Конечно, не следует упрощать вопрос. Этого типа предубеждения не всегда являются фобиями. Чаще всего им подвергаются маленькие народы, которые в прошлом подавлялись политически и экономически, а также денационалиризовались империалистическими государствами, и эта угроза по отношению к ним остается актуальной. Соответственно, указанные обстоятельства не способствуют развитию у них толерантности по отношению к иным нациям, особенно если они представляют собой политически ненадежный элемент.