В системе государственных органов Великого Монгольского Улуса особую роль играли Великий Хуралтай (Госсовет) и Собрание Премудрых. Если в первом принимали участие члены «золотого рода» и родовая знать, то во втором – ближайшее окружение Чингисхана, его сподвижники, военачальники и высшие назначенцы. На Великом Хуралтае избирали и провозглашали Великого хана, принимали решения об объявлении войны, заключении мира, обсуждали важнейшие вопросы внутренней и внешней политики. Члены Собрания Премудрых обсуждали и давали свои предложения и рекомендации Великому хану по важным вопросам государственной политики, которые он сам выносил на обсуждение. Великий хан учитывал эти предложения при принятии окончательного решения.
