ЛЕКЦИЯ № 12. Место инвестиций в экономической структуре
Инвестициям принадлежит важнейшая роль в деле возобновления и увеличения производственных ресурсов, следовательно, в системе воспроизводства и обеспечении определенных темпов экономического роста.
Инвестиции касаются в первую очередь производства и составляют материальную основу его развития, если представить общественное воспроизводство как систему производства. Инвестиционные товары удовлетворяют потребности непосредственно, тогда как потребительские делают это косвенно.
Они обеспечивают производство потребительских товаров.
Инвестиции представляют тот капитал, при помощи которого растет национальное богатство.
Но термин «капитал» не подразумевает деньги. Так как деньги, как таковые, ничего не производят, то о них нельзя говорить как об экономическом ресурсе.
Реальный капитал – здания, оборудование, инструменты, машины и прочие производственные мощности – это экономический ресурс.
Финансовый капитал, или деньги, таким ресурсом не являются.
Инвестициями являются те экономические ресурсы, которые направляются на расширение или модернизацию производственного аппарата, т. е. на увеличение реального капитала общества.
Это может происходить за счет приобретения новых зданий, машин, транспортных средств, а также строительства мостов, дорог и иных инженерных сооружений.
Сюда следует включать и затраты на научные исследования, образование и подготовку кадров.
Статистика инвестиций включает только материальные затраты.
Она не учитывает важнейшие инвестиции, которые идут на повышение квалификации, образование и научные исследования.
Частные инвестиции полностью сосредоточены на получении прибыли.
Таким образом, уровнем прибыльности каждой отдельной отрасли и подотрасли экономики, отдельной организации определяется уровень инвестиционной предпочтительности данной организации, отрасли и подотрасли.
Прибыльность, важнейший структурообразующий критерий, определяющий приоритетность инвестиций.
Негосударственные источники инвестиций направляются в первую очередь в высокорентабельные отрасли с быстрой оборачиваемостью капитала.
При таких условиях сферы экономики с медленной окупаемостью вложенных средств остаются не до конца инвестированными.
Слишком большое инвестирование приводит к инфляции, недостаточное же – к дефляции.
Это должна регулировать эффективная стратегия в сфере государственных расходов, налогов, финансово-бюджетных и кредитно-денежных мероприятий, проводимых правительством.
В инвестиционной сфере переход к рыночным отношениям касается ее источников.
Инвестиционный цикл – это процесс формирования и использования инвестиционных ресурсов, охватывающий определенный период.
У реальных инвестиций он включает такие этапы, как: научные разработки; проектирование; строительство; освоение новых территорий рынка.
Инвестиции играют основную роль в экономическом процессе. С помощью них определяется общий рост экономики.
С помощью инвестирования средств в экономику возрастают объемы производства, увеличивается национальный доход, развиваются и преуспевают в экономическом соперничестве предприятия и отрасли, в большей степени удовлетворяющие потребность в тех или иных товарах и услугах.
Полученный прирост национального дохода вновь частично накапливается, осуществляется дальнейший рост производства. Этот процесс непрерывно повторяется.
Следовательно, инвестиции, формирующиеся за счет национального дохода в ходе его распределения, сами осуществляют его рост и расширенное воспроизводство. В связи с этим, чем эффективнее инвестиции, тем выше рост национального дохода, тем значительнее абсолютные размеры накопления (при данной его доле), которые могут быть вновь вложены в производство.
При необходимо высокой эффективности инвестиций увеличивающийся рост национального дохода может привести к повышению доли накопления при абсолютном росте потребления.
Но связывать рост национального дохода только с производственными инвестициями неправильно, хотя они непосредственно определяют увеличение производственных мощностей и производства продукции.
Следует отметить, что на этот рост оказывают значительное воздействие и инвестиции в сферу нематериального производства.
Причем общемировая тенденция состоит в том, что значение их в дальнейшем наращивании экономического потенциала возрастает.
Большая часть инвестиционной деятельности приходится на строительную сферу экономики.
Составной частью капитальных вложений является капитальное строительство.
В результате капитального строительства осуществляется лишь доля капитальных вложений, которая равна проектно-сметной стоимости строительно-монтажных работ по исследуемому объекту.
Капитальные вложения – совокупность затрат, которые связаны с созданием и обновлением основных средств народного хозяйства.
Они предназначаются для экономического развития, и представляют собой более широкое понятие, чем капитальное строительство.
Большая часть капитальных вложений осуществляется как затраты на приобретение сельскохозяйственной техники, транспортных средств, оборудования, не требующего монтажа.
На основе капитальных вложений осуществляется регулирование пропорций и темпов развития некоторых отраслей народного хозяйства.
Воспроизводство основных средств народного хозяйства осуществляется посредством трех основных каналов прихода инвестиционных вложений:
1) государственных капитальных вложений;
2) капитальных вложений, осуществляемых за счет предприятий и компаний;
3) инвестиций, осуществляемых за счет ресурсов инвестиционных фондов.
В капитальные вложения входят затраты на строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, которое требует или не требует монтажа, предусмотренного сметами на строительство, а также хозяйственного инвентаря, включаемого в сметы.
Из общей величины инвестиционных вложений значительная доля приходится на капитальные вложения в расширенное воспроизводство, главный источник которых – это национальный доход.
О размере этих вложений чистых инвестиций можно судить по увеличению основных фондов, хотя точного соответствия между ними за каждый промежуток времени может не быть.
Прирост основных фондов за некий отрезок исчисляется по стоимости достроенных объектов, которые приняты на баланс, а капитальные вложения данного года составляются из отпущенных банками средств, воплощающихся в сданные и законченные основные фонды по истечении промежутка времени, необходимого для завершения строительства.
Другим источником капитальных вложений является амортизационный фонд.
Значительная изношенность оборудования отрицательно сказывается на качестве продукции.
Действующие нормативные сроки службы в среднем составляют 16–17 лет, а фактически – еще больше.
Средние нормативные сроки службы, например, по оборудованию целесообразно сократить до 9—10 лет.
В развивающейся экономике валовые инвестиции выше амортизации, это означает, что объем капитала увеличивается.
Валовые инвестиции в статичной экономике полностью замещают капитал, используемый в процессе производства годового объема продукции.
В экономике существует нехватка валовых инвестиций для замещения капитала, потребленного в производстве за год.
В связи с этим происходит уменьшение объема капитала в экономике.
Различают технологическую и воспроизводственную, отраслевую и территориальную структуру капитальных вложений.
Для технического обновления производства огромное значение имеет употребление капитальных вложений на реконструкцию действующих организаций.
Поэтому очень важно установить целесообразное соотношение между вложениями в реконструкцию, модернизацию, новое строительство и увеличение существующих производственных мощностей.
К подразделению капитальных вложений на реконструкцию и на новое строительство примыкает их разделение на вложения интенсивного и экстенсивного типа.
Вложения, целью которых является увеличение объема производства на основании существующей технологии и техники, являются вложениями экстенсивного типа.
Такие вложения требуют привлечения дополнительной доли рабочих, сырья, энергии пропорционально росту объемов производства, что ведет к увеличению числа рабочих мест и не снижает себестоимость производства и фондоемкость.
Вложения интенсивного типа – это вложения, предусматривающие внедрение улучшенной или новой техники и технологии, уменьшение потерь, использование внутренних резервов производства.
Возрастание эффективности капитальных вложений может происходить прежде всего за счет интенсивного вложения. К сожалению, пока еще оба типа капитальных вложений не различаются статистикой.
В практике статотчетности следовало бы ввести подобные разграничения. Это могло бы служить значимым способом стимулирования инвестиций и соответствующей налогооблагаемой политики.
Рост интенсивного типа вложений является критерием быстрого повышения материального уровня жизни.
В связи с растущим производственным аппаратом повышается производительность труда.
Следовательно, настоящее благосостояние является в большей степени результатом прошлых инвестиций, а в свою очередь сегодняшние инвестиции являются основой будущего увеличения производительности труда и роста благосостояния.
Имеется проблема выбора между потреблением настоящего и будущего.
Чем больше производимого сегодня мы сбережем и инвестируем, тем у нас больше будет возможностей потреблять завтра.
Наоборот, чем больше мы используем сегодняшних ресурсов, тем меньше у нас будет шансов на значительный рост производства и более большой уровень потребления в дальнейшем.
В этом заключается главная причина того, почему низкая степень сбережений может стать острой проблемой для народного хозяйства в целом.
Помимо того что инвестиции влияют на общую эффективность хозяйствования и на возможность роста в долгосрочной перспективе, они также оказывают прямое и быстрое воздействие на занятость и доходы.
Например, если снижаются инвестиции в строительство, растет безработица среди строительных рабочих, их совокупные доходы снижаются, следовательно, сокращается и их спрос на товары и услуги, производимые в других отраслях.
Это приводит к сокращению доходов и снижению занятости в этих отраслях. Кроме того, сокращение инвестиций в строительство оказывает негативное воздействие на те отрасли, которые поставляют материалы для самого строительства, для субпоставщиков для отрасли строительных материалов и т. д.
Инвестиции, осуществляемые организацией для расширения собственного производственного аппарата, являются стимулом для всей экономики. Покупка организацией инвестиционных товаров, к примеру, различного рода машин, влечет общее повышение спроса на товарном рынке, что прямо способствует росту всей экономики.
Следовательно, инвестиции не только влияют на увеличение мощностей в долгосрочной перспективе, но и воздействует на то, в какой степени используются уже существующие мощности. Также на уровень использования мощностей оказывают влияние инвестиции в товаро-материальные запасы, т. е. когда прирост запасов выше их расходования.
Поэтому такие колебания в инвестиционном процессе – значимый фактор изменения темпов роста как в долгосрочной, так и в краткосрочной перспективе.
Не каждые инвестиции оказывают позитивное влияние на экономический процесс.
Инвестиции могут быть ошибочными, если они были направлены в бесперспективные секторы и сферы производства.
Происходит это обычно из-за неверной информации о будущем.
Когда органы хозяйственного управления, принимающие решения об инвестициях, просто-напросто не могут верно определить, производство какой продукции будет выгодным или когда в целом стратегия, экономическая политика сориентированы неправильно.
Инвестиции ошибочного характера означают расточение ресурсов, так как связывают их в проектах, которые не приведут к предполагаемому росту экономики.
И, следовательно, они не представляют собой надежного источника рабочих мест в долгосрочной перспективе.
Научное знание о будущем спросе, о новейшей технологии производства и о предстоящей деловой конъюнктуре – является определяющим для экономического роста.
Образование же, область научных исследований становятся решающим критерием экономического роста.
Чтобы экономический рост имел стабильный уровень, ресурсы должны вкладываться в те хозяйственные отрасли, которые дадут наибольший экономический эффект.
Инвестиционный рынок должен быть подвижным.
Инвестиции должны иметь возможность перемещаться из стагнирующих предприятий и отраслей в те, у которых наилучшие перспективы.
По экономическим причинам существуют различия в доходах от инвестиций.
При этом доходы на производственные инвестиции должны быть выше доходов по альтернативным вложениям, таким, например, как вложения в банковские вклады, золото, антиквариат, бриллианты и т. п. Так как в ином случае нет экономической выгоды от вложения средств в производство, которое в целом связано с риском, а предпочтительным будет получение дохода от более гарантированных операций.
Инвестиционный процесс нуждается как в прямом, так и в косвенном государственном регулировании, так как прибыль для того, чтобы предприниматели могли осуществлять инвестиции, должна быть достаточной.
Если прибыль становится слишком большой за счет сокращения доли заработной платы, то это может привести к напряженности в политике и требованиям повысить заработную плату, что резко сведет на нет как прибыль, так и желание делать инвестиции.
Обеспечение конкурентоспособности продукции путем изготовления определенной высокотехнологичной продукции хорошего качества (в отличие от относительного снижения заработной платы и цен) и получение определенной платы за нее – путь для равновесного поддержания платежного баланса, а значит, в этой ситуации нет необходимости в осуществлении политики протекционизма или сдерживания.
Таким образом, высокая способность конкурировать – это ключ, позволяющий разрешить конфликт целей между внешним и внутренним балансом.
Она является основополагающей предпосылкой развития экономики в целом, без безработицы и дефицита платежного баланса.
Но, чтобы осуществлять требуемые услуги и товары, страна должна занимать лидирующее место в вопросах выпуска новой продукции и внедрения новой техники.
В свою очередь, из этого следует требование отсутствия консервации ресурсов – людей и производительного капитала – в таких сферах, которые подавлены международной конкуренцией, вместо того, чтобы, напротив, стимулировать и поддерживать структурную перестройку и перелить ресурсы из старых предприятий и отраслей в новые, с помощью проведения определенных инвестиционных программ.
При этом нужна также долгосрочная политика повышения уровня образования кадров, а также распространения новой техники и технологии.
Необходимость государственного регулирования в большей степени усиливается в условиях имеющейся стагфляции.
Дело в том, что при инфляции и одновременном производственном спаде более краткосрочными становятся экономические решения, и они получают спекулятивный характер, а инвестиции сокращаются, за исключением тех, которые обещают большие инфляционные прибыли, – но с точки зрения всей экономики, эти инвестиции не так желательны.
А это угрожает занятости и благосостоянию населения в будущем.
Инфляция может быть обусловлена недостатком инвестиционных товаров.
Поэтому антиинфляционная политика должна осуществлять меры по преодолению такого положения: правительство и иные органы хозяйственного управления должны учреждать меры по обеспечению средств для рискового капитала и инвестиций в организации.
Инфляция связана с ростом цен, а это результат сокращения эффективности производства и увеличения удельных затрат на производство продукции.
При господстве административно-командной системы, действует огромный сектор строительства, который не отличается высокой эффективностью.
Туда только направляется огромная доля средств, но нет достаточных ресурсов для экономического стимулирования, модернизации производств и роста производительности труда.
Невостребованность технологического прогресса компенсировалась излишним потреблением природных ресурсов и избыточными инвестициями.
Цикличность же экономического развития требует разумного соотношения инноваций и инвестиций.
При руководстве хозяйственным процессом органы экономического управления стоят перед выбором: что иметь больше и чем пожертвовать в пользу этого.
Если ресурсы потребляются полностью, то отсутствует возможность получить все и сразу.
Необходимо выбирать, что нужно больше, и пожертвовать другим в пользу этого.
Понятие «убывающая производительность» заключается в том, что затраты на прирост продукта непрерывно растут, так как рост производства требует и увеличивающихся вложений ресурсов.
Чтобы возросло производство одного из товаров, нужно отказываться от производства иного в большей мере.
Это происходит в тот момент, когда экономика находится на кривой производственных возможностей.
Тут производство находится на максимальном уровне, а ресурсы полностью используются.
Но если бы экономика была внутри сегмента, то не было бы такой необходимости жертвовать производством какого-либо товара для того, чтобы был рост производства другого товара.
Это означает, что неэффективно используются производственные ресурсы.
Из этого следует, что все действия имеют свою цену. Все ресурсы ограничены.
Используя ресурсы по-другому, можно было бы получить другую отдачу.
Используя определенный ресурс, человек связывает его и между тем лишается того, что было бы возможно получить при альтернативных издержках – таким образом это «упущенная» выгода.
Экономика имеет дело с выбором – это выбор между ориентирами инвестиционной стратегии, между производством различных товаров и услуг, между разными технологиями производства, в то время как должны вознаграждаться разные вложения ресурсов.
Некий выбор влечет за собой расходы.
Вопрос заключается в том, какой выбор позволяет получить большую эффективность.
Техническим взглядом на эффективность инвестиций является то, что производство должно занимать определенное положение на кривой производственных возможностей.
Но этот взгляд ограничен в том, что не берется в расчет потребности населения в тех товарах, которые производятся в это время.
Совокупность товаров и услуг разнообразны. В них не просто ориентироваться.
При приемлемом макроэкономическом содержании эффективности инвестиций необходимо учитывать потребности и пожелания людей.
Следовательно, эффективной совокупностью инвестиционных вложений в разнообразные отрасли и области хозяйства на кривой производственных возможностей должна стать та точка, которая наилучшим образом отвечает потребностям и желаниям людей.
Население располагает разнообразными ресурсами, которые выносятся на рынок, и людям предоставляется возможность выбора между разными товарами и услугами.
Следовательно, каждое вложение ресурсов и каждый обмен должны быть образованы таким методом, чтобы издержки точно соответствовали тем потребностям, которые удовлетворяются в результате какого-либо экономического действия.
В случае превышения издержек и затрат над получаемым эффектом необходимо будет отказаться от данного действия.
В экономическом расчете окончательное слово принадлежит соотношению выгоды и издержек, следующих за действиями, предпринимаемыми хозяйствующими субъектами.
Будет ли потенциальный инвестор делать новые вложения – определяется тем, какую прибыль предполагается получить от новых вложений. Примет ли предприятие еще одного работника, зависит от того, что принесет новый работник.
Предельная полезность – выгода, полученная субъектом хозяйствования от использования данного варианта инвестиционных вложений.
Доход, который получает организация от реализации дополнительной единицы товара, произведенного в ходе данных инвестиций, называется предельным.
Предельная производительность – это производительность, вызванная дополнительными издержками инвестиционных ресурсов.
Дополнительный продукт, который произведен еще одним новым работником в результате расширения организации, является предельным продуктом.
Эти добавочные доходы предприятий, потребительские блага и производительность дополнительных ресурсов сопоставляются с предельными издержками, которые вызываются дополнительными расходами или отказом от некоторых благ.
Иногда используются термины «маргинальные издержки», «маргинальная полезность», «маргинальный продукт» и «маргинальный доход».
Считается, что предельные издержки (в расчетах данного типа) обычно увеличиваются, и растут издержки изготовления дополнительной единицы товара или услуги.
Это связано со снижающейся производительностью, которая подразумевает, что для изготовления дополнительной единицы услуги или товара необходимо использовать относительно больше ресурсов, чем для изготовления предыдущей.
Точно так же считается, что для человека постоянно растет отрицательная полезность, т. е. тяжба от дополнительного труда. Другими словами, каждый добавочный трудовой час требует больших жертв, чем предыдущий.
Предельная полезность падает при непрерывном возрастании потребления какого-либо товара или услуги.
Следовательно, полезность от использования или потребления первых инвестиционных вложений будет больше, чем всех последующих, вторых – больше, чем следующих за ними и т. д.
Опираясь на это, направления вложения инвестиций необходимо определять полезностью, представленной в качестве показателя удельной капиталоотдачи, по всем представленным проектам.
При данном варианте использования инвестиций, выбирая наибольший из них, мы обеспечиваем себе наивысшую полезность.
По истечении времени по данному проекту показатель удельной капиталоотдачи будет уменьшаться в силу фактора происходящего насыщения рынка данным товаром или услугой, и ориентиры на использование инвестиций необходимо смещать с тем, чтобы вновь обеспечивать себе наибольшую полезность от осуществляемых инвестиционных проектов.
Аналогичный анализ должен носить постоянный характер, – в этом состоит успех принимаемых хозяйственных решений.
В литературе его иногда называют инвестиционным мониторингом.
В неразвитости такого направления анализа экономических субъектов при господстве административно-командной системы, а также безразличия к пожеланиям и мнениям потребителей и состоит одна из важных причин экономического краха советской системы. Экономические решения и экономический обмен должны осуществляться так, чтобы в каждом отдельном случае предельные издержки точно равнялись предельному доходу или превышали его.
Вложения инвестиционных ресурсов следует увеличивать до того момента, пока ясно не будет виден эффект, т. е. отдача от данных инвестиций.
Дальнейшее наращивание приведет к убыткам и потерям.
С экономической точки зрения, эффективность рациональной инвестиционной деятельности означает, что предельные доходы и предельные издержки от осуществляемых инвестиционных программ являются приемлемым для общества оптимумом.
Продолжение инвестиционной деятельности должно быть до тех пор, пока предельные издержки от инвестиций не будут равны предельным доходам от данных вложений.
С точки зрения макроэкономической сбалансированности, именно этот объем инвестиционной деятельности дает наивысшую полезность, при условии, что в анализ входят все значительные расходы и доходы от инвестиционной деятельности.
До тех пор, пока предельный доход (предельная полезность) от какого-либо вида инвестиций выше предельных издержек, выгоднее вкладывать больше ресурсов, увеличивать объем инвестиций в данное предприятие или в данный сектор хозяйственной деятельности.
До того момента, пока предельный доход от инвестиций выше издержек инвестирования, инвестиционные программы будут продолжать реализоваться.
Пока стоимость предельного продукта, производимого новыми привлеченными работниками, выше издержек на дополнительную заработную плату, до этих пор организации будут и дальше принимать новых работников.
Иначе, если отдача ниже приносимых издержек, то выгоднее сокращать вложения ресурсов и уменьшать соответствующую деятельность.
Если инвестиционные издержки предприятия больше, чем предельный доход от данного вида вложений, а стоимость предельного продукта не покрывает издержек, связанных с оплатой труда, то инвестиционные программы организации придется свернуть и сократить численность трудящихся.
В заключении можно сказать, что совокупная отдача в виде прибыли или полезности, к которой стремятся все действующие субъекты хозяйственной деятельности, достигает наибольшего значения, когда отдача от вложения последней единицы ресурса составляет величину понесенных издержек, которые необходимы для ее достижения.
Но инвестиционные потребители тратят деньги на множество товаров.
Организация или отрасль должны делать выбор между разными альтернативными видами инвестиционных проектов.
При этом вложения в инвестиции нужно делать таким образом, чтобы прирост полезности или прибыли от последней единицы ресурса инвестиций был по всем осуществляемым проектам и их слагаемым одинаковым.
В основном все крупные фирмы предпочитают более понятные, простые и доходчивые способы, которые не требуют дополнительного времени, так как и при сложных расчетах часто необходимо исходить из весьма приближенных данных, и полученное решение может быть далеко не верным.
Тем временем условия меняющейся конкуренции и конъюнктуры часто требуют принятия поспешных решений.
В деле регулирования инвестиционной деятельности накопленный опыт может быть применим к реформам, которые привели к новым изменениям в структуре экономики и в основном свелись к либерализации цен.
Промышленная производственная структура еще больше деформировалась.
При совокупном промышленном спаде в большей степени уменьшается производство потребительских товаров.
Важнейшей чертой национальной экономики стало увеличение показателя износа имеющихся основных производственных фондов по сравнению с показателем ввода новых.
На основании накопления, инвестиций и роста нормы прибавочного продукта, изменения модели воспроизводства производственных фондов происходит структурно-технологическое обновление производственного потенциала.
В случае, если спад производства будет остановлен, но не будет сделано решительных шагов в ресурсосбережении, то на увеличение национального дохода эволюционные тенденции почти не повлияют.
При весьма медленных изменениях в макроструктуре должны происходить более быстрые изменения в микроструктуре, т. е. обмен одних изделий на другие в соответствии с рыночным спросом. Это в основном обратно воздействует и на изменения в макроструктуре.
Возрастание накоплений позволит интенсифицировать производство инвестиционных товаров.
Пока не достигнуто наращивание финансового капитала определенной массы для инвестиций, структурная перестройка в экономике возможна за счет совершенствования механизма расширенного воспроизводства и маневра существующими инвестиционными ресурсами.
Перевод инвестиционной деятельности в децентрализованные источники из централизованных привело к некой потере управления инвестиционным процессом, к формированию локальных и единичных программ накопления и воспроизводства, к применению в этих целях весьма незначительных средств даже по сравнению с возможностями, которые имеются в распоряжении организаций.
Значительная доля децентрализованного накопления не используется за счет:
1) опережающего подорожания машин и оборудования;
2) недостаточности материальных ресурсов;
3) отсутствия соответствующих интересов и мотивации к резкому технологическому обновлению, так как рыночные механизмы еще не действуют в полную силу, кооперация с поставщиками материалов, энергоресурсов, сырья и комплектующих изделий нарушена, нет надежных заказчиков. Поэтому большая часть денег остается нереализованной и накопленные финансовые ресурсы в несколько раз превышают реальный объем инвестиций. При соответствующей рыночной мотивации это дает возможность не только на поддержание и развитие жизненно необходимых инвестиционных структур, но и на активизацию самого инвестиционного процесса.
Для этого необходимо по-настоящему включить регуляторы усиления инвестиционной деятельности, стимулировать ее не только снятием налогов на инвестиции, но и формированием достаточно крупных бюджетных и внебюджетных инвестиционных и инновационных фондов, межотраслевой и межрегиональной кооперацией и интеграцией, созданием наиболее благоприятных условий для иностранных инвесторов.
При этом на структурную перестройку в экономике необходимо направлять не менее 50 % долгосрочных кредитов банков.