимость влить "свежую кровь" в управленческий корпус России, стремление задействовать потенциал ответственных и организованных людей, сохранивших, несмотря ни на что, "дух государственного служения". Многих из них я хорошо знаю. Это современно мыслящие, образованные люди. Не безвольные идеалисты, а жесткие прагматики, понимающие логику развития международных и внутриполитических событий, вызревающих противоречий и угроз. При этом они хорошо понимают невозможность возврата к старому, необходимость развития страны на основе разумного соединения либеральных и традиционных ценностей" (См. "Комсомольская правда", 20.12. 2000).
В другом пассаже того же интервью Патрушев уточнил, что представляют собой сегодня эти "жесткие прагматики" либерально-патриотического разлива из числа офицеров действующего резерва КГБ-ФСБ: "… Внешне они разные, но есть одно важное качество, объединяющее их, — это служивые люди, если хотите, современные "неодворяне" (выделено мной. — В. Б.). Так вот в чем, оказывается, дело! В России из состава ФСБ и других силовых ведомств формируется что-то вроде преторианской гвардии, некое "новое дворянство", которое уже обращается с русским людьми, как со своими крепостными. И то ли еще будет!
Откуда же появились такие, мягко говоря, далекие от демократии идеи у директора ФСБ, бывшего члена КПСС и выпускника Высшей школы КГБ СССР, а теперь, судя по всему, новоиспеченного предводителя российского "неодворянства"? Покопавшись в своих архивах, я обнаружил информацию о том, что еще 18 апреля 2002 самозванная местоблюстительница Российского Престола Ея Императорское Высочество Великая Княгиня Мария Владимировна пожаловала Н. Патрушеву орден Св. Николая Чудотворца 1-й ст., в связи с чем 3 ноября 2005 он был утвержден в потомственном дворянстве вместе с супругой и сыновьями. Неизвестно, за какие такие заслуги он был удостоен сей сомнительной чести. Возможно потому, что при Патрушеве, вопреки истории ЧК и все еще свежей памяти о расстреле чекистами царской семьи, в ведомственном знаке ФСБ были, по его словам, "соединены двуглавый орел царской России и "щит и меч" — традиционный символ спецслужбы советской эпохи". Может быть, княгиня прочитала его интервью в "Комсомолке" и решила — чем черт не шутит… Или вспомнила о том, что по материнской линии она приходится родственницей бывшему руководителю КГБ Лаврентию Берии по его жене? Ведь Патрушев в том же интервью "Комсомолке" заявил: "Мы не отказались от своего прошлого, честно сказали: "История Лубянки уходящего века — это наша история, какой бы горькой и трагической она ни была". Можно понять по-человечески, почему Патрушеву, потомку крестьянина Игнатия Патрушева, что был родом из деревни Подомо Вилегодского района Архангельской области, лестно попасть во дворянство. Но он же не мог не знать, что оно — липовое. В 90-х годах во время работы в Париже я не раз встречался с Михаилом Федоровичем Романовым, племянником Николая II. Он уже тогда, как и большинство потомков Романовых, не признавал "местоблюстительницу", дитя князя Владимира Кирилловича от морганатического брака, и ее практику раздачи, а точнее продажи дворянских званий и царских орденов в РФ, причем за немалые деньги. "Предоставить дворянство, — говорил он, — можно лишь при существовании в России действующей монархии, чего, как известно, нет. Поэтому все эти розданные Марией звания и титулы — фикция и не более того". Так что, наш новоиспеченный предводитель российского "неодворянства" и бывший руководитель ФСБ только дискредитировал и себя, и свое ведомство, принимая царский орден и титул. Феликс Эдмундович такого бы не потерпел.
Но вернемся к нашим "неодворянам". Так ли уж они безупречны и благородны, как их изображал Патрушев? Увы! Далеко не все. Журнал "Форбс" (русское издание) 10.06.2010 рассказал о сенсационном деле Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС). Этот государственный внебюджетный фонд был создан в 1993 году для обеспечения работы системы обязательного медицинского страхования (ОМС). В него поступали средства, собранные с работодателей в виде налогов. В августе 2009 года на скамье подсудимых оказалось 11 человек, в том числе практически вся верхушка крупного федерального ведомства: директор ФФОМС Андрей Таранов и его заместители. По данным следствия, в 2005–2006 годах руководство фонда получило в виде взяток с фармацевтических компаний и региональных фондов медицинского страхования 27 млн. рублей. Сумма не поражает воображение, но это только те откаты, по которым собраны доказательства. Из многочисленных материалов, собранных по делу, ясно, что ключевую роль в создании сложной коррупционной схемы играл действительно не слабохарактерный Таранов, а заместитель директора фонда Наталья Климова, генерал-майор ФСБ в отставке, — она не боялась заниматься "деликатными вопросами". Климова появилась в ФФОМС в 1999 году в качестве представителя ФСБ — ее рекомендовали председатель правительства Евгений Примаков, руководитель аппарата правительства Юрий Зубаков и тогдашний куратор социальной сферы Валентина Матвиенко". Свидетели описывают Климову как энергичную, волевую и властную женщину. "Ее авторитет среди коллег, — пишет "Форбс", — подкреплялся тем, что именно в период работы в фонде ей было присвоено звание "Почетный чекист", а в день рождения и другие праздники поздравлять ее приезжали высокопоставленные сотрудники спецслужб. К моменту ареста Климовой было 62 года и считалось, что она уже "в резерве". В том самом ОДР КГБ-ФСБ.
Известна роль сотрудников ФСБ в развале уголовного дела № 269 о контрабанде 151 вагона китайского ширпотреба, задержанного на складах воинской части ФСБ в Приморье.(См. "СКП изъедено коррупцией, ФСБ крышует контрабанду", 10.06.2009. Newsland, ru.). С таможней и пограничниками в ФСБ связаны и другие скандалы. Наша граница, как выясняется вовсе не на замке. В 2006 г. с поличным взяли группу военнослужащих Сахалинского пограничного управления береговой охраны ФСБ, которые принимали непосредственное участие в разграблении морских биоресурсов. По ряду статей (33-й, 188-й, 210-й, 256-й и 322-й) Уголовного кодекса РФ задержанным инкриминировалось пособничество в незаконной добыче водных животных, контрабанде, незаконном пересечении госграницы, а также организация преступного сообщества и участие в нем. Следствие подсчитало, что в результате преступных действий доблестных сахалинских погранцов общий ущерб, нанесенный интересам России, оценен в 545 млн. долларов! Браконьеры вели промысел почти в открытую, никого не боясь. "Инспекторы, работавшие в море, либо закрывали на все глаза, либо откровенно обеспечивали им прикрытие, — писали об этом журналисты сайта "Соломин". — Но разве они решились бы на такой риск без согласия или прямого указания своего начальства? Или кто-то сомневается, что в береговой охране ФСБ возможна коррупция на уровне руководителей?". Когда в октябре 2007 года в отношении пограничников было возбуждено уголовное дело за пособничество браконьерам, начальник регионального пограничного управления ФСБ РФ по ДВФО Валерий Путов заявил открыто на пресс-конференции в Хабаровске: "Почему это везде берут, а пограничники не могут брать?… Коррупция есть во всей России, почему ее не должно быть у нас?" Тут комментарии, и впрямь, излишни. (См. solomin, 03.08.2009).
Конечно, об этом в ФСБ предпочитают помалкивать, особенно после призыва президента Медведева решительно избавляться от коррупционеров в рядах спецслужб. Но дело это непростое. Председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева считает, что проблема и опасность заключаются в абсолютной безнаказанности ФСБ и отсутствии контроля за деятельностью этой структуры. Она уверена, что, будь на то воля, или желание, ФСБ может завести дело против любого гражданина страны. "ФСБ в нашей стране — неприкасаемая организация. И, будучи выведенной из рамок закона, ФСБ "пилит бабло" и не только это, но и все вокруг, — сказала Людмила Алексеева в одном из своих интервью "Голосу Америки". — Они зарабатывают себе звания и должности. Общество сосредоточилось на милиции, и правильно делает, потому что надо давить снизу, иначе никакая реформа милиции не получится. Но насчет ФСБ, заметьте, никто даже не заикается… Каждый, кто что-то знает о коррупции, должен ей противостоять, иначе пропадет страна, проедят ее". Неугомонная старушка-правозащитница — давняя головная боль ФСБ. Там научились отмахиваться от ее заявлений как от "инспирированных с Запада". Но Алексеева, увы, в данном случае права. Но в этом королевстве под кодовым именем Лубянка столько накопилось гнили за годы правления питерского клана во главе с В. В. Путиным, что вычищать ее придется годами.
Весной 2012 г. Военно-следственное управление Следственного комитета РФ возбудило целый букет из уголовных дел, фигурантами которых стали руководители одного из самых закрытых и могущественных ведомств — бывшее 15-е управление КГБ, а ныне — Служба специальных объектов при Главном управлении спецпрограмм президента (ССО), обслуживающее секретные бункеры для первых лиц государства. В мае 2012 года с должности руководителя ССО указом президента был снят генерал-полковник Николай Романенко, ставший фигурантом сразу четырех уголовных дел. Его, правда, сразу арестовать не решились. Но в специзоляторе "Лефортово" оказался задержанный при получении взятки его зам генерал Владимир Сазонов. "Уже на этапе расследования стало понятно, что обложенные грифами "секретно" офицеры причинили государству ущерб, исчисляемый сотнями миллионов рублей, — сообщал А. Трушков из агентства "Паритет-пресс". — Так, например, в уголовном деле, возбужденном по статье 286 УК РФ ("превышение должностных полномочий"), говорится, что с 2007 по 2011 годы руководство ССО заключали с подрядными организациями, выбранными в качестве единственных исполнителей, госконтракты на строительство объектов в ЗВГ (закрытый военный городок. — Лет.) "Чехов-2" и подмосковном Чехове. При этом цены были значительно завышены и не соответствовали реальным затратам. Разница оседала в карманах генеральских мундиров ("Паритет-пресс", 08.06.2012). Руководство ССО по закону осуществляет оперативное управление землями, на которых располагаются секретные объекты. Это воры в лампасах и использовали для распродажи таких земель. Огромная часть этих земельных активов перешла в собственность кипрского офшора Addison Investments Limited. Эта иностранная фирма получила в собственность земли "оборонки" площадью более 150 га, граничащие с особо охраняемым секретным объектом. Еще одно подтверждение правоты Рогозина — воров с погонами надо наказывать, как за государственную измену.
По данным агентства сформировавшаяся в недрах ССО преступная группа насчитывала около ста человек. Эта группа действовала с особой наглостью, потому что имела высоких покровителей. Как пишет "Паритет-пресс", ССО подчинялось руководителю Главного управления спецпрограмм Президента РФ Александру Царенко. С бывшим руководителем ССО они жили рука об руку. Царенко не вмешивался в дела службы, с легкостью подписывая необходимые документы. А за лояльность руководитель ССО не скупился на материальные поощрения.
В расчете на свою "крышу" Романенко и его ОПГ продолжали чувствовать себя уверенно даже после того, как их уличили в коррупции, пытались всячески запутать следствие, переписывали данные в земельном кадастре и подделывали другие документы. "Есть предположения, что большую часть активов генералы вывели в зарубежные банки, а сами готовы покинуть страну, как только почувствуют, что уголовные дела развиваются не в их пользу", — писал А. Трушков ("Паритет-пресс").
На Лубянке вообще не приемлют никакой критики и это, порой, ведет к серьезным конфузам — там, бывает, защищают тех, от кого следовало бы вовремя и решительно отмежеваться. Как-то по программе "Время" показали, как премьер Путин принимает генерального директора "Норникеля" г-на Стржалковского, который докладывал ему о том, как в этом потанинском концерне осуществляются социальные программы. Камеры показывают его и анфас и в профиль. Солидный такой мэн, крепкий чиновник. Никогда не подумаешь, что на экране перед нами бывший содержатель гебистского борделя.
Владимир Игоревич Стржалковский начинал свою карьеру скромным питерским чекистом, который курировал международный туризм в северной столице еще в советские времена. Утверждали, что одно время Стржалковский служил в Ленинграде в одном подразделении КГБ с Владимиром Путиным. Но знал ли Владимир Владимирович о его похождениях последних лет? Напомним о них. После развала СССР Стржалковский, куратор всех ленинградских люкс-отелей и прирабатывавших там под прикрытием КГБ люкс-проституток, создал в 1991 году в Санкт-Петербурге туристическую фирму ЗАО "Фирма Нева" (входит в пятерку крупнейших российских туроператоров). Он был ее генеральным директором почти добрый десяток лет, прежде чем в 2002 г. стал заместителем министра РФ по физической культуре, спорту и туризму, а затем возглавил соответствующий департамент при Минэкономразвития. Но вот в один из июльских дней 2002 г. финская телекомпания MON сняла и показала по одному из местных каналов получасовой фильм о российских проститутках, которые приезжали на заработки в Финляндию. Журналист этой телекомпании Марти Бакман, получив информацию о нескольких "русских" борделях в районе города Котка, заинтересовался, каким же образом все эти девицы попадают в страну Суоми? Кто их привозит? Кто организует визовую поддержку, "окна" на границе, кто, в конце концов, принимает этих "бабочек" в Финляндии сразу по приезде? Бакман выяснил, что автобусные "секс-чартеры" из Питера на момент съемок носили регулярный характер и проходили раз в неделю, по четвергам. Поездки эти, по утверждению Марти, были окружены плотной завесой тайны. Во всяком случае, когда — в порядке эксперимента — одна из русскоговорящих знакомых журналиста попыталась связаться по контактному телефону в Санкт-Петербурге с организаторами "туров", ее даже не стали слушать и бросили трубку. "Чужих" на рейсы просто не брали.
Размещали девушек в знаменитом на всю Котку "Красном доме", который местные жители иначе как борделем и не называют. В доме — 26 койкомест, есть комнаты двухместные, а есть и четырех… За пятидневное пребывание в Котке молодые женщины платили по 1100 финских марок — это в три раза дороже, нежели стоит такая же, только обычная, автобусная турпоездка в Финляндию. Большую часть денег девушки отдавали сутенеру — так Бакман называет некоего Вальтера Симоняна, который и арендовал "Красный дом" у местного адвоката Пекка Клееве. Оказавшись перед объективом телекамеры, Вальтер категорически не соглашался со словом "бордель" и убеждал журналиста, что это "просто дом" и гостей там — всего один человек. Той же ночью Марти Бакман застал там "за работой" не менее десяти русских проституток… Остается лишь добавить, что контактный телефон в Питере, по которому знакомая Бакмана пыталась навести справки о засекреченном "туре", принадлежал той самой турфирме "Нева", которую создал и возглавлял почти добрый десяток лет ответственный за международный туризм в России г-н Стржалковский. И автобус, на котором девушки прибывали к месту "работы" в Котке, имел на борту ее логотип. Даже по долгу своей службы Стржалковский должен был знать, что с "организованным секс-туризмом" Всемирная туристская организация борется как с сутенерством. Да и его начальство, надо полагать, было в курсе таких установок этой организации. И что же? Несмотря на громкий международный скандал, Стржалковский не только не был уволен за свою причастность к поставкам проституток в Финляндию, но и сделал при своем сослуживце В. В. Путине блестящую карьеру.
Но вот еженедельник "Версия", рассказавший об этой скандальной истории в своей статье "Под знаком борделя. Российский туризм возглавляет сутенер из КГБ?" (См. "Версия", 30.09.2002) вынужден был защищаться от героев этого репортажа в суде. Дело в том, что после той публикации турфирма "Нева" подала иск против "Версии" в "защиту деловой репутации". Но тут вышла маленькая накладочка. Иск "Невы" появился на свет 27 мая 2003 года, за неделю до того, как Комиссия по борьбе с коррупцией Госдумы РФ во главе с бывшим директором ФСБ Н. Ковалевым утвердила справку, адресованную тогдашнему спикеру нижней палаты парламента Геннадию Селезневу. Комиссия выяснила, что по делу, возбужденному финским судом "за организацию открыто практикуемой проституции приезжавшими в мотель из России женщинами", в числе ответчиков были привлечены два человека. Представитель фирмы "Нева" Окса Наталия (АО "Scan-Boss АЬ", Хельсинки) и… сотрудник фирмы "Нева" Тимралиев Сергей, Санкт-Петербург! Тот самый Сергей Зинуллаевич Тимралиев, генеральный директор ЗАО "Фирма Нева", подавший иск о защите деловой репутации своей турконторы к "Версии"! Тимралиев, как помощник генерального директора турфирмы ЗАО "Нева" (в то время — Стржалковского В. И.), стал одним из организаторов поездок в мотель Валкеала и гостиницу Лапинярви, где имелись помещения для занятия проституцией еще в 1998 г. Тимралиев находился в тесном сотрудничестве с АО "Scan-Boss АЬ", т. к. тогдашний генеральный директор турфирмы "Нева" (Стржалковский В. И.) оказался одним из двух действительных членов правления АО "Scan-Boss АЬ". Он владел половиной акций этой компании. В процессе судебного разбирательства, указала комиссия Николая Ковалева, данные факты нашли подтверждение и были отражены в судебном решении следующим образом: "Проститутки приезжали в мотель Валкеала, как правило, в четверг, но были поездки и в понедельник… женщины по собственной инициативе обращались в турфирму "Нева" и покупали поездку, как все. На поездку записывалось 40–50 человек, из них, по оценке свидетелей, лишь 10–15 могли приобрести ее. Все комнаты заранее распределялись еще в Петербурге… В турах принимал участие лишь определенный круг лиц, за некоторыми девушками были даже закреплены домики в Валкеале… Судом усматривается, что в фирме "Нева" есть структура, позволяющая организовать поездки проституток".
Финны отпустили Тимралиева и его подельников с миром, резонно посчитав, что спрашивать надо не с рядовых сотрудников, а с организаторов, создавших эту цепочку от Питера до "райских комнат" в Суоми. В России же дело огласки не получило, хотя Арбитражный суд г. Москвы в иске против "Версии" отказал. Но закон у нас, как известно, что дышло — как повернут, так и вышло. И вот уже 21 октября 2003 заместитель Генпрокурора РФ Василий Колмогоров ответил на запрос Комиссии по борьбе с коррупцией, что "по информации Комитета по туризму и развитию курортов администрации Санкт-Петербурга, представлений органов власти Финляндии по фактам незаконной деятельности, названной туристической фирмы не поступало". (Там же). 16 февраля 2004 Арбитражный суд Москвы удовлетворил требования, изложенные в апелляционной жалобе ЗАО "Фирма "Нева" о защите деловой репутации к ЗАО "МАПТ-медиа" — учредителю и издателю газеты "Версия" (ответчик должен подготовить опровержение и напечатать его в газете "Версия" в течение 10-дневного срока с момента принятия постановления (См. — "Нева" одолела "Версию". "Уральский ТурСервер", 19.02.2004, со ссылкой на агентство turdom. ru). Что же касается Стржалковского, то бывшего директора "Невы" и бывшего кадрового сотрудника КГБ "по туристской части" поставили, как замминистра Минэкономразвития РФ руководить всем российским туризмом и выдвинули представителем России во Всемирной туристской организации. (Газета "Наша версия", 06.04.2009. См. также: ("Друг Путина оказался питерским сутенером. Человеку, похожему на президента, ничто человеческое не чуждо". "Агентство политических новостей" (АПН), 15.08.2002; "Русский сексуальный скандал в Финляндии. Местная полиция нравов подбирается к окружению Путина", "Агентство политических новостей" (АПН), 19.09.2002.; Антон Клышко, Сергей Марей. Под знаком борделя. Российский туризм возглавляет сутенер из КГБ? "Версия", № 38 (211) от 30 сентября — 7 октября 2002; "Взятки сладки", "Время МН", 5.12.2002; "Момент истины". ТВЦ, 15 декабря 2002).). И, если бы не скандал в прессе, Владимир Стржалковский так и остался бы на своей должности. Только после того, как этот скандал принял международные масштабы, бывшего питерского гэбэшника — фигуры для металлургического бизнеса случайной и более чем неожиданной — назначили на должность гендиректора "Норникеля". Правда при голосовании за него на Совете директоров ни Путина, ни Прохорова не было — они прислали своих представителей и хотя бы таким образом отмежевались от "указания сверху". Все понимали, конечно, что главное достоинство этого господина состояло в его принадлежности к "питерским". А это — клан серьезный. Там своих не сдают. По протекции Путина его пристроили еще на одну престижную должность. Указом Президента РФ от 24 марта 2008 года был включен в состав президиума Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Параолимпийских игр 2014 года в городе Сочи. Нетрудно догадаться, что фирма "Нева" на этой Олимпиаде свое возьмет.
Ну, будем считать, что такие, как Стржалковский, среди "неодворян" из корпуса ОДР КГБ — досадное исключение. И пограничники-браконьеры, контрабандисты в погонах ФСБ тоже. Я, кстати, не оговорился, упомянув "неодворян". В сентябре 2005 г. Глава Императорского Дома Великая Княгиня Мария Владимировна удовлетворила просьбу В. Стржалковского о подтверждении его потомственного дворянства, а также потомственного дворянства его сестры Натальи (Пироговой по мужу) и сына Евгения. А произошло это событие в тот же день, когда Мария Владимировна даровала дворянство директору ФСБ Николаю Патрушеву, бывшему директору ФСБ Сергею Степашину, а также подтвердила дворянство вдовы и дочерей Анатолия Собчака. Ну, кто же в такой компании рискнет бросить камень в новоиспеченного дворянина Стржалковского?! Он ведь может так рикошетом отлететь, что мало не покажется.
Конечно, далеко не все чекисты достигли в своей карьере в правительственных гражданских структурах того "уровня некомпетентности", который столь очевиден у С. Иванова и Р. Нургалиева, да и у Патрушева тоже. Некоторые себя проявили неплохо. Надо отдать должное КГБ СССР — там готовили хороших аналитиков и шпионов, но все же не управленцев. Сие в функции КГБ не входило. Исполнители и руководители — это однозначно две разные категории. Именно поэтому офицеры действующего резерва КГБ в чиновничестве на гражданке обычно столь же чужеродны, как пересаженные органы от умерших доноров в теле живого человека. Именно поэтому практика клановых назначений, где четко действует система обнаружения "свой-чужой", дает сбои гораздо чаще, чем аналогичная система в ПВО и фронтовой авиации. И когда речь идет о безобразиях при регистрации мигрантов и оформлении заграничных паспортов, это еще куда ни шло. Но если речь заходит о безопасности государства и выясняется, что высшие руководители за нее ответственные некомпетентны, тут надо бить в набат.
Увы, его что-то не слышно. Хотя клановые назначения сплошь и рядом приводят к тому, что в составе правительства РФ мы видим немало людей, чьи трудовые биографии и дипломы никак не соответствуют занимаемой ими должности, а потому их некомпетентность видна невооруженным глазом. И это не только выходцы из КГБ. "Чтобы стать успешным российским чиновником, — читаем в журнале "Собеседник", — желательно быть непременно мужчиной (в "золотую сотню" чиновников "затесались" лишь две женщины), родиться в Питере, получить диплом юриста, породниться с КГБ и засветиться на госслужбе. Помимо профессиональной, у некоторых министерств существует еще и "географическая специализация". Свердловских медиков, например, с распростертыми объятиями встретят в ведомстве Михаила Зурабова (до 2008 г. был главой Минздрава. — В. Б.), краснодарских прокуроров — в Минюсте (оттуда — бывший генеральный прокурор РФ Устинов. — В. Б.), а столичных дипломатов — в МИД. Уроженцев Перми ждут в Министерстве природных ресурсов, Челябинска — в Минпроме, а Красноярска — в МЧС и т. д.". ("Собеседник", 10.05.2007.)
Подобное кумовство объясняет и поразительную безнаказанность высокопоставленных бюрократов и их тотальный иммунитет против любой критики. Самый скандальный "назначенец" из этой серии — министр обороны РФ Анатолий Эдуардович Сердюков. В 1984 г. окончил Ленинградский институт советской торговли. Торговал мебелью, поэтому в Минобороны сразу же получил кличку "Мебельщик". В 2004-м — заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам и временно исполняющий обязанности министра Российской Федерации по налогам и сборам. 27 июля 2004 года назначен руководителем Федеральной налоговой службы. Указом Президента Медведева от 15 февраля 2007 года назначен Министром обороны РФ. Переназначен на ту же должность после переизбрания Путина, хотя армия рыдает и умоляет властный тандем избавить ее от "Мебельщика". О том, почему это происходит, о сердюковских реформах в Вооруженных силах РФ я писал подробно в "Острове Россия". Не буду повторяться и лишь скажу, что большего ущерба нашей армии не нанес даже откровенно некомпетентный по военной части С. Иванов. Но Сердюков, кстати, зять бывшего вице-премьера РФ В. Зубкова, — еще один непотопляемый с российского властного Олимпа. В начале июня 2012 г. В. Познер в своей программе допытывался у премьера Д. Медведева, почему же Сердюков все-таки остался в его правительстве, экс-президент отвел глаза, но сказал, что ценит "Мебельщика", как "активного министра". Да, действительно, армию он разваливал активно.
Увы, отбор чиновников по принципу "свой-чужой", а не по уровню компетентности, обычное дело при Путине с его клановыми принципами. Непонятно, почему надо было назначать на должность министра культуры РФ профессионального дипломата, бывшего посла в Люксембурге и Франции А. А. Авдеева. Мало кто удивился, когда в 2011 г. по его инициативе ликвидировали Росохранкультуру, которая худо-бедно но заботилась об исторических памятниках в РФ. Скорее всего, именно с этим он и войдет в историю русской культуры. Заместитель Авдеева г-н А. Н. Бусыгин по профессии экономист. А на тусовках творческой интеллигенции все еще вспоминают Екатерину Фурцеву, как пример номенклатурного назначенца. Ну, уж она-то сто очков дала бы вперед предшественнику Авдеева г-ну Швыдкому! А сколько критики мы слышали в адрес М. Зурабова, которого сменила на посту министра здравоохранения и соцразвития мадам Голикова! Мешки компромата были на него собраны в прессе и парламенте. Надо было уже следователям им заниматься вплотную. И ничего — послали послом в Киев, укреплять и так далее. Теперь мешками собирают компромат на его преемницу, именуемую в кулуарах "Мадам Арбидол", за покровительство производителям этой пищевой добавки, рекламируемой, как верное средство от гриппа. И тоже безрезультатно. После избрания Путина в третий раз, она перешла работать в президентскую администрацию, так же, как и экс-министр образования Фурсенко. Одной его фамилии было достаточно, чтобы вызвать возмущенный гул в любой школе и любом вузе. Далее у нас еще будет разговор и о тех путинских министрах, которые явно живут не по средствам и превратили вверенные им министерства в свои семейные предприятия. О коррупции и некомпетентности таких высших должностных лиц постоянно пишут российские СМИ, об этом кричат в Интернете. Но таких вельмож на госслужбе никто пальцем не тронет, потому что свои, из одного клана.
Выступая на съезде "Единой России" в конце мая 2012 г. новый руководитель этой партии и новый премьер Д. Медведев заявил, что в число едросов "проникли" не те люди и призвал партию "освобождаться от проходимцев". Похвальные слова. Беда только в том, что среди чиновных едроссов — проходимец на проходимце, как на федеральном, так и на региональном, а уж тем более — муниципальном уровне.
То, что при подборе руководящих кадров во властном тандеме РФ руководствуются не столько категориями профессиональной подготовки, сколько принадлежностью к тому или иному клану, представленному во власти, — это беда России и первопричина многих ее бед, прежде всего коррупции, процветающей на всех уровнях власти. Клан силовиков — самый многочисленный и наиболее влиятельный по понятным причинам, но он во власти не один. Вся система власти в РФ — клановая. На каждой ступеньке российской бюрократической иерархии можно найти тому подтверждение. История, к сожалению, ничему не учит власть придержащих в России.
Общеизвестно, что клановость в управлении государством всегда была первопричиной не только казнокрадства и взяточничества госчиновников, уверенных в своей безнаказанности, но и их дремучей некомпетентности. По количеству полных дураков и коррупционеров во власти современная российская бюрократия бьет все национальные рекорды. Это опасно для самого будущего российского государства. Во властных кланах, как показывают скандальные процессы начала нового века, прекрасно себя чувствует разного рода проходимцы, нередко связанные с преступными кланами, с мафиями, которые не боятся идти на уголовно наказуемые преступления ради наживы и власти. Зная, что у него есть рука, готовая всегда ему "соломки подослать" при падении, разложившийся на корню бюрократ из властного клана будет смело творить свои чиновные безобразия. Он будет брать в лапу, и заставлять своих подчиненных ему заносить, т. к. он в свою очередь делится с какой-то "лапой" наверху. Действует круговая порука, при которой коррупция неистребима. Только по публикациям в российской печати можно составить тома обвинительных заключений чиновников самого высокого ранга (о некоторых из них я расскажу ниже), но они научились не реагировать на разоблачения и блокировать расследования своих преступлений с помощью дружков в правоохранительных органах и в высших эшелонах власти.
"При назначении на важный пост определяющую роль играет не столько дата рождения, сколько место, — поясняет специалист по подбору персонала Т. Аверинцева, которая работает с органами власти. — Не секрет, что существуют своеобразные землячества, которые помогают пристраивать во власть своих. Так, землячество во главе с Владимиром Путиным пристроило в "золотую правительственную сотню" 17 человек, родившихся и живших в Ленинграде, и еще 16, обраставших в этом городе связями, — общим числом 33". Так, независимым директором в совете директоров "Газпрома" был избран заведующий кафедрой юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Валерий Мусин — преподаватель Дмитрия Медведева и Владимира Путина. Такое решение, как сообщило РИА Новости, приняли акционеры газового концерна на годовом собрании 26 июня 2009 г. Валерию Мусину 70 лет. Почему же в Кремле решили, что он вполне заслужил газпромовское кормление? А все просто. В 1961 году он закончил юридический факультет Ленинградского государственного университета (ЛГУ). С 1991 года он руководит юридической фирмой "Мусин и партнеры". Владимир Путин закончил юрфак ЛГУ в 1975 году, а Дмитрий Медведев — в 1987 году. Вот и все.
В 2009 году стало известно, что российская армия переходит на новую форму. Создать ее поручили не традиционным поставщикам костюмов для олимпийской сборной России из фирмы Bosco di Ciliegi и не Пьеру Кардену, который одел французскую армию и китайских полицейских, а нашему доморощенному кутюрье Валентину Юдашкину. Но даже не это интересно, а то, что было с этой формой дальше.
А дальше премьер-министр Путин подписал такой вот указ: "Определить в 2010 году закрытое акционерное общество "БТК групп" (Санкт-Петербург) единственным поставщиком (подчеркнуто мной. — В. Б.) предметов новой военной формы одежды для военнослужащих, участвующих в военных парадах, и для выпускников военных образовательных учреждений профессионального высшего образования Минобороны России".
Наверняка тут дело не обошлось без министра обороны Сердюкова, который торговал мебелью в Питере в те самые времена, когда Владимир Владимирович служил в мэрии "северной столицы" при г-не Собчаке.
И про БТК он тоже, видимо, осведомлен. Производственная площадка расположена в Петербурге. Выручка ЗАО в 2008 году — 1,447 млрд. руб. С 2005 года основным акционером группы является Таймураз Боллоев, экс-президент пивоваренной компании "Балтика" и глава госкорпорации "Олимпстрой". Ясно, что на такие посты назначают только своих, в основном питерских. Еще в бытность свою хозяином "Балтики" Боллоев нашел общий язык с Путиным, который, как известно, обожает хорошее пиво, и дважды был его доверенным лицом на президентских выборах.
Ну, как и тут не "порадеть" такому "родному человечку"?! В 2009 году стоимость обычного серийного солдатского комплекта достигла 26 тысяч рублей, а генеральского — 295 тысяч. В среднем лейтенантское обмундирование на ближайшую перспективу можно оценить тысяч в 50. "БТК" получила заказ примерно на 16 тысяч экземпляров. В общей сложности это 800 миллионов рублей. Учитывая парадные мундиры, также будет производить фирма путинского "доверенного лица", только эта "форма от Юдашкина" обойдется бюджету где-то в миллиард! И надо думать, это не предел, если учесть, что Минобороны планировало переодеть своих служащих за 2,269 млрд. руб. (примерно $77,7 млн. по курсу ЦБ на 7 декабря 2009 г.).
"БТК Групп" поставщик не только Минобороны. Там шьют униформы для сотрудников таможни, ФНС и "Российских железных дорог". Учитывая, что в России фирменных поездов не один десяток, то доход компании только по РЖД может составлять сотни миллионов рублей. "Аэрофлот" тоже не остался в стороне, подписав с "БТК Групп" двухлетний контракт на поставки обмундирования для 3,5–4 тыс. сотрудников этой государственной авиакомпании РФ. Если учесть, что стоимость одного комплекта одежды (для "Аэрофлота" это порядка 20 наименований) может составить $2–4 тыс., то общая сумма контракта с "Аэрофлотом" может достигать $16 млн.
Да, конечно, в стране существуют законы о недопущении монополизма. И вроде бы за этим следит Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Я не знаю, шьют ли для ее сотрудников униформу в "БТК-Групп", но не раз слышал по ящику, как лихо руководитель ФАС рапортует Путину о своих расправах с монополистами. Ну, может быть монополизация г-ном Боллоевым производства униформ для государственных служащих (а там ведь, учтите еще, могут поступить заказы и на и "голубые мундиры" от прокуратуры и министерства юстиции, и парадную одежду для сотрудников ФСБ, СВР, ФСО, МИД РФ, Счетной Палаты — дух захватывает от таких бюджетных перспектив!) объясняется высокими соображениями сохранения государственной тайны в одном сейфе владельца "БТК-Групп"? Все возможно на наших российских просторах, контролируемых властными и олигархическими кланами так тесно связанными между собой, что часто и не разберешь, где кончается власть и где начинается бизнес. ("Новая газета", 18.01.2010.)
Есть такой в России супербизнесмен, которого в Питере не без юмора именуют "главным нефтетрейдером всея Руси". ("Наша версия на Неве", 28.01.2010) Это — совладелец группы Gunvor, через которую экспортируется примерно треть российской нефти и нефтепродуктов (выручка в 2008 году — около $70 млрд.). Интересы этого нефтетрейдера грандиозны (см. "Новую газету", № 92, 113). Они охватывают нефтегазовое строительство и производство минеральной воды, добычу газа и отели во Франции (например, Le Club de Cavaliere, который входит в сеть Relais & Chateaux), транспортировку нефти по железным дорогам и морской нефтяной терминал. Геннадий Тимченко входит в правление финской компании бизнес-авиации Airfix Aviation. Также структуры предпринимателя имеют долю в газовом концерне "Новатэк" и контролируют корпорацию "Стройтрансгаз".
Геннадий Тимченко помимо того, что является владельцем "Гунвора" — третьего по величине нефтетрейдера в мире, — контролирует и другие активы. "Гунвор" выступает совладельцем "Роснефтьбункера", который строит терминал по перевалке нефтеналивных грузов в порту Усть-Луга мощностью 25 миллионов тонн. Вместе с Новороссийским морским торговым портом "Гунвор" строит мазутный терминал мощностью до 4 млн. тонн. Люксембургский фонд Volga Resources, основным бенефициаром которого является Тимченко, доводит долю в "Новатэке" — второй по величине газовой компании в России — до 18,2 % (19,39 % "Новатэка" контролирует "Газпром"), также фонд довел долю в "Стройтрансгазе" (подрядчике "Газпрома") до 79,6 %. Подконтрольная Тимченко "Трансойл СНГ" владеет 9,577 % питерского банка "Россия", основным акционером и председателем совета директоров которого является друг Владимира Путина Юрий Ковальчук. Российская печать не раз задавала вопрос: "Каким образом никому не известная трейдерская фирма "Гунвор" могла за какие-то десять лет (2000–2010 гг) стать третьим по величине нефтетрейдером в мире, главным поставщиком всей российской нефти? Официальный ответ на это один — Тимченко предлагает наилучшие условия и является высоконадежным специалистом. В российских и зарубежных СМИ не раз писали, что причина его успеха другая — именно в принадлежности к клану "питерских". Геннадий Тимченко, чье состояние оценивается в $2,8 млрд., считается другом Владимира Путина и его бывшим коллегой по КГБ. Сам он дружбу с российским премьером отрицает, заявляя, что знакомы они лишь "шапочно" и иногда пересекались в питерском клубе дзюдо, который он учреждал вместе с еще одним другом Путина — Аркадием Ротенбергом и почетным президентом которого числится Путин. Тимченко давно живет в Швейцарии и в России гость редкий. Интервью он практически не дает никому, и лишь время от времени успешно судится с российскими и прочими СМИ, которые упорно пытаются разобраться, кто же в действительности владеет фирмой "Гунвор" и какими делами она занимается. Кстати, в суде он всегда выигрывает, опровергая утверждения о его дружбе с Путиным.
Однако, простой взгляд на показатели доходов российских бизнесменов, позволяет убедиться, что выходцы из путинского "клуба дзюдо", как правило, процветают. Дела их далеко не всегда прозрачны, но все же время от времени информация об их бурной активности и главное — обширных связях в российских верхах — просачивается в печать.
"Спортивного сложения темноволосый человек лет сорока вошел в питерский Констанс-Банк с тяжелой поклажей. Владимир Васильев принес 49 млн. рублей наличными, чтобы заплатить за два коттеджа в окрестностях Петербурга. Хозяевами одного из них стали жена и сын главы "Газпрома" Алексея Миллера, другого — сын Юрия Гороха, работающего в "Газпроме" заместителем руководителя аппарата правления. Ранее Васильев таким же образом заплатил 23,6 млн. рублей за члена правления "Газпрома" Ярослава Голко, отвечающего в госмонополии за инвестиционную программу и строительные проекты. Всего за апрель — июль 2009 года Васильев принес в банк почти 162 млн. рублей, в результате чего шесть коттеджей в строго охраняемом поселке на Карельском перешейке обрели своих хозяев. Все дома, кроме одного, стали собственностью топ-менеджеров газовой монополии или их родственников. Васильев говорит, что знаком со всеми покупателями и лично перевозил наличные в Питер, где, по его словам, платить "удобнее", чем в Москве". Васильев согласился ответить на вопросы Forbes и признал, что строили коттеджный поселок по заказу "Ленгазспецстроя" (ЛГСС). Деньги за коттеджи Васильев переводил фирме, руководит которой Марина Белякова, жена гендиректора ЛГСС.
Так журнал "Форбс" приоткрыл завесу над историей приобретения суперособняков руководством "Газпрома". Журнал сообщил, что "все участники странной истории с коттеджами так или иначе связаны с освоением многомиллиардной инвестиционной программы "Газпрома". В 2004–2008 годах в "Газпроме" прошла реорганизация. Из состава компании были выделены предприятия, специализирующиеся на строительстве. Теперь, по словам официального представителя "Газпрома", подрядчиков отбирают "преимущественно на конкурсной основе, на основании лучших предложений цены и качества услуг и работ". ("Русский Forbes", 03.02.2010). Так ли это? Журналисты "Форбс" выяснили следующее.
Один из ключевых подрядчиков монополии — холдинговая компания "Стройгазмонтаж", созданная в 2007 году Аркадием Ротенбергом, другом детства премьера Владимира Путина. Уроженец Петербурга, 57-летний Аркадий Ротенберг вместе с младшим братом Борисом в середине 1960-х ходил в одну секцию дзюдо с Владимиром Путиным. Сохранились эти связи и в начале 1990-х: старший Ротенберг учредил тогда ЧОП "Шилд", охранявшее Школу высшего спортивного мастерства на Каменном острове, куда заезжал вице-мэр Петербурга Путин. Сейчас в активах братьев Ротенберг числится СМП-банк (раскрывал сам банк), около 10 % крупнейшего в России Новороссийского порта, доли в крупном подрядчике "Мостотрест" и нескольких трубных трейдеров. ("Ведомости". 09.12.09). Минимальный оборот бизнеса братьев, по оценкам Forbes, — $3 млрд. в год. Главным активом приобретенного ими у "Газпрома" за 8,4 млрд. рублей в июле 2008 года "Стройгазмонтажа" стали пять строительных компаний. Крупнейшим приобретением Ротенбергов стал контрольный пакет акций "Ленгазспецстроя", заказчика коттеджного поселка на Карельском перешейке. К новым хозяевам компания перешла не с пустыми руками, а с пакетом крупных заказов от "Газпрома". Холдинг Ротенберга регулярно выигрывает все новые тендеры газовой монополии. Так заказы на строительство двух крупных газопроводов "Стройгазмонтаж" Ротенберга получил от "Газпрома" без конкурса. Чтобы уложиться в "сжатые сроки, определенные правительством РФ", объясняет представитель "Газпрома". При этом затраты монополии на строительство одного из них, Джубга — Лазаревское — Сочи, выросли с 8–10 млрд. до 25 млрд. рублей. "В расчете на 1 км трассы затраты на маленький сочинский газопровод оказались выше, чем на проекте Nord Stream", — удивляется исполнительный директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. По его оценке, аналогичные газопроводы в Америке обходятся заказчику как минимум вдвое дешевле. Огромные сметы — одна сторона бизнеса на газпромовских подрядах. Вторая — экономия на расходах: конечные подрядчики жалуются на то, что деньги до них не доходят. ("Русский Forbes", 03.02.2010).
Клановость — опасная штука. Особенно, когда клан у власти. Тогда перестают действовать законы и действуют только понятия стаи. Это опасно для общества. Это лишает рынок и экономику стимула к развитию, ибо конкуренция в условиях засилья клана исчезает, а значит лучшие, но не имеющие доступа к вожакам клана, обречены на неуспех. Все это создает в обществе атмосферу отчаяния и безнадежности. Клановость ведет и к тому, что молодые, перспективные специалисты, только без связей, не попадают в "социальный лифт", остаются без продвижения годами, а это в свою очередь порождает недовольство властью, способствует нарастанию всеобщего недовольства, которое рано или поздно, как нарыв, прорвется и тогда "клановиков", как уже перекрестили в народе некоторых российских силовиков, ничто не спасет. Их будущее можно четко определить, к гадалке не ходи, достаточно посмотреть кадры хроники последней киргизской революции, выбросившей из власти и из страны коррумпированный клан Бакиева.