Турция готовится к новой «игре» с Арменией
Совет министров Турции принял решение вернуть в повестку парламента не утвержденные предыдущим созывом 166 законопроектов из 171, в том числе и подписанные в Цюрихе, но не ратифицированные армяно-турецкие протоколы. Об этом сообщает турецкое издание Takvim. С формальной точки зрения в этом факте нет ничего особенного, поскольку Турция не дезавуировала свою подпись под этими документами. Это как раз тот самый аргумент, который не оправдывает высказанного недавно прогноза известного политолога, заведующего кафедрой международного публичного права Бакинского государственного университета доктора юридических наук, профессора Рустама Мамедова о том, что «для Турции цюрихские протоколы превращаются в пройденный и ненужный этап». Все происходит с точностью наоборот.
Прежде всего, отметим, что, по мнению турецких СМИ, Турция, возвращая в парламент цюрихские документы, делает жест в сторону Республики Армения. С другой стороны, безусловно, это определенный сигнал и Азербайджану, намек на то, что в дальнейших взаимоотношениях с Баку Анкара будет разыгрывать армянскую «карту». Как писал недавно в ИА REGNUM Зафар Сулеймани, «поймав свежий ветер «арабской весны» в свои современного кроя исламские паруса и, тем самым, обеспечив «крейсерский ход», Турция не преминет затронуть и т. н. армянский вопрос, а заодно с ним и кавказский». Если говорить более предметно, то в складывающихся обстоятельствах, особенно с учетом резко обострившихся отношений Турции с Израилем, для Турции держать в «подвешенном» состоянии проблему нормализации отношений с Арменией становится важной тактической задачей. Вот как, к примеру, оценивает складывающуюся ситуацию бакинский эксперт Ризван Гусейнов: «Сегодня в турецком политическом истеблишменте некоторые круги вновь активизируют разговоры вокруг Цюрихских протоколов по нормализации армяно-турецких отношений. И это несмотря на то, что власти Турции — лично премьер-министр Р. Эрдоган, президент А. Гюль, глава МИД А. Давутоглу и другие высокопоставленные лица — не раз утверждали, что эти протоколы напрочь изъяты из повестки турецкой политики. К тому же касательно Армении наблюдается также стабильный рост товарооборота Турции с ней через Грузию и Иран, что не может не беспокоить Азербайджан».
Дело в том, что именно «привязка» Анкары к цюрихскому процессу, а не «союзнические» отношения с Азербайджаном, придает политике Турции в Закавказье «европейскую окраску». Испортив отношения с Республикой Кипр из-за споров по континентальному шельфу — и заодно с Грецией — Турция, идя на улучшение отношений с Арменией, может получить позитивный аргумент в ее диалоге с Европой относительно своих потенциальных возможностей проводить политику цивилизационной толерантности. В то же время это и «козырная карта» в случае, если Азербайджан начнет дистанцироваться от Турции в сторону Израиля. «Отношения между Турцией и Израилем стали проблемой для официального Баку, — пишет бакинская газета «Зеркало». — До подписания цюрихских протоколов между Анкарой и Баку существовало негласное соглашение, по которому стороны «не замечали» позиции друг друга по проблемным вопросам. Турция «не замечала» игнорирования Азербайджаном кипрского вопроса, как и Баку «не заметил» признания Турцией независимости Косово, что противоречило интересам Азербайджана. Ситуация резко изменилась после запуска процесса нормализации армяно-турецких отношений. Азербайджан публично использовал все возможные рычаги давления на Анкару для предотвращения примиренческого процесса. На самом высоком уровне было заявлено, что в случае успеха диалога между Анкарой и Ереваном Азербайджан может пересмотреть характер отношений с Турцией». Не случайно, по сообщениям той же газеты, посол Турции в Азербайджане Хулуси Кылыч, «публично, как некогда это делали азербайджанские политики, порекомендовал Баку в свете турецко-израильского противостояния пересмотреть уровень отношений с Израилем, в том числе отказаться от поставок энергоресурсов в эту страну, которые, кстати, транспортируются через территорию Турции».
Баку оказывается в сложной ситуации. Израиль в политике противостояния с Турцией намекает на возможность ввести в оборот большой политики армянский вопрос. Это, безусловно, не отвечает интересам Азербайджана, но идти на разрыв отношений с Израилем он также не желает. В то же время появление в повестке нового турецкого парламента армяно-турецких протоколов, как предполагают некоторые азербайджанские политологи, может явиться» началом нового акта турецких инициатив по смешиванию всех карт в регионе». Положение усугубляется и тем обстоятельством, что из процесса «арабской весны» Турция, на наш взгляд, пока выходит ослабленной, увеличивая число своих «врагов»: Израиль, Сирия, Иран, Греция и Республика Кипр, обострившиеся отношения с ЕС.
Поэтому активизация политики Анкары на кавказском направлении — но уже с учетом, возможно, российского фактора — легко прогнозируется. При этом нельзя исключать, что Анкара начнет в этом регионе геополитическую партию с «жертвенными фигурами», как, к примеру, это было в апреле 1920 года, когда кемалисты помогли московским большевикам советизировать Азербайджан и с этого плацдарма начать процесс укрепления своего влияния в Закавказье. Если подобное произойдет — или начнет происходить — это будет свидетельствовать о стремлении Турции действовать на упреждение развития новой неблагоприятной для нее, но уже на Кавказе, ситуации. В этой связи символичным выглядит заявление главы МИД Турции о том, что «в скором времени армяне смогут беспрепятственно приезжать и покупать дома в Турции». Интригующим выглядит и следующее утверждение бакинского политолога Расима Агаева: «В Турции и в Азербайджане действуют силы, которые по наводке из-за бугра начинают петь песенку о том, что, мол, давайте начнем дружбу и сотрудничество и на время отложим вопрос Карабаха и претензии армян на признание так называемого «геноцида», на некоторые области Турции, а там дальше видно будет». Так что исключать ничего нельзя, в том числе и «мирную атаку» Анкары в сторону Еревана.