Император Константин разделил Римское государство на четыре «префектуры». Эти префектуры распадались на двенадцать «дионезий» и 96 провинций. Во главе каждой префектуры стоял «префект претории», наивысший римский чиновник, принадлежащий к личному совету государя. Говорить с ним надо было, преклоняя колени.