По вашему заявлению УК или ТСЖ (в зависимости от того, кто выставляет вам счета) обязаны письменно разъяснить, на каком основании берутся цифры в платежке, из чего складывается тариф, каким постановлением, нормативным актом он утвержден.

Важно получить именно письменный ответ. Это документ, который будет служить аргументом в суде или при жалобе в жилинспекцию. А устные разъяснения к делу не подошьешь.

Нередко уже на этом этапе – как только речь заходит о письменном отчете – управленцы-коммунальщики идут на попятную. И объявляют, что в жилконторе произошел сбой компьютера или какие-то еще беды. После чего бдительному жильцу быстренько пересчитывают платежку.

Отдельный вопрос – с жилищными услугами. УК сейчас обязана предоставлять собственникам отчет о проделанной работе – на что пошли собранные «на содержание жилья» деньги. В частности, такие отчеты должны размещаться на специальных интернет-сайтах, предназначенных для раскрытия информации управляющими компаниями, или (и) собственно на сайте УК (существует специальный стандарт, утвержденный правительством, где прописано, что именно УК обязаны раскрывать, – все сведения о составе и обоснованности платежей туда входят и тайной информацией не являются). Если не размещаются – смело пишите запрос от имени инициативной группы жильцов.

Если отчет предоставлен очень общий, требуйте предоставления смет, документов, подтверждающих выполнение тех или иных работ, найма сотрудников, которые что-то в вашем доме починяли и так далее.

Это, как правило, самое сложное – проанализировать ту информацию, которую вам выдали. Собственно, в большинстве случаев сейчас УК действительно выкладывают свои отчеты в интернете, как от них того требует закон. Но в таком виде, что разобраться в этой бухгалтерии без специального образования невозможно. Если речь идет о серьезных нарушениях, жильцам есть смысл скооперироваться и скинуться на специалистов – затраты окупятся с лихвой, поскольку в противном случае вы будете всем домом переплачивать и дальше.

Впрочем, зачастую нарушения видны и невооруженным глазом, без юриста и бухгалтера. Скажем, если крупные суммы потрачены на ремонт крыши, а она стала течь еще сильнее, и без специалистов понятно, что деньги ушли куда-то не туда.

Прежде чем подавать на управленцев в суд, лучше использовать «административный ресурс». Претензии властям надо слать коллективные, собрав максимально возможное количество подписей жильцов вашего дома, – иначе от вас могут отмахнуться, как от «кляузников».

Куда жаловаться?

– Государственная жилищная инспекция. Эта структура имеет право контролировать качество работы УК и законность создания и полномочий ТСЖ. В частности, проводить проверки этих организаций по обращениям жильцов. По вашей жалобе, жилинспектора сами могут составить обращение в суд – что гораздо эффективнее, чем ходить туда самим.

– Орган местного самоуправления (управа, районная администрация).

– Прокуратура (если вы уверены, что жилуправленцы не просто мелко обсчитывают, а крупные мошенники).

Это крайняя и затратная мера. И имеет смысл лишь в том случае, если ничего из перечисленного выше не помогло, а спорные суммы – велики. Зачастую встречный судебный иск эффективен, если коммунальщики сами подали на вас в суд за неуплату.

С 2015 года государство начинает жестче контролировать деятельность управляющих компаний. До 1 мая 2015 года все эти компании, обслуживающие многоквартирные дома, обязаны получить лицензию – иначе дальше работать они не смогут.

По новым правилам, борьба с коммунальщиками упрощается. Если управляющая компания в связи с жалобами жильцов получает два административных взыскания по одному дому, она лишается права управления им. Если таких домов набирается более 15 %, компания лишается лицензии, а ее директор – права возглавлять подобную управляющую компанию в будущем. Жители конкретного дома, если они недовольны существующим положением дел, могут отказаться от управляющей компании еще на этапе лицензирования.

При этом усиливается роль жилищной инспекции. Если раньше весь контроль за деятельностью коммунальщиков в основном был возложен на самих жильцов, и разборки (в случае странных цифр в платежках) надо было вести им самим, то теперь организовывать разборки по жалобам жильцов обязаны жилинспектора, благо у них появилась реальная возможность «наказать» зарвавшуюся УК: не будет реагировать на предписания жилинспекторов – быстро останется без лицензии.

Механизм предполагается такой. Допустим, управляющая компании отказывается письменным образом внятно объяснить, почему у вас как-то странно выросла оплата. Пишете – лучше не от одной, а нескольких квартир – запрос в жилинспекцию. И теперь уже жилин-спекция должна все проверить и разобраться с вашими домуправами. Управленцы дважды не выполнили предписания жилинспекции – больше управлять вашим домом не будут. Проводить собрания жильцов, чтобы добиться того же эффекта, теперь не обязательно. Что, конечно, не мешает жильцам самим проявлять активность.

Новшества прописаны в Федеральном законе от 21.07.2014 № 255-ФЗ – «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и постановлении правительства № 1110 от 28 октября 2014 года о порядке лицензирования УК.