ПАК ЧЖОН ХИ
(1917–1979)

Пак Чжон Хи родился в бедной крестьянской семье 30 сентября 1917 года. Первые воинские навыки он получил под руководством японских преподавателей в Военной академии Маньчжу, которую закончил в 1942 году лучшим на своем курсе.

Во время Второй мировой войны он служил в японских войсках в Маньчжурии. После поражения Японии в 1945 году вернулся в Корею. За один год освоив курс Корейской Военной академии, Пак Чжон Хи в декабре 1946 года получил чин капитана.

Молодой способный офицер привлек внимание американских оккупационных сил Янки подыскивали подходящие кадры для развертывания южнокорейской армии. Выбранные ими люди, пройдя переподготовку, составили командный костяк армии южнокорейской национальной обороны.

В 1948 году Пак был обвинен в сотрудничестве с коммунистами и изгнан из армии. В свете дальнейшего его поведения такое обвинение выглядит необоснованным. В июне 1950 года началась война между Северной и Южной Кореей Пака снова призвали в армию. Он воевал храбро, много раз попадал в списки награжденных и к концу войны получил звание бригадного генерала (1953).

В марте 1960 года Южную Корею потряс политический кризис. Ли Сын Ман был низложен по обвинению в подтасовке результатов голосования. Пак к этому времени уже занимал пост заместителя командующего 2-й армией и имел звание генерал-майора. Что еще более важно, он обладал авторитетом и влиянием в армейской среде.

Место премьер-министра занял Чан Мен — человек случайный и неспособный в полной мере справляться со своими обязанностями. Правящие круги страны стали искать «сильную личность», которая сумела бы «навести порядок». Такой человек быстро нашелся. Пака Чжон Хи снабдили деньгами самые влиятельные промышленники и финансисты Президент Юн Босон, введенный в курс дела, договорился с Паком, что останется после переворота на своем посту.

Выступление началось в ночь с 15 на 16 мая. На стороне мятежников действовали значительные силы морской пехоты, части двух пехотных дивизий и парашютисты.

Правительственные войска практически не оказали какого-либо сопротивления направлявшимся в Сеул частям.

Созданный из числа старших офицеров «Военно-революционный комитет», преобразованный вскоре в Высший совет государственной реконструкции — ВСГР, заявил утром 16 мая об успешном осуществлении «военной революции». Хунта ввела военное положение, что было одобрено президентом Юн Босоном, распустила Национальное собрание, все политические партии и общественные, организации, запретила проведение митингов и демонстраций, закрыла многие газеты и журналы, ввела строжайшую цензуру. Успеху бескровного переворота во многом способствовала позиция президента, который через доверенное лицо, использовавшее специальный самолет, направил в штабы корпусов и дивизий указание не только не оказывать сопротивления путчистам, а, наоборот, поддержать их.

В заявлении, сделанном военными лидерами после переворота, содержалось обещание передать власть в руки гражданских лиц сразу после выполнения «задач революции».

Во многом благодаря этому хунту, которую возглавил Пак Чжон Хи, быстро признали в мире.

Главным политическим лозунгом Пак Чжон Хи стало «национальное возрождение», которое предусматривало создание «кореизированной здоровой демократии» и «обновление, усовершенствование личности» на базе укрепления «национального самосознания и подъема национального духа». В программных книгах Пак Чжон Хи «Путь нашей нации» (1962) и «Государство, революция» (1963) провозглашалось, что для процветания и прогресса корейской нации необходимо установить основы «здоровой национальной этики», осуществить «революционное преобразование человека», «общественную реконструкцию», ликвидировать склонность к «рабской покорности», добиться «национального сплочения» южнокорейского населения и привить народу дух самоуправления. Все эти теории широко пропагандировались среди населения Южной Кореи, вошли составной частью в программы деятельности правительства, правящей партии Минджуконхвадан, других правительственных союзов и организаций общественного характера. Для «совершенствования и обновления» страны хунта предприняла существенную перестройку всего государственного механизма. Закон о чрезвычайных мероприятиях по реконструкции государства, опубликованный 6 июня 1961 года, заменил конституцию. Залогом обеспечения реконструкции считалось сохранение строжайшего тоталитарного режима.

В Законе было заявлено, что до выполнения задач революции изменения в политической жизни не будут допущены.

В качестве верховного органа правления Закон определял Высший совет государственной реконструкции, который наделялся абсолютной властью — административной и законодательной. Членами ВСГР могли стать от 20 до 32 офицеров действительной службы, преданных идеям «военной революции».

Закон предусматривал создание кабинета министров, но не наделял его правом принимать самостоятельные решения. Кабинет министров должен был работать под контролем ВСГР, согласовывая с ним свои действия.

Огромная концентрация власти в руках небольшой группы военных сопровождалась созданием и ростом разведывательных организаций и увеличением их значения в системе органов государства. Особая роль была отведена Центральному разведывательному управлению, которое возглавил один из инициаторов переворота, полковник Ким Джон Пхиль. ЦРУ развернуло тотальную слежку за южнокорейскими гражданами. Разветвленная сеть сотрудников управления занялась выявлением инакомыслящих в государственных учреждениях, на частных предприятиях, в учебных заведениях, армейских частях, органах правящей партии и т. д.

Минджу конхвадан (Демократическая республиканская партия) начала создаваться Ким Джон Пхилем в начале 1962 года, за год до того, как власти официально разрешили политическую деятельность. Впоследствии Паку пришлось ограничивать честолюбивые замашки Ким Джон Пхиля, который стремился монополизировать власть в партии, добиться возвышения партии над государством, сращивания партийного и государственного аппарата. Пак Чжон Хи решительно противился подобным тенденциям, считая, что власть должна оставаться прерогативой бюрократического государственного аппарата.

Ограничение демократических свобод, милитаризацию и бюрократизацию общественной жизни страны в начальный период правления хунты Пак Чжон Хи обосновывал теорией «административной демократии», согласно которой государство должно осуществлять полицейский, бюрократический контроль над личностью и всеми областями общественной жизни.

Для насильственного подавления оппозиционных организаций Пак санкционировал разработку ряда юридических актов, расплывчатые статьи которых позволяли подвергнуть наказанию любое неугодное режиму лицо. Такие акты, как Специальный закон о наказании за особые преступления, Временный специальный закон о наказании особых преступлений, Антикоммунистический закон наделялись обратной силой. Они позволяли карать за действия, которые в момент их совершения не считались преступными.

К судебной ответственности по обвинению в антигосударственной деятельности были привлечены многие лидеры старых партий. Меньшую часть из них расстреляли, а большинство получили различные сроки тюремного заключения — от 5 до 15 лет. Всего в тюрьмах оказалось около 20 000 активных противников режима.

Репрессии вызвали крайне неблагоприятную для хунты реакцию. Тогда Пак решил переключить внимание масс на другие широко разрекламированные судебные роцессы.

Были преданы суду и наказаны наиболее одиозные деятели лисынмановского режима — ответственные за кровавые расправы над студенческими демонстрациями, виновные в казнокрадстве и фальсификации выборов в марте 1960 года.

Хунта стремилась к усилению социальных функций государства. Она специальным декретом запретила проведение забастовок. Одновременно государство стало контролировать заработную плату, усилило преследование активистов левых организаций, широко использовало черные списки.

Пак Чжон Хи стремился поставить под контроль государства не только политическую и экономическую, но и духовную жизнь страны. Этой цели должно было служить движение за национальную «реконструкцию», начало которой положил закон, принятый 9 июня 1961 года.

«Реконструкция» предполагала ликвидацию технико-экономической отсталости, подъем производительных сил, увеличение и перераспределение потребления. Хотя осуществление «реконструкции» не всегда приносило желаемые результаты, Пак Чжон Хи сумел в короткий срок добиться активизации экономики страны. Начался рост благосостояния населения, набирали силы гигантские промышленные корпорации. Наиболее одиозной формой движения явилось создание военизированных команд.

Власти утверждали, что одной из целей такой мобилизации трудовых ресурсов, использованных на «общественных объектах» — строительстве дорог, ирригационных сооружений и т. п., - являлось стремление уменьшить безработицу в стране.

Молодые люди, загнанные в эти команды, содержались на казарменном положении, работали под надзором демобилизованных офицеров, насаждавших суровый режим и жесткую дисциплину. За свою тяжелую работу люди в командах фактически не получали вознаграждения. Им предоставлялись лишь униформа, рацион и место в бараке. Эта форма «движения за национальную реконструкцию» из-за противодействия населения довольно скоро прекратила свое существование.

Намного больше пользы принесла начавшаяся в рамках движения реформа образования.

В новогоднем выступлении в Национальном собрании 16 января 1965 года Пак Чжон Хи, определяя политику в области просвещения, заявил, что необходимо добиться постепенного перевода ряда институтов, где наблюдается непропорционально большой выпуск специалистов-гуманитариев, в разряд высших учебных заведений с инженерно-техническим уклоном и практическими навыками.

В результате проведенной в 1965 году реформы среднего образования увеличилось число профессиональных и технических школ. По договоренности с США и Японией в 1967–1968 годах в Южной Корее было создано два специальных центра по обучению корейской молодежи различным техническим специальностям американскими и японскими преподавателями. Готовились квалифицированные кадры и в зарубежных вузах.

Военные власти взяли все дело просвещения под строгий контроль. Огромное количество учебного времени было посвящено пропаганде целей и задач «военной революции». Вузы военизировались. Часть оканчивавших высшие учебные заведения рекрутировалась в армию, в младший офицерский состав.

К лету 1963 года, когда обстановка в стране нормализовалась и пришло время, как было обещано, передавать власть гражданским, выяснилось, что Пак Чжон Хи не спешит покидать свой пост. Первым делом он постарался до предела сузить круг претендентов на власть из числа гражданских деятелей.

Закон об упорядочении политической деятельности от 16 марта 1962 года запрещал членам ранее существовавших 40 партий и организаций заниматься в течение шести лет политической деятельностью Опубликованный в концемарта список, в который попало более 4000 фамилий, включал не только лиц, отнесенных к прокоммунистическим партиям, но и деятелей явно консервативного толка.

Закон вызвал среди старых политических деятелей возмущенные протесты. Военные, стремясь ослабить недовольство «нечестных старых руководителей», несколько раз объявляли о восстановлении в правах части деятелей, попавших в черный список.

Пак Чжон Хи старался всемерно усилить исполнительную власть. Для этого он развернул кампанию борьбы за пересмотр конституции. 17 декабря 1962 года в Южной Корее был проведен референдум, на котором ставился вопрос о принятии новой конституции. В 1965 году конституция вступила в силу.

В ней отразилось стремление Пак Чжон Хи всемерно усилить режим личной власти. Президент был наделен правом формировать кабинет, назначать премьер-министра и других должностных лиц, заключать и ратифицировать договоры, объявлять войну и заключать мир, выступать в роли главнокомандующего вооруженными силами, решать вопрос о помиловании и смягчении наказаний, производить награждения и т. д По Конституции 1962 года президент избирался прямым голосованием сроком на четыре года. Кандидата в президенты должна была выдвинуть политическая партия, членом которой он являлся. Такое же условие объявлялось необходимым и для кандидата в члены Национального собрания.

В начале 1963 года была разрешена политическая деятельность, и политики приступили к сколачиванию партий, намереваясь от их лица претендовать на власть Они полагали, что введение гражданского правления предоставит им возможность заменить военных деятелей в государственном руководстве.

Такая перспектива явно не входила в планы главы хунты. Пак решил остаться на прежних позициях открытой диктатуры. 16 марта 1963 года, выступая по радио и телевидению, он заявил, что страна еще «не созрела» для гражданского демократического правления, объявил о продлении срока военного правления на четыре года и об отмене выборов. Одновременно было введено чрезвычайное положение и запрещена политическая деятельность.

Это решение вызвало всеобщее возмущение. Сразу же начались студенческие демонстрации во всех крупных городах. Решительно протестовали старые политики.

Администрация президента США Дж. Кеннеди, неоднократно выражавшая убеждение, что хунта в намеченный срок передаст власть гражданским лицам, заявила о необходимости введения гражданского правления, проведения выборов президента и членов Национального собрания.

Нарастание протеста в стране и обусловленная этим позиция США, с которой невозможно было не считаться, вынудили Пака отказаться от плана продления военного режима и найти другие возможности для удержания власти. В конце августа 1963 года состоялся съезд Демократической республиканской партии, который выдвинул Пак Чжон Хи в качестве своего кандидата на пост президента. Для этого ему пришлось уйти с действительной военной службы. Основным соперником Демократической республиканской партии стала Партия демократического управления во главе с Юн Босоном.

На президентских выборах, состоявшихся 15 октября 1963 года, Пак Чжон Хи получил 42,6 процента голосов, а Юн Босон — 41,2 процента. ПеревесПаку создали голоса избирателей в сельскохозяйственных районах. Пак сразу же после прихода к власти провел ряд мер, рассчитанных на развитие деревни.

Государство взяло на себя часть крестьянской задолженности ростовщикам, выделило кредиты на ведение сельского хозяйства. В городах же Пак проиграл, так как, несмотря на некоторый рост доходов, горожане по-прежнему жаловались на дороговизну, недостаток жилья, политические неурядицы.

Если на президентских выборах Пак прошел с небольшим перевесом, то через месяц, на выборах в Национальное собрание, его партия добилась внушительной победы. 17 декабря 1963 года в Сеуле состоялась церемония провозглашения Третьей республики. Было объявлено, что ее создание положило конец режиму военной власти, продолжавшемуся два года и семь месяцев, и возвратило стране конституционную форму правления. После церемонии состоялось открытие вновь избранного Национального собрания. В тот же день приступил к выполнению своих обязанностей сформированный накануне гражданский кабинет. Почти все лица, вошедшие в кабинет, являлись сподвижниками Пак Чжон Хи.

Пак уделял огромное внимание укреплению государственного аппарата за счет кадров, прошедших, как правило, армейскую школу, и преданных лично ему. Его сторонники утвердились во всех звеньях государственного аппарата, особенно в ведущих учреждениях — военном и внешнеполитическом ведомствах, суде, прокуратуре, полиции, органах разведки и пропаганды.

Пак являлся активным сторонником государственного регулирования экономики, при этом в своей деятельности он стремился тесно сотрудничать с влиятельными финансистами и промышленниками. Ассоциация корейских предпринимателей, созданная в июле 1961 года и насчитывавшая 145 компаний и 31 корпорацию, стала оказывать прямое и непосредственное влияние на политику правительства. Ассоциация представляла правительству рекомендации по важным вопросам экономической деятельности, вела изучение хозяйственной конъюнктуры в стране и за рубежом, проводила обмен экономическими и торговыми миссиями с другими странами с целью изучения рынков.

Экономическая ситуация в Южной Корее постепенно улучшалась. Экономический рост был достигнут огромным напряжением трудовых ресурсов страны: 10-часовой рабочий день, 6-дневная рабочая неделя, только несколько суток отпуска в году — вот истоки сегодняшней экономической мощи Южной Кореи.

Правительство Пака неотступно преследовали такие вечные экономические проблемы, как безработица, дороговизна, нехватка жилья и особенно коррупция. Нерешенность этих вопросов привела в марте 1964 года к серии массовых антиправительственных выступлений в Сеуле и других городах.

3 июня 1964 года недовольство правлением Пака вылилось в требование его отставки. Масса демонстрантов, окружив в Сеуле дворец президента, скандировала требования об уходе Пака с политической арены. В стычках с полицией участники демонстрации ранили более 400 полицейских, захватили несколько армейских грузовиков, напали на два полицейских участка. Власти ввели военное положение и перебросили в Сеул две армейские дивизии, сумевшие быстро восстановить порядок.

3 мая 1967 года состоялись новые президентские выборы. Пак Чжон Хи без труда переиграл Юн Босона. Новый срок его правления ознаменовалсяусилением репрессий. Несмотря на то что запрет на деятельность оппозиционных партий был снят, всякая оппозиция жестоко подавлялась. Одновременно Пак готовил «правовые основания» для продления своего правления, так как Конституция 1962 года давала возможность одному и тому же лицу быть президентом только два срока подряд. Пак и его люди развернули кампанию за пересмотр конституции. Их усилия сводились прежде всего к тому, чтобы добиться внесения в конституцию поправки, которая позволила бы одному лицу занимать пост президента три раза подряд.

Попытка пересмотреть конституцию вызвала резкие возражения оппозиционных партий. Обстановка в стране стала заметно обостряться и в связи с бурными студенческими демонстрациями в конце июня — начале июля 1969 года. В Сеуле произошли кровопролитные столкновения пяти тысяч протестовавших студентов с полицией. С обеих сторон появились многочисленные жертвы Власти, стремясь предотвратить усиление активности студенчества, временно закрыли более 40 университетов и колледжей, сотни студентов были арестованы.

В конце концов Пак сумел протащить через парламент законопроект с выгодными ему поправками к конституции. Диктатору пришлось даже пригрозить отставкой, если ему не позволят выставить свою кандидатуру на выборах 1971 года.

В 1971 году Пак вновь был переизбран. Аппетит приходит во время еды. Пак, традиционно усилив репрессии в начале нового срока, стал подумывать и о следующих выборах 17 октября 1972 года он неожиданно объявил о введении военного положения, запрете всякой политической деятельности, приостановлении действия конституции, а также роспуске парламента (хотя президент и не обладал такими полномочиями). Он заявил, что якобы в интересах диалога с Северной Кореей необходимо осуществить план политической реформы. Десять дней спустя, когда был оглашен проект новых поправок к конституции, стало ясно, что Пак стремится обеспечить сохранение своей власти после истечения третьего срока президентства.

Проект поправок к конституции предлагал аннулировать положение, ограничивающее права одного человека быть президентом три срока подряд, продлить срок президентства с четырех до шести лет, ввести непрямую систему избрания президента (голосами выборщиков на конференции). Поправки имели пункт, наделявший главу государства правом назначать кандидатов в Национальное собрание и распускать парламент. Референдум одобрил и эти поправки к конституции. Предоставленные Паку новые диктаторские полномочия вызвали в городах серьезные волнения, которые подавлялись с последовательной жестокостью. В 1975 году Пак издал закон, запрещавший критику правительства. Закон, направленный против политических противников режима, проводился в жизнь твердо и бескомпромиссно. С каждым годом режим Пак Чжон Хи сдавал позиции, теряя сторонников и наживая всеобщую ненависть.

Не добавляла популярности Паку и его внешняя политика. Еще в первый свой президентский срок он заключил с США двусторонний военный договор. В январе 1965 года он принял решение направить в Южный Вьетнам первоначально 2000 солдат и офицеров. Это решение вызвало ряд стихийных протестов в различных городах страны, было подвергнуто резкой критике в Национальном собрании.

Во время переговоров в Вашингтоне в мае 1965 года президент США Джонсон пообещал предоставить Южной Корее 150 миллионов долларов в качестве кредита на развитие экономики. За это Сеул направил во Вьетнам южнокорейский экспедиционный корпус, насчитывавший 50 000 солдат и офицеров.

Методы управления, насаждавшиеся Паком, его стремление подчинить всех своей воле, террор, который стал затрагивать не только противников, но и сторонников режима, привели к заговору в близких диктатору кругах. Пак Чжон Хи погиб в ноябре 1979 года в результате покушения — жестокого и загадочного. По официальной версии, Пака застрелил руководитель корейской разведки Ким Кью во время частного обеда. Ким затеял резкий и грубый спор с одним из участников обеда и в запале застрелил его. Когда же Пак попытался вмешаться, Кью дважды выстрелил в него. Охрана Пака ворвалась в комнату, но Кью застрелил всех четверых. Таково в кратком пересказе содержание сообщений средств массовой информации Южной Кореи.

В 1991 году за участие в военном перевороте 1979 года были арестованы президент Южной Кореи Ро Дэ У и его предшественник на высшем государственном посту Чон Ду Хван.