Тема 5 МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ 
     
     Цель занятия: научиться использовать административные, экономические и социально-психологические методы управления персоналом.
     План занятия:
     1. Понятие и сущность методов управления.
     2. Общая характеристика экономических методов.
     3. Сущность административных методов управления.
     4. Общая характеристика социально-психологических методов.
           Методические указания
     
     Методы управления персоналом – способы воздействия на коллективы и отдельных работников с целью осуществления координации их деятельности в процессе функционирования организации. В практике управления применяются три группы методов управления персоналом: экономические, административные, и социально-психологические методы управления.
     Система методов управления персоналом организации представлена на рисунке 2.
     Применение методов управления призвано обеспечить целеустремленность коллектива, организованность, четкость и слаженность работы персонала, оперативность и своевременность принимаемых решений, распорядительность, гибкость, дисциплинированность и инициативность.
     К группе экономических методов относят: материальное стимулирование, льготное кредитование, дополнительное пенсионное и медицинское страхование. Эти методы основаны на глубоком материальном и духовном интересе работающего к результатам своего труда. Создание такого интереса, однако, не может ограничиваться только наличием зарплаты, премии и т. п. Экономическое управление отличается тем, что работающий приобретает глубокий интерес к конечному результату своего труда, т. е. стимулируется не сам факт труда, а его конечный результат.
      
          Рисунок 2 – Система методов управления персоналом
      
     Существуют, однако, управленческие задачи, с которыми только посредством экономических методов справиться невозможно. Для решения этих задач сохраняются организационнораспорядительные или, административные методы управления.
     К административным методам можно отнести:
     1. Регламентирование;
     2. Нормирование;
     3. Инструктирование;
     4. Распорядительные воздействия.
     Регламентирование деятельности предприятия – наиболее жесткая форма административного воздействия в разработке и реализации таких организационных документов, которые определяют порядок управления предприятием, а именно:
     − положений общеорганизационного порядка, например Положения о данном предприятии;
     − структуры (организации) управления предприятием;
     − штатного расписания и должностных инструкций (функциональных обязанностей) по управлению предприятием;
     − положений, определяющих внутренний порядок работы, а также статус, задачи и полномочия различных звеньев управления.
     Нормирование деятельности предприятия заключается в разработке и реализации норм, т. е. правил, и нормативов (количественного выражения этих норм), устанавливающих границы деятельности предприятия. Этот рычаг административного управления более гибок, чем регламентирование. Он неразрывно связан с экономическим управлением, обеспечивает его ориентирами для движения в нужном направлении. В настоящее время широко используются нормы выработки, времени, численности, нормативы, устанавливающие соотношения между различными технико-экономическими показателями и т. д.
     Инструктирование сводится к ознакомлению персонала с правилами работы, порядком ее выполнения, ожидаемыми трудностями, рекомендациями по их преодолению.
     Распорядительное воздействие. Это форма повседневной организации административной работы. Она включает подготовку, издание и реализацию всевозможных постановлений, директив, приказов, указаний, резолюций, распоряжений. Распорядительное воздействие может носить как письменный, так и устный характер.
     Среди социально-психологических методов управления исходными являются выявление и учет психологических особенностей каждого члена трудового коллектива, а также поведения всего коллектива в целом. Эта работа должна систематически производиться каждым руководителем как самостоятельно, так и с привлечением специалистов – социологов и психологов – на основе таких способов анализа, как анкетирование, тестирование, хронометрия, наблюдение, опросы, интервью. Целый ряд социально-психологических методов прямо или косвенно направлен на повышение творческой активности и инициативы всех работающих. Это:
     − развертывание и всемерное поощрение изобретательской и рационализаторской деятельности;
     − воспитание группового самосознания коллектива;
     − сохранение и развитие традиций и обычаев данного предприятия.
     К этой же группе социально-психологических методов относится установление в коллективе благоприятной психологической атмосферы и рациональное использование различных форм коллективного и индивидуального морального стимулирования. Переход к экономическому управлению, выдвижение на первый план методов, учитывающих глубокие внутренние интересы работающего, приоритет материального стимулирования не означают отказа от воспитательных методов. С этим неразрывно связана работа по развитию у всего персонала предприятия демократических навыков управления, гласности, культуры ведения конструктивных дискуссий, смелости критики, терпимости к инакомыслию, поощрению плюрализма мнений.
     Важное место в кадровой работе имеет документальное и делопроизводственное обеспечение.
     Цель делопроизводственного обеспечения − организация работы с документами, обращающимися в системе управления персоналом. Делопроизводство составляет полный цикл обработки и движения документов с момента их создания работниками кадровой службы (или получения ими) до завершения исполнения и передачи в другие подразделения.
     Основными делопроизводственными функциями системы управления персоналом являются:
     − своевременная обработка поступающей и передаваемой документации;
     − доведение документации до соответствующих работников системы управления персоналом для исполнения; печатание документов по кадровым вопросам;
     − регистрация, учет и хранение документов по персоналу;
     − формирование дел в соответствии с номенклатурой, утвержденной для данной организации;
     − копирование и размножение документов по кадровым вопросам;
     − контроль за исполнением документов;
     − передача документации по вертикальным и горизонтальным связям и др.
     В подсистеме управления персоналом внедрены и ведутся следующие унифицированные системы документации:
     − плановой (плановые задания по кадровым вопросам, заявки на молодых специалистов, наряды, плановые расчеты по численности, оплате труда и т. п.);
     − первичной учетной (по учету труда и зарплаты);
     − отчетно-статистической (по численности, балансу рабочего времени, зарплате, производительности труда, высвобождению работников и т. п.);
     − по социальному обеспечению (по пенсиям, пособиям, льготам, социальному страхованию и т. п.);
     − организационно-распорядительной (акты, письма, докладные записки, заявления, инструкции, анкеты, объяснительные записки, понижения, постановления, правила, представления, приказы, протоколы, распоряжения, решения, устав и т. п.).
     Каждое подразделение службы управления персоналом разрабатывает, оформляет, исполняет ту документацию, которая соответствует его функциональному назначению.
     Контрольные вопросы
     1. Что понимают под методами управления? Назовите и охарактеризуйте основные методы управления.
     2. Охарактеризуйте основные рычаги экономических методов управления.
     3. Охарактеризуйте административные методы управления.
     4. Чем характерны социально-психологические методы управления?
     5. Что понимается под кадровым обеспечением системы управления персоналом?
     6. Какими стандартами и типовыми инструкциями в области делопроизводства пользуются при управлении персоналом?
     Тест
     1. Какой перечень задач точнее характеризует содержание управления персоналом. Выбрать и указать только одну группу задач управления персоналом:
     а) использование собственных человеческих ресурсов, разделение труда, укрепление дисциплины труда;
     б) контроль за соблюдением трудового законодательства администрацией предприятия;
     в) планирование и развитие профессиональной карьеры, стимулирование труда, профессиональное обучение;
     г) найм персонала, организация исполнения работы, оценка, вознаграждение и развитие персонала.
     2. При предпринимательской организационной стратегии акцент при найме и отборе делается:
     а) на поиск инициативных сотрудников с долговременной ориентацией, готовых рисковать и доводить дело до конца;
     б) на поиске сотрудников узкой ориентации, без большой приверженности организации на короткое время;
     в) на поиске разносторонне развитых сотрудников, ориентированных на достижение больших личных и организационных целей.
     3. Основными функциями подсистемы развития персонала являются (при необходимости указать несколько)…
     а) разработка стратегии управления персоналом;
     б) работа с кадровым резервом;
     в) переподготовка и повышение квалификации работников;
     г) планирование и контроль деловой карьеры;
     д) планирование и прогнозирование персонала;
     е) организация трудовых отношений.
     4. Выделите основные группы методов управления персоналом в организации (при необходимости указать несколько):
     а) административные;
     б) экономические;
     в) статистические;
     г) социально-психологические;
     д) стимулирования.
     5. Какой метод управления персоналом отличается прямым характером воздействия?
     а) административный;
     б) экономический;
     в) социально-психологический.
     6. Какие методы имеют косвенный характер управленческого воздействия (при необходимости указать несколько)?
     а) административные;
     б) экономические;
     в) социально-психологические.
     7. К каким методам управления персоналом вы отнесете разработку положений, должностных инструкций?
     а) административным;
     б) экономическим;
     в) социально-психологическим.
     8. Какие методы необходимо использовать в первую очередь для наведения дисциплины в коллективе?
     а) экономические;
     б) административные;
     в) социально-психологические.