Глава 15
Мировая экономика на рубеже XX–XXI столетий
В настоящее время экономические отношения в мире отличаются большей масштабностью. Нам предстоит выяснить, как развивались экономические связи между странами, что сближает их и делает зависимыми друг от друга. Важно также лучше понять проблемы выживаемости человечества, ставшие драматическими в последней трети XX и в начале XXI столетия.
§ 1 На пути ко всемирной экономике
Каковы основные этапы становления мирового хозяйства
История знает четыре этапа образования и развития мирового хозяйства.
Первыми этап – налаживание международной торговли.
«Кирпичики» в фундамент здания экономического сотрудничества стали закладываться примерно 10 тыс. лет назад, когда зарождался торговый обмен. Излишками изготовленной продукции тогда стали обмениваться соседние племена, отдельные семьи и лица.
После возникновения международного разделения труда и образования особого сословия купцов торговые караваны пересекали пустыни, а парусные суда бороздили моря и океаны, прокладывая пути хозяйственного взаимодействия разных народов.
Однако в доиндустриальную эпоху все это были не более чем «подготовительные классы» в той длительной по времени «школе», обучавшей людей на практике, как сообща возводить общее здание хозяйственного сотрудничества. Подлинное обучение началось на начальной стадии развития капитализма.
Рис. 15.1. Особенности мировой системы хозяйства в начале XX в.
Второй этап – возникновение мирового рынка.
На индустриальной стадии производства (XVIII–XIX вв.) усилилась потребность в товарном обмене между странами. С ускорением научно-технического прогресса в промышленности быстро идет процесс разделения труда между странами. В итоге внешняя торговля превратилась в неотъемлемую составляющую всякой индустриально развитой национальной экономики.
Третий этап – образование мирового хозяйства на основе колониальных владений великих держав.
На рубеже XIX–XX вв. возникла мировая система хозяйства, для которой характерен ряд признаков, указанных на рис. 15.1.
Акционерному капиталу западных стран стало тесно в рамках внутреннего рынка. В погоне за более высокими прибылями он устремился в другие страны. Усилившийся вывоз капитала и широкий международный обмен породили международные монополии. Они экономически поделили между собой мировые рынки сбыта, источники сырья и области приложения капитала. Это было сделано посредством договоров, аренды, концессий и т. п. Раздел мирового экономического пространства создал для крупного капитала возможность извлекать монопольную сверхприбыль на территориях все большего количества стран.
У финансового капитала ведущих держав возникло стремление прочно закрепить за собой территории других стран путем установления над ними политико-административного господства. Благодаря этому в конце XIX – начале XX в. резко усилилась колонизация ранее свободных народов. Как известно, это привело к завершению территориального раздела мира между великими державами. Население колоний увеличилось на четверть миллиарда человек и составило 570 млн.
С завершением территориального раздела мира роль колоний в международной экономике существенно меняется. Раньше (а западные государства стали приобретать колонии еще в XVI в.) подчиненные территории были в основном областью выгодного сбыта товаров, поступавших туда из метрополий. В XX в. колонии превратились в дополнительные источники сырья, дешевой рабочей силы, область выгодного приложения капитала, важные военно-стратегические районы. Великие державы поддерживали колониальное разделение труда, которое было выгодно иностранному капиталу.
Сложившаяся в первой половине XX в. мировая система хозяйства в значительной мере держалась на внеэкономическом принуждении. Эта система таила в себе острые социально-экономические противоречия, которые делали ее неустойчивой и вели в конечном итоге к разрушению. Так, конфликты между ведущими капиталистическими странами привели к мировым войнам – ожесточенной борьбе за территориальный передел мира. Противоречия между колониями и метрополиями породили мощное национально-освободительное движение, которое, как известно, стерло с карты Земли колониальную систему.
Четвертый этап – современное мировое хозяйство.
Во второй половине XX в. мировое экономическое пространство приобрело качественно новыми облик. Естественно, важно выяснить: какие перемены произошли в мире за это время?
Мировое хозяйство решительно обновилось по следующим причинам?
• стал действовать такой мощный фактор обновления всего уклада человеческой жизни, как научно-техническая революция;
• с 70—90-х гг. XX в. начался переход к новой экономике, которая основывается на достижениях микроэлектроники и информационных технологиях, вызывающих небывалый рост эффективности производства и обращения товаров и услуг;
Потребностям монополий подчинялось сельское хозяйство колоний, причем часто его специализация шла в ущерб нуждам собственного населения. Например, в течение второй половины XIX в. вывоз зерна из Индии в Англию увеличился в 11 раз. Смертность от голода в этой колонии возросла в 20 раз. Лучшие земли использовались для разведения технических культур, нужных промышленности метрополий. В результате многие страны были вынуждены подчинить хозяйство экспортному производству одного-двух (в редких случаях – трех-четырех) видов сырьевых товаров. Такая специфика международного разделения труда сохраняется и поныне как одно из наследий колониального прошлого. В настоящее время подавляющую долю в экспорте составляют в Замбии – медь, Боливии – олово, Ливии – нефть, Республике Чад – хлопок, в Гане – какао-бобы.
Рис. 15.2. Основные черты современного мирового хозяйства
• в странах Запада утвердились смешанная экономика и новая система управления национальным хозяйством, при которой государство выполняет множество социально-экономических функций;
• бывшие социалистические страны вступили в переходный период, ведущий к новому социально-экономическому строю;
• во всем мире быстро развиваются межнациональные и международные интеграционные связи.
В результате указанных перемен сложилось современное мировое хозяйство со своими отличительными чертами (рис. 15.2).
Современная экономика на нашей планете – эти мир без колоний. Все более характерной становится растущая материальная заинтересованность в постоянном экономическом сотрудничестве между народами.
Международное сотрудничество ныне опирается на такую мощную объединяющую силу, как новое международное разделение труда. Оно означает переход от предметной специализации (создания и сбыта на мировом рынке определенных товаров) к подетальному разделению труда (производству в разных странах деталей сложных изделий, которые собираются из закупленных частей).
В последние десятилетия формируется новое мировое рыночное пространство. Многие отсталые в экономическом отношении страны, имевшие натуральное или полунатуральное производство, переходят к рыночной экономике. Постсоциалистические государства, входившие в замкнутые военно-политические блоки, становятся странами с открытой экономикой (свободно торгующими с другими странами).
Международные связи не сводятся только к внешнеторговым отношениям между странами, как это было на первых этапах мировой истории. Нынешние мировые хозяйственные связи включают:
• внешнюю торговлю;
• кооперацию производства;
• обмен научно-технической информацией и технологическими разработками;
• перемещение рабочей силы из одной страны в другую;
• международный кредит и иностранные инвестиции;
• валютные взаимоотношения государств.
Такие связи между странами опираются на глобальную инфраструктуру. В нее в первую очередь входят международная транспортная система (морской, железнодорожный, воздушный транспорт), мировая сеть информационных коммуникаций (в том числе межконтинентальная сеть телекоммуникаций).
Современная мировая экономика – совокупность национальных хозяйств всех стран мира, их экономические взаимосвязи на основе взаимной заинтересованности и международного разделения труда.
Современная экономика отличается от экономики предшествующих периодов важным качеством – необычайным ускорением развития. Благодаря этому качеству в течение XX столетия жизнь людей изменилась до неузнаваемости. За 1900–2000 г. совокупное производство товаров и услуг во всем мире выросло в 19 раз. Это значительно превышает их суммарное производство за весь предыдущий период истории человечества.
Мы уже рассмотрели те факторы, которые в XX в. ускорили хозяйственный рост во всем мире. Теперь нам важно осознать: в каком направлении идет такое убыстряющееся развитие?
Главное перспективное направление хозяйственного развития в XXI столетии – интернационализация экономической жизни.
Что означает интернационализация производства
Слово «интернационализация» образовалось из двух латинских слов: интер – между, нации – народы.
Интернационализация экономики – это рост взаимосвязи и взаимозависимости между национальными хозяйствами и мировым хозяйством.
Как мы увидим далее, интернационализация экономики в первую очередь охватывает? а) производство в целом; б) факторы производственного процесса – капитал и рабочую силу; в) организацию хозяйственной деятельности (интеграцию разных стран).
Начнем со сферы производства.
Современный этап интернационализации производства порожден развертыванием НТР (научно-технической революции). Связь НТР с интернационализацией не является случайной.
Дело в том, что научные открытия и изобретения создаются в значительной мере всеобщим трудом, они основываются не только на исследованиях наших современников, но и на результатах многих поколений ученых, создавших и развивавших науку. Более того, прогресс науки и техники столь масштабен, всесторонен и глубок, что новые открытия становятся невозможными без объединения усилий ученых и специалистов разных стран. Убедительным примером может служить, скажем, освоение космического пространства.
На рубеже XX–XXI столетий НТР дала старт развитию глобальных по своей природе компьютерной техники, информационных технологий и всемирной сети Интернета.
Имеется еще одна связь научно-технической революции с интернационализацией производства. НТР позволяет в короткий срок настолько увеличить выпуск новой продукции, что внутренние рамки отдельных стран оказываются слишком узкими для ее полного использования. Становится необходимым развертывать производство в расчете не на одну страну, а в более широких масштабах. В этом отношении особо выделяются высокоразвитые государства, поставляющие на мировой рынок самые совершенные в техническом отношении машины, оборудование и другие готовые изделия, а также новейшие технологии и научно-технические разработки. Примером может служить сравнение производства легковых автомобилей в разных странах (табл. 15.1).
Таблица 15.1
Производство легковых автомобилей на 1000 населения в 2002 г.
Интернационализация производства неразрывно связана с развитием международного разделения труда. Ведь и интернационализация, и разделение труда предполагают развитие такого организационно-экономического сотрудничества, при котором выпуск изделий в одних странах связан с их потреблением в других. Связи национальных экономик становятся постоянными, когда углубляется международное разделение труда – специализация отдельных стран на производстве тех или иных товаров и услуг с целью их продажи на мировом рынке.
Научно-техническая революция знаменует новый этап в международном разделении труда – переход от предметной (межотраслевой) специализации к подетальной (внутриотраслевой). Например, значительную часть операций по изготовлению американских и японских телевизоров и другой электронной аппаратуры выполняют рабочие заводов, расположенных в «новых индустриальных странах» (Юго-Восточная Азия).
Интернационализацию производства можно рассматривать несколько иначе. Ведь она проявляется также в территориальном перемещении факторов производства – капитала и рабочей силы.
Почему происходит международное перемещение капитала и рабочей силы
Одной из важных форм международных экономических отношений является миграция (вывоз) капитала – его движение из одной страны в другую. Вывоз капитала происходит, если он может быть помещен в другой стране с большей выгодой, чем в своем государстве.
Международный вывоз капитала – это помещение за границей средств, приносящих его собственнику более высокий доход.
Одной из особенностей современного хозяйства является то, что в каждой развитой стране одновременно образуется как относительный «излишек» капитала для его вывоза за границу (в одних отраслях хозяйства), так и потребность в привлечении дополнительных капиталов извне (в других отраслях). Поэтому большинство государств в одно и то же время и вывозят и ввозят денежные средства.
Обычно страны, испытывающие потребность в иностранных инвестициях (долгосрочных вложениях денег), создают для них наиболее благоприятные условия. Они повышают банковский процент и дивиденды, создают особые льготы и гарантии выгодного применения капиталовложений.
Рис. 15. . Виды вывоза капитала
Собственников капитала особенно привлекает возможность использовать в экономически менее развитых государствах сравнительно дешевые факторы производства (низкая заработная плата, невысокие цены на сырье, воду, энергию). Многих устраивает также возможность уменьшить расходы, необходимые для обеспечения экологической безопасности. В результате снижения всех видов издержек иностранные инвесторы получают более высокую норму прибыли.
Капитал вывозят корпорации, владельцы значительных денежных сумм и государство. При этом используются две основные формы экспорта капитала – предпринимательская и ссудная (рис. 15.3).
Вывоз предпринимательского капитала означает создание на территории других стран предприятий, затраты на работу которых несут иностранные собственники. В зависимости от степени контроля за деятельностью таких предприятий различаются прямые и портфельные инвестиции капитала.
Прямые инвестиции фактически обеспечивают полный контроль над объектами зарубежных капиталовложений. Возникающие вновь или приобретаемые готовые предприятия становятся филиалами расположенной в другой стране основной фирмы, которая образует центр международного производственного объединения.
Прямые иностранные инвестиции распределяются в мировом хозяйстве неравномерно. Примерно 3/4 их приходится на высокоразвитые страны и лишь около 1/4 поступает в развивающиеся государства. Но при этом прямые капиталовложения в развивающихся странах приносят норму прибыли в среднем в 2 раза более высокую, чем в западных государствах.
Портфельными инвестициями называется приобретение акций иностранных предприятий в размерах, не обеспечивающих права собственности или контроля над ними. На такие капиталовложения предприниматели идут, когда стремятся разместить свои средства в разных отраслях хозяйства или когда законодательство принимающей страны, нуждающейся в инвестициях, препятствует прямым капиталовложениям.
Особой формой портфельных инвестиций является участие иностранного капитала в совместных предприятиях, где контрольный пакет акций остается в руках государства или местных фирм. Здесь иностранный капитал участвует своими финансовыми ресурсами, технологией, управленческим опытом, торговыми марками, рекламой и предоставлением услуг при реализации продукции. Взамен он получает причитающуюся на его долю прибыль, которую вывозит из страны или использует для инвестиций на месте. Иностранные собственники имеют прочные гарантии сохранности и прибыльности своих капиталовложений. В свою очередь принимающая страна может более эффективно и рационально использовать внешние источники средств и технологии в национальных интересах.
На базе иностранных инвестиций сложились транснациональные корпорации (ТНК). Они осуществляют предпринимательскую деятельность на территории нескольких государств. О них подробнее будет сказано в дальнейшем.
Вывоз ссудного капитала – основа современной системы международного кредита. Он содействует росту товарного обмена между странами, облегчает денежные расчеты между ними, дает возможность привлекать внешние финансовые источники для экономического развития, решения социальных проблем. Кредитные связи между государствами растут высокими темпами, значительно превышающими темпы и мировой торговли, и увеличения прямых иностранных капиталовложений. Международный рынок денежных капиталов действует практически круглосуточно. Перевод значительных сумм из одной страны в другую в любой из конвертируемых валют производится моментально через искусственные спутники Земли и всемирную сеть телетайпной связи.
По источникам предоставления средств международные ссуды выступают в формах банковских займов и коммерческого кредита. В качестве кредиторов выступают частные фирмы или банки, государственные органы и финансовые учреждения.
Важную роль в развитии экономических отношений в мире играет международная миграция рабочей силы – перемещение масс трудящихся из одних стран в другие в поисках работы.
Экономические связи в мировом хозяйстве упрочиваются, когда происходит миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся государства. Центрами притяжения иностранных специалистов стали страны Ближнего Востока, Персидского залива, собственные трудовые ресурсы которых не позволяли освоить богатейшие нефтяные месторождения. Главные выгоды от миграции получают государства, потребляющие добываемую в районе Персидского залива нефть, корпорации, для которых таким способом решаются топливно-энергетические проблемы.
По мере развертывания научно-технической революции все больше высококвалифицированных работников переезжают из одних стран в другие, что получило название «утечки мозгов». По самым различным причинам большое число ученых, инженеров, врачей и других лиц с высшим образованием эмигрирует из развивающихся стран и России за океан. Корпорациям и государственным службам западных стран выгоднее приобретать уже готовых специалистов из иных регионов, чем обучать их у себя.
Миграция рабочей силы означает перераспределение работников разной квалификации между странами в соответствии с потребностями национальных рынков труда.
Несмотря на наличие безработицы предприниматели высокоразвитых стран с выгодой для себя широко используют рабочих, прибывающих из регионов со слабым хозяйственным развитием и более дешевой рабочей силой. Такие люди с готовностью берутся за тяжелую, опасную и грязную работу, трудятся дольше, чем обычно полагается в данной стране, на них идет меньше социальных расходов. В случае необходимости их легко уволить с предприятия. Но тем не менее иностранные рабочие получают в развитых странах более высокую заработную плату, чем на родине. Этим обстоятельством нередко пользуются предприниматели, нарушающие законодательство. Они берут на работу людей из других стран, не имеющих законного права на проживание в данной стране. Кроме того, работодатели не уплачивают за таких нелегальных эмигрантов соответствующие налоги.
Наплыв работников из-за границы в развитые страны осложняет проблему занятости, отрицательно воздействует на экономическое положение трудящихся. В результате возникают конфликты между националистически настроенными слоями местного населения и иностранцами, что приводит в ряде случаев к трагическим последствиям.
Устранение отрицательных сторон миграции рабочей силы предполагает улучшение законодательства и миграционной политики многих государств. Вместе с тем прогресс в этом деле связан с созданием региональной интеграции – объединения групп близлежащих государств в разных частях мирового пространства.
Региональная интеграция государств: что нового она вносит в экономику
Интернационализация экономики происходит в разных формах, например путем объединения национальных хозяйств, что помогает преодолевать таможенные барьеры на государственных границах. Важнейшей из таких форм стала региональная интеграция государств.
Такая интеграция представляет собой современную форму международной кооперации хозяйственной деятельности. В ее возросших масштабах углубляется международное разделение труда, что расширяет обмен товарами, услугами, капиталами и рабочей силой. Повышается уровень обобществления производства, а это требует целенаправленного, планомерного регулирования экономических процессов в масштабе межгосударственных объединений.
Региональная экономическая интеграция – это высшая ступень интернационализации хозяйственной жизни, которая объединяет деятельность государств в области производства, распределения, обмена и потребления благ и услуг.
В различных регионах земного шара сложилось несколько интеграционных объединений. Они существенно отличаются друг от друга и по характеру складывающихся между странами-участницами отношений, и по организационным формам, и по последствиям для национальных хозяйств и населения.
Ряд западноевропейских государств (Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург) в 1958 г. создали Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Последнее превратилось в могучую экономическую группировку, превосходящую США по численности населения в 1,4 раза и обладающую сравнимым с ними хозяйственным потенциалом. Одновременно с расширением состава ЕЭС происходил переход от преимущественно торгового сотрудничества к интегрированию других сфер хозяйства, включая научно-техническую деятельность (организация совместных исследований и разработок, создание общих программ). С завершением этого процесса интеграционное объединение стало именоваться Европейским союзом (ЕС).
В ЕС создана европейская валютная система со своим механизмом регулирования расчетов, установления валютных курсов. Учреждена коллективная валютная единица (евро), которая стала одной из мировых валют.
Интеграция помогла западноевропейскому капиталу на равных противостоять своим основным конкурентам – США и Японии. Государства, не входящие в ЕС, стремятся нейтрализовать преимущества стран – членов интеграционного объединения повышением роли других, более широких по составу экономических организаций. К ним относятся прежде всего Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – международная организация, в которую входят в основном экономически развитые страны. Она рассматривает экономические вопросы, затрагивающие интересы участников организации и согласовывает предоставление помощи развивающимся странам.
Иной характер имеют интеграционные объединения развивающихся стран. Последние заинтересованы в экономической интеграции потому, что она помогает им воспользоваться выгодами производственной специализации и освоить необходимые природные и другие ресурсы.
Интеграция укрепляет позиции освободившихся стран в мировом хозяйстве, защищает их интересы в отношениях с более сильными партнерами, противостоять которым в отдельности не может ни одно из государств. Исходя из этого, страны Азии, Африки и Латинской Америки расширяют сотрудничество путем коллективного использования своих ресурсов. Формы и типы таких группировок многообразны: это торговые блоки, организации по созданию совместных проектов, валютные союзы, инвестиционные организации и товарные ассоциации.
Интеграционные объединения развивающихся стран действуют ради общих целей с различной степенью эффективности. Их трудности отражают общее тяжелое положение этих государств в современном мире, жесткость позиции по отношению к ним со стороны обладающих реальной экономической мощью западных государств, крупных корпораций, международных финансовых учреждений.
Экономический эффект образования региональной интеграции нельзя оценить однозначно.
Такая интеграция создает ряд благоприятных внешних условий для стран – участниц межгосударственного объединения?
• используются преимущества экономии ресурсов, связанной с расширением масштабов производства;
• укрепляется сотрудничество в более широких сферах социально-экономической деятельности;
• на примере ЕС видно, что прирост торговли, вызванный здесь таможенным союзом, превзошел ее сокращение. Торговля расширилась на более чем 8 млрд долл., хотя импорт из третьих стран сократился на 1 млрд долл.
Вместе с тем экономическая интеграция нередко сопровождается сокращением торговых связей с другими странами. Так, США и Канада потеряли часть своих европейских рынков.
§ 2 Мировой рынок товаров, услуг и валют
Современная международная торговля: что изменилось на рубеже XX–XXI вв.
Во второй половине XX в. на мировом экономическом пространстве развились известные нам тенденции? углубилось международное разделение труда, интернационализация производства, иную направленность получили миграция капитала и рабочей силы, усилилась региональная интеграция государств. Эти и другие перемены вызвали серьезные качественные и количественные изменения международной торговли. Что же нового появилось в международных торговых отношениях?
Первая перемена на мировом рынке. Современный мировой рынок очень расширился за счет увеличения количества стран с открытой экономикой. Основной показатель такой открытости – отношение величины импорта и экспорта данной страны к величине валового внутреннего продукта. Государства в мире сильно различаются по степени открытости экономики. Естественно, что в странах с открытой экономикой рынок состоит из отечественных и зарубежных товаров. Правда, предельно допустимая доля импортных товаров, как правило, не должна превышать 40 % всех предметов потребления и медицинских средств. В 1990-е гг. в России такая доля доходила до 70 %, что создавало угрозу экономической безопасности страны.
Вторая перемена в мировой торговле. Новым моментом в торговых связях стали серьезные изменения в характере и значении экспорта стран с открытой экономикой. Прежде всего существенно изменилась направленность экспорта. Еще в середине XX в. из индустриально развитых стран промышленные товары вывозились в колонии и зависимые страны. В обратном направлении шел поток сырья и энергоносителей. В настоящее время по старому маршруту направляется примерно половина всего экспорта. Другая часть идет из одних западных государств в другие. Это обусловлено новым этапом международного разделения труда и интернационализацией производства в эпоху НТР.
В современный период значительно возросла роль экспорта в обеспечении экономического роста национального хозяйства. Это, в частности, подтверждается тем, что экспорт всех стран дает около 1/5 совокупного мирового ВНП (в западноевропейских странах этот показатель выше).
Механизм воздействия экспорта на экономический рост состоит в следующем. Экспортный заказ первоначально увеличивает выпуск продукции и вместе с тем повышает расход заработной платы работников экспортного производства. Образовавшиеся здесь доходы (заработная плата и прибыль) поступают в смежные отрасли хозяйства. В них возрастает выпуск средств производства для экспортных предприятий и расширяется изготовление предметов потребления для работников этих предприятий. В свою очередь средства, полученные в отраслях второго эшелона, уходят в экономически связанные с ними фирмы третьего эшелона и т. д.
«Наше время – эпоха всемирного рынка. Деньги, товары и информация пересекают границы государств гораздо быстрее и проще, чем когда-либо в прошлом. Раньше мы имели дело с людьми, жившими с нами рядом или в соседнем городе, покупали чаще всего местные товары. Сегодня же мы мчимся в «мировом» автомобиле. Взгляните на него или на современный компьютер. В них объединены детали, труд, капитал и информация со всего мира».
Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика.
Общий положительный эффект расширения экспорта таков:
• увеличиваются занятость работников, выпуск продукции и доходы;
• уменьшается возможность кризисов перепроизводства (излишняя для данной страны продукция вывозится за рубеж);
• возрастает сумма полученной государством иностранной валюты;
• укрепляются государственные финансы.
Что касается импорта, то он оказывает на национальное хозяйство прямо противоположное воздействие по сравнению с экспортом.
Третье изменение на мировом рынке. Во второй половине XX в. основное направление долговременных структурных сдвигов в международном товарообороте состоит в существенном сокращении удельного веса сырьевые продуктов и соответствующем увеличении доли готовые изделий обрабатывающей промышленности (особенно высокотехнологичных). Всевозрастающее значение приобретают экспорт и импорт разного рода услуг, продукции индустрии развлечений, духовной культуры, информации.
Страны ОЭСР выступают как основные экспортеры наукоемких товаров, в то время как развивающиеся государства – преимущественно как их импортеры. Большинство последних превратилось в постоянных поставщиков сырьевых и энергетических ресурсов.
Четвертое изменение на мировом рынке. Развитие внешней торговли во многом определяется уровнем цен на мировом рынке.
Мировые цены – денежное выражение (в конвертируемой валюте, которая свободно обменивается на валюты других стран) стоимости товара, продаваемого на мировом рынке. Основу мировой цены составляют средние издержки производства основных производителей определенного вида продукции.
В международной торговле мировая цена выступает как цена основных продавцов и покупателей, крупных центров международной торговли. По отдельным видам товаров традиционно сложились центры формирования мировых цен (например, на золото, цветные металлы – Лондонская биржа, импортная цена на уголь – западноевропейские порты и т. п.).
В США, которые обладают независимой и самодостаточной экономикой, в 1990 г. доля экспорта и импорта достигала 12 % ВВП. В то же время страны Западной Европы и Юго-Восточной Азии и многие другие имеют хозяйство, ориентированное на международную торговлю (объемы их импорта и экспорта доходят до 50 % ВВП).
Для современного мирового рынка характерны следующие тенденции в изменении цен: а) возрастают мировые цены на изделия обрабатывающей промышленности и готовые наукоемкие продукты, создаваемые в странах с постиндустриальной экономикой, б) часто снижаются цены на сырьевые продукты, особенно производимые в развивающихся странах.
Для мирового рынка типичен неэквивалентный обмен, так как здесь монополизация развита в большей степени, чем во внутренней торговле. Через каналы частных фирм, контролирующих этот рынок, реализуется от 70 до 90 % всех продуктов, экспортируемых развивающимися государствами. Монополии искусственно создают нехватку одних вещей или ограничивают спрос на другие блага, затоваривают рынок, чтобы сбить цены, или придерживают продукты, чтобы повысить цены. В итоге международные фирмы устанавливают выгодные им высокие цены на реализуемые ими товары и относительно низкие – на закупаемые. Все это не позволяет правильно определять выгодность международной торговли для стран, которые специализируются на выпуске товаров с наименьшими издержками производства.
Национальное антимонопольное законодательство, естественно, регулирует поведение фирм лишь на внутреннем рынке. Причем правовые нормы, действующие в различных странах, вступают в противоречие друг с другом. В связи с этим назрела острая необходимость в разработке международных правил, эффективно регулирующих глобальную конкуренцию и ценообразование на мировом рынке. С 1997 г. к этому делу подключилась Всемирная торговая организация. Предполагается, что международные правила будут предусматривать контроль за деятельностью монополий на мировых рынках и включать санкции (меры воздействия) к нарушителям антимонопольного законодательства.
Пятое изменение в мировой торговле. Поскольку хозяйство всех стран в той или иной мере зависит от экспорта и импорта, государство в законодательном порядке устанавливает определенные правила внешней торговли. Исторически сложились два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли.
Для мировой торговли типичен, например, такой факт. В начале 1998 г. индекс средних мировых цен на готовые изделия превышал уровень 1980 г. на 44 %. Но за это время цены на нефть упали на 43 %, а цены на неэнергетическое сырье – на 11 %. Снижение реальных цен на сырье объясняется рядом причин. В их числе – удешевление добычи минерального сырья и снижение издержек в производстве сельскохозяйственных продуктов.
Протекционизм – система ограничений импорта, когда вводятся высокие таможенные пошлины (налоги с импортных товаров), запрещается ввоз определенных продуктов, используются другие меры, препятствующие конкуренции иностранных изделий с местными. Политика протекционизма поощряет развитие отечественного производства, способного заменить импортные товары.
Однако протекционизм имеет оборотную сторону. Благодаря ему поддерживается завышенный уровень цен на продукты, защищенные высокими пошлинами. Ослабляются побудительные стимулы к техническому прогрессу в отраслях, огражденных от иностранной конкуренции. Усиливается нелегальный ввоз товаров без таможенного контроля. К тому же ответные меры стран – торговых партнеров могут нанести национальному хозяйству ущерб, превышающий его выигрыш от мер таможенной защиты.
Свобода торговли – внешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не устанавливают какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае местные предприниматели не только выдерживают иностранную конкуренцию, но и прорывают протекционистские таможенные барьеры, расширяя доступ своих товаров на мировой рынок.
На индустриальной стадии производства в экономических взаимоотношениях стран возобладал принцип сравнительного преимущества, впервые сформулированный видным английским экономистом Давидом Рикардо (1772–1823). Согласно этому принципу, страны специализируются на производстве тех товаров, которые могут производить с относительно более низкими по сравнению с другими странами издержками. В условиях свободной конкуренции между какими-либо двумя странами их граждане будут покупать, скажем, обувь только той страны, где она обходится дешевле. Будет ли выгодно каждой стране экспортировать товар, в производстве которого она имеет сравнительное преимущество, и импортировать продукт, изготовление которого в этой стране является относительно менее эффективным? Ответ на этот вопрос очевиден. Государство, имеющее сравнительное преимущество, будет богаче. Но и стране, у которой нет такого преимущества, тоже не станет хуже, ибо она приобретает за границей более дешевую продукцию. В итоге человеческое сообщество выигрывает от международного разделения труда и торговли.
В современных условиях государства, как правило, не прибегают к крайним мерам внешнеторговой политики – только к полному протекционизму или же к полной свободе торговли. Правительства проводят гибкую внешнеторговую политику. Они избирательно используют методы протекционизма и вводят элементы свободной торговли. При этом обеспечиваются благоприятные условия экономического сотрудничества с другими странами: с ними заключаются торговые сделки, содержащие пункты о взаимных обязательствах в области внешнеторговой политики.
Часто государства идут на торговые соглашения о принципе наибольшего благоприятствования. Каждая из договаривающихся сторон обязуется предоставлять своему партнеру такие же права и льготы, которые она уже дала другим партнерам. Поэтому отказ от принципа наибольшего благоприятствования какой-либо стране фактически означает, что против нее применяются экономические ограничения.
Сильные в экономическом отношении государства нередко проводят наступательную торговую политику. Они используют протекционизм как средство для заполнения рынков других стран своими изделиями, проникают через таможенные барьеры. Завышенные таможенные пошлины позволяют им поддерживать у себя такой высокий уровень цен, который компенсирует бизнесменам потери от уплаты пошлин в странах, подвергающихся торговой агрессии. Кроме того, проводится товарный демпинг, ослабляющий позиции конкурентов на всемирном рынке. Товарный демпинг – вывоз продукции за границу по ценам, значительно более низким, чем цены внутри данной страны или на мировом рынке, в интересах устранения конкурентов и захвата внешних рынков.
Развитие товарооборота между странами предполагает установление международных валютных отношений. Экспорт дает каждой стране дополнительную иностранную валюту, а импорт предполагает расход такой валюты. Поэтому купля-продажа товаров на мировом рынке непосредственно зависит от организации международных денежных расчетов.
Международная валютная система: как она действует
Под валютной системой подразумевается совокупность экономических и правовых отношений, связанных с функционированием валюты (денежной единицы страны). Различают национальные, региональные (действующие в группе стран) и мировые валютные системы. Целью валютной системы является создание условий для того, чтобы обеспечивались денежные расчеты внутри страны и между странами. Международная и региональная валютные системы обеспечивают международное разделение труда и внешнюю торговлю.
Международная валютная система – форма организации международных денежных расчетов, необходимых при экспорте и импорте товаров и услуг, операциях с денежными переводами и капиталами.
Валюту подразделяют на неконвертируемую (используемую в пределах одной страны) и конвертируемую. Конвертируемая (обратимая) валюта беспрепятственно обменивается на любую иностранную (например, валюта большинства западных стран). Валюта с ограниченной обратимостью (или частично обратимая) обменивается не по всем валютным операциям и не для всех владельцев.
В современных условиях, когда международное денежное обращение действует без единой основы – золота, применяются два вида валютного курса: фиксированный и плавающий.
Фиксированный (твердо установленный) валютный курс может быть результатом соглашения заинтересованных стран о поддержании пропорции обмена своих валют на определенном уровне. В случае отклонения курса национальной валюты от установленной величины центральный банк страны – участницы соглашения проводит интервенцию (вмешательство) на валютном рынке. А именно: он покупает или продает национальную валюту с целью восстановить фиксированный уровень своей денежной единицы. Плавающий курс – это обменный курс на валютном рынке.
При установлении экономических отношений между странами определяется валютный курс, по которому взаимно обмениваются национальные валюты. Этот курс объединяет название пропорции обмена двух валют: девизный и обменный курсы.
Девизный курс показывает, сколько единиц иностранной валюты можно получить за единицу отечественной. Иначе говоря, девизный курс – это цена отечественной валюты, выраженная в единицах иностранной (например, сколько евро обменивается на 1 рубль).
Обменный курс свидетельствует, какое количество единиц отечественной валюты можно получить в обмен на единицу иностранной.
Это – цена иностранной валюты (сколько рублей обменивается, скажем, на 1 доллар).
Значит, название пропорции обмена двух валют зависит от того, с позиции какой страны она рассматривается. Допустим, 33 руб. обмениваются на 1 долл. Это – обменный курс для россиянина и девизный курс – 3 цента (1/33 часть доллара) за 1 рубль – для владельца долларов.
Обменный курс во многом зависит от соотношения спроса и предложения на валютном рынке. От чего, в свою очередь, зависит положение на этом рынке, можно рассмотреть на примере валютного курса, определяющего пропорции обмена рублей на доллары. Так, спрос на рубли в основном зависит от объема российского экспорта в США и притока американского капитала в нашу страну. Предложение же рублей определяется объемом импорта России и вывозом из нее капитала в США.
Колебания валютного курса приводят к двум основным последствиям: ухудшению или улучшению положения с экспортом или импортом. Допустим, обменный курс национальной валюты понижается (иностранная валюта дорожает – меняется на большее количество рублей). С одной стороны, это вызывает рост цен на импортные товары (они становятся менее доступными). С другой стороны, улучшается положение с экспортом (он становится более выгодным). Предположим теперь, что обменный курс национальной валюты повышается (иностранная валюта дешевеет – приравнивается к меньшему количеству рублей). В таком случае цены на импортируемые товары снижаются. Напротив, экспорт дорожает (это ведет к его уменьшению).
Поскольку такие колебания валютных курсов оказывают большое влияние на экспорт и импорт товаров, то это наводит на следующую мысль. Может ли валютный обмен привести в тому, что будет определена единая цена на одинаковые товары во всех странах?
Могут ли валютные курсы определить одну цену на одинаковые товары разных стран
Здесь речь идет, по существу, о выяснении путей установления паритета – равенства соотношения между денежными единицами различных стран по их покупательной силе. Именно при таком паритете валютный курс каждой страны способствует выравниванию стоимости товаров внутри страны со стоимостью товаров за границей.
Можно определенно положительно сказать об одном варианте установления искомого паритета. Этот паритет действительно существовал при золотом стандарте (см. гл. 5), когда функцию мировых денег выполняло золото. Но, как известно, золотой стандарт перестал окончательно существовать в начале 1970-х гг.
Что касается рыночного валютного курса, то он не может обеспечить равенства национальных стоимостных показателей при их международных сопоставлениях. Этот непреодолимый недостаток объясняется следующими причинами:
• при частых колебаниях спроса и предложения валют на национальных и международных рынках валютные курсы могут внезапно падать или повышаться, скажем, на 10–20 % в год. При этом стоимость товаров может оставаться неизменной;
• валютный курс способен более или менее отразить существующие рыночные соотношения стоимости товаров и денег в краткосрочном периоде времени. Однако этот курс может сильно изменяться в долгосрочном периоде времени;
• рыночные курсы валют серьезно различаются во многих странах, что зависит от разных национальных условий хозяйственного развития;
• валютные курсы не отражают сравнительную покупательную способность национальных валют на внутренних рынках разных стран.
Значит, очевидно: рыночные валютные курсы совершенно неприемлемы для определения равного соотношения между денежными единицами разных стран.
Существует ли какой-то выход из этого тупикового положения?
Решение было найдено. По инициативе Организации Объединенных Наций с 1970 г. регулярно рассчитываются паритеты покупательной способности национальных валют. Этим обеспечиваются обоснованные сопоставления макроэкономических показателей, характеризующих уровень развития экономики.
Паритеты покупательной способности (ППС) представляют собой количество единиц валюты, необходимое для покупки определенного стандартного набора товаров и услуг за одну денежную единицу базовой страны. Предположим, для покупки в США условной корзины товаров необходимо затратить 100 долл. Для приобретения той же корзины товаров в России с учетом покупательной способности российской валюты необходимо иметь 220 900 руб. (в ценах 1996 г.)
О колебаниях валютных курсов в течение длительного времени говорит такой факт. Официальный курс японской иены по отношению к российскому рублю составлял: за 10 иен в 1993 г. платили 110 руб., в 1997 – 458, в 1998 (за 100 иен) – 18, в 2002 г. (за 100 иен) – 27 руб.
Таблица 15.2
Паритеты покупательной способности и валютные курсы в 1999 г.
Паритет покупательной способности облегчает соизмерение уровня цен в разных странах. Сопоставимый уровены цен рассчитывается как отношение ППС к валютному курсу. О сопоставимом уровне цен мы можем судить по данным табл. 15.2.
Наблюдаемое в табл. 15.2 различие между ППС и рыночным валютным курсом позволяет выявить «более дешевые» или «более дорогие» страны по сравнению с другими государствами. Даже туристы иногда пользуются показателями сравнительного уровня цен, чтобы выделить «дешевые» страны (с низким национальным уровнем цен) и отличить их от «дорогих» (с высокими значениями данных показателей).
Использование ППС позволяет исправить недостатки рыночных валютных курсов, возникающих при определении степени развития экономики разных стран. Эти недостатки выражаются в том, что уровень производства стран с невысоким уровнем доходов (скажем, Индия, Китай) оказывается заниженным. Это объясняется тем, что в этих государствах значительная часть продукции создается в трудоемких отраслях хозяйства, которые оцениваются очень дешево. Об этих фактах можно судить по сведениям, приведенным в табл. 15.3.
Таблица 15.3
ВВП при использовании рыночных валютных курсов и ППС
Как видно из данных табл. 15.3, при использовании показателя ППС уровень валового внутреннего продукта Индии в 4 раза превышает уровень, рассчитанный на основе рыночного валютного курса, а ВВП Китая – в 5 раз. В этом случае Китай занимает 3 место в мире по экономической мощи.
Стало быть, мы рассмотрели важнейшие явления, которые характерны для развития современной мировой экономики. А именно? интернационализацию производства, международную миграцию капитала и рабочей силы, региональную интеграцию, новые процессы в развитии мирового рынка товаров, услуг и валют.
Возникает вопрос? в каком общем направлении развиваются все эти мирохозяйственные явления?
Наблюдательный и догадливый читатель, по-видимому, не мог не заметить общую черту всех этих процессов. Такой чертой является глобализация мировой экономики.
§ 3 Глобализация мирового хозяйства
В чем состоят особенности глобальной экономики
Прежде всего постараемся разобраться в понятиях «международная экономика» и «глобальная экономика».
Международные экономические отношения могут складываться между двумя или между большим количеством государств. Они отражают интересы только отдельных стран, участвующих в межгосударственных сделках и соглашениях.
Глобальными называются отношения между всеми странами планеты. Они выражают экономические и иные интересы всего человечества.
Глобальные экономические отношения количественно отличаются от макроэкономических отношений. Планетарные связи не могут быть, разумеется, сведены к отношениям внутри одного или нескольких национальных хозяйств. Всемирная экономика также качественно различается по особенностям видов экономических отношений: собственности, кооперации и разделению труда, формам организации хозяйственной деятельности и по управлению экономикой.
Конечно, сейчас, когда процесс глобализации находится в самом начале, преждевременно пытаться описать все характерные черты экономических отношений всемирного хозяйства. Между тем можно отметить некоторые особенности, которые стали заметными на рубеже XX–XXI вв.
1. Отношения собственности. Отличительной особенностью глобальных отношений собственности является то, что это имущественные отношения, как принято говорить, без границ, т. е. преодолевшие барьеры национальных ограничений.
К таким формам имущественных отношений относятся транснациональные корпорации (ТНК). Как известно, ТНК – это объединение предприятий, состоящее из головного акционерного общества, находящегося в стране базирования, и зарубежных филиалов. Зачастую ТНК представляет собой легальную монополию (имеющую патенты, торговые марки), что позволяет ей защищать себя от конкуренции внутри своей страны и за рубежом. При прямом инвестировании капитала в зарубежных филиалах ТНК избегают государственных ограничений доступа на рынки в виде импортных пошлин (налогов) и квот (ограничительных норм).
Они лучше, чем другие зарубежные фирмы (занимающиеся обычным экспортом капитала), учитывают местные рыночные условия (изменения вкусов потребителей, действия конкурентов и т. д.). Преимущества ТНК позволяют им добиваться большей эффективности затрат и более значительной прибыльности.
Об огромной экономической мощи ТНК говорит, в частности, тот факт, что их совокупный валютный резерв в 5–6 раз превышает валютные резервы центральных банков всего мира. Не случайно транснациональные корпорации составляют экономический остов нового мирового хозяйства.
Некоторые региональные экономические объединения способствуют созданию новые форм международной собственности, не имеющих обычных национальных ограничений. Так, как известно, в Европейском союзе отсутствуют многочисленные пограничные и таможенные барьеры, разделяющие государства. Это позволяет достичь ряда положительных результатов. К ним можно отнести прямую экономию за счет снижения издержек при устранении торговых и производственных барьеров, выигрыша от интеграции рынков и усиления конкуренции, что может дать огромный экономический эффект.
Можно предположить, что в дальнейшем глобализация мировой экономики будет связана с преодолением национальные ограничений в отношении собственности.
2. Кооперация и разделение труда. На рубеже XX–XXI вв. положено начало широкомасштабной международной кооперации труда, способствующей углублению разделения труда между странами. Примером может служить международная космическая станция, созданная Россией и США. Вряд ли кто может усомниться, что это международное сотрудничество представляет собой новый шаг в решении сложнейших научно-технических задач.
3. Формы организации хозяйственной деятельности. Для объединившихся макроэкономических систем во многом характерно необходимое для планетарных масштабов прогнозирование важнейших процессов социально-экономического развития (роста населения, использования природных ресурсов и др.) в сочетании с совершенствованием цивилизованных рыночных отношений.
С конца XX в. резко ускорилось глобальное развитие финансовых (денежных) ресурсов. Наряду с давно сложившимися мировыми финансовыми центрами в Азии возникли новые центры. В итоге сложилась единая сеть финансовых рынков, опоясавшая весь земной шар.
Почти все крупнейшие ТНК относятся к США, Европейскому союзу и Японии. ТНК учитывают, что во многих странах усиливается единство вкусов потребителей особенно в отношении бытовой электроники, модной одежды, продуктов питания, ресторанных и гостиничных услуг. Этот спрос учитывают такие ТНК, как, например, «Кока-Кола» (США), «Нестле» (Швейцария), «Макдоналдс» (США), «Филипп Морис» (США), «Тойота Мотор» (Япония), «Проктор энд Гэмбл» (США), «Юнивелер» (Великобритания – Нидерланды).
Транснациональными стали в России крупные компании – «Газпром», «ЛУКойл», «Алроса» и др. Российское акционерное общество «Газпром» контролирует 34 % мировых разведанных запасов природного газа, имеет фирмы со своим участием в 12 странах, закупающих российский газ.
К положительным последствиям глобализации финансовых ресурсов можно отнести то, что капитал в денежной форме перестал быть дефицитным ресурсом. Это обстоятельство усилило конкуренцию на национальных финансовых рынках, что понизило стоимость финансовых услуг.
Вместе с тем в функционировании глобальной финансовой системы наблюдаются существенные недостатки. Либерализация финансовых рынков сопровождается усилением деятельности крупных денежных спекулянтов. Они добиваются повышения или понижения курсов ценных бумаг и валют, чтобы затем на разнице этих курсов получить огромные прибыли. Такие же приемы используются в разных звеньях глобальной финансовой системы, что усиливает опасность денежных кризисов. С конца XX в. начавшийся в одном мировом финансовом центре кризис, как правило, вызывает своеобразную цепную реакцию в других центрах.
По-видимому, для того чтобы глобализация финансовой системы развивалась без потрясений потребуется улучшить регулирование движения ценных бумаг и валют со стороны международной финансовой организации, располагающей большими правами и ресурсами.
4. Формирование мирохозяйственных отношений. В глобальном масштабе действует ряд международных организаций, занимающихся регулированием различных мирохозяйственных отношений. К ним относятся, в первую очередь, следующие организации.
• Международная организация труда (МОТ). Это специализированное подразделение Организации Объединенных Наций занимается вопросами улучшения условий труда и социального обеспечения населения разных стран, выработкой рекомендаций по трудовому законодательству. В МОТ представлены три стороны: представители государства – члена данной организации, представители профсоюзов и предпринимателей этого государства.
Особенно больших масштабов деятельность мировых финансовых центров достигла в Америке (Нью-Йорк, Чикаго), Европе (Лондон, Париж, Цюрих, Женева, Франкфурт), а также в Азии (Токио, Сингапур, Гонконг, Бахрейн). В такие же центры превратились некоторые офшорные зоны («налоговые убежища»), предоставляющие налоговые льготы иностранным компаниям (Панама, Бермудские, Багамские и другие острова в бассейне Карибского моря).
• Всемирная торговая организация (ВТО), главная цель которой заключается в либерализации торговли товарами и услугами посредством совершенствования торговых правил. Имеется в виду, в частности, осуществление торговли без дискриминации (без уменьшения прав по сравнению с другими государствами), защита отечественных производителей, сокращение ставок таможенного тарифа, развитие международной торговли на основе справедливой конкуренции и т. п.
• Международные валютно-кредитные организации. Это международные финансовые организации, созданные на основе межгосударственных соглашений. Они регулируют валютные и кредитно-финансовые отношения между государствами, содействуют экономическому развитию государств, предоставляют кредиты. В число таких организаций входят Банк международных расчетов, Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и др.
Международные организации призваны содействовать интернационализации и правовому регулированию хозяйственной деятельности государств, их продвижению по пути улучшения мирохозяйственных отношений.
Глобализацию мирового хозяйства можно оценивать совершенно по-разному: оптимистически (видеть только хорошее) или пессимистически (замечать только плохое).
Но являются ли правильными такие взгляды?
Обращает на себя внимание односторонность оценок и крайности суждений. Допускается также отрыв, преувеличение и противопоставление одной стороны глобализации другой. Вернее всего рассматривать современное развитие мировой экономики как такой сложный процесс, в котором взаимосвязаны и взаимодействуют его положительные и отрицательные стороны.
Каковы противоречия и трудности глобализации
Наше внимание привлекают несколько важнейших экономических процессов, которые имеют общемировой характер и требуют совместных действий всего мирового сообщества.
1. Как изменяется численность людей на планете. В гл. 11 было начато знакомство с изменениями численности населения в разных странах. Продолжим рассмотрение динамики численности человечества в мировом масштабе.
В XX в. заметно ускорился рост населения планеты: с 1,6 млрд человек в начале века до более 6,3 млрд в конце века, т. е. почти в 4 раза. Повысилась и средняя продолжительность жизни. Все это объясняется значительным улучшением условий жизни населения, особенно в индустриальных странах.
Однако рост населения Земли происходил очень неравномерно. Во второй половине XX в. начался «демографический взрыв», охвативший молодые государства. 80 % прироста мирового населения приходится на Азию, Африку и Латинскую Америку. В этом эпицентре «демографического взрыва» с помощью современных средств медицины удалось значительно снизить детскую смертность, ликвидировать некоторые эпидемии. При помощи новой техники увеличилось производство продуктов питания. Эти и другие изменения привели в конце XX в. к увеличению средней продолжительности жизни (что подтверждается данными табл. 15.4). С другой стороны, здесь сохранилась высокая рождаемость, которая вызывает быстрый прирост населения, превышающий темпы увеличения производства продуктов питания.
Таблица 15.4
Основные демографические показатели некоторых стран
Согласно ряду прогнозов, сложившиеся в XX в. темпы роста населения в странах с разным уровнем хозяйственного развития в основном сохранятся, по крайней мере, до середины XXI столетия. Кэтому времени 95 % населения планеты будет приходиться на Азию, Африку и Латинскую Америку.
В XXI в., по-видимому, будут происходить перемены в темпах прироста населения Земли и его территориальном расселении по планете, что позволит разрешить существующие в настоящее время демографические противоречия. Так, в частности, можно ожидать, что темпы прироста численности людей в развивающихся странах значительно снизятся по мере их перехода к более высокому уровню цивилизации.
Ускоренный рост населения во многих развивающихся странах вступает в острое противоречие с имеющимися там производственными возможностями несмотря на некоторое увеличение производства. Здесь размеры потребления в расчете на душу населения остаются очень низкими по сравнению с высокоразвитыми государствами.
2. Что происходит с разрывом между богатством одних стран и бедностью других. В XX в. заметно углубилось противоречие по уровню богатства (объему валового национального продукта на 1 человека) между самыми высокоразвитыми в экономическом отношении государствами и самыми бедными, которые не достигли индустриальной стадии производства.
Как известно (см. гл. 11) во второй половине XX в. набрали большую скорость экономического роста многие страны догоняющего индустриального развития. По темпам увеличения объема производства они даже существенно обогнали страны Запада. Это сказалось на постепенном сближении относительных уровней экономического развития в странах с высокими и низкими показателями ВВП на душу населения. Вместе с тем они отнюдь не сравнялись с последними по объему выпуска ВВП на душу населения и сильно отстают по уровню развития науки, техники и технологии.
Более того, ускоренное развитие новой экономики, с одной стороны, ведет к обесценению «старых» – традиционных технологий, распространенных в большинстве стран мира. С другой стороны, за счет быстрого прогресса информационных технологий США и другие западные государства еще более опережают экономически отсталые страны по качеству создаваемого богатства.
Средние годовые темпы прироста населения в развивающихся странах снизились с 2,2 % в 1960–1994 гг. до 1,7 % в 1994–2000 гг. Такие темпы в индустриальных странах в то же время уменьшились соответственно с 0,8 до 0,3 %.
Таблица 15.5
Уровень бедности в отдельных странах
Самые бедные люди живут в странах Африки и Азии. О степени распространения нищеты свидетельствует особый показатель: «процент населения, имеющего уровень потребления или дохода ниже официально установленной черты бедности» (чаще всего – прожиточного минимума для населения). Об этом свидетельствуют статистические данные (табл. 15.5). Вполне очевидно, что разрыв по уровню богатства народов, пролегающий по линии Север—Юг, противоречит жизненным интересам все большего числа жителей нашей планеты. Он угрожает безопасности всех, в том числе и тех, кто принадлежит к привилегированным группам мирового населения. Дальнейший рост нищеты в экономически отсталых регионах грозит достичь той черты, переходить которую опасно. Выживание человечества во многом зависит от его способности ослабить напряженность, которая приводит к разделению на богатые и бедные страны.
Во второй половине XX в. доля ВВП, произведенного в странах, где проживает 10 % наиболее бедного населения, увеличилась с 1,2 до 1,5 %. В то же время доля мирового ВВП, созданного в странах, где проживают наиболее богатые 10 % населения мира, снизилась с 44,1 до 40,4 %.
Средняя для Африки величина созданного ВВП на душу населения в 1900 г. (в колониальный период) составила 500 долл., что было примерно в 9 раз ниже, чем у самой богатой в то время страны мира – Англии. А в 2000 г. Африка по этому показателю уступала богатейшей стране мира – США уже в 20 раз.
3. Как избежать экологической катастрофы. С самого начала развития экономики возникло острое противоречие между созидательной хозяйственной деятельностью человечества и первозданной природой. Складывается такое впечатление, что чем больше люди осваивают природные богатства, тем больший вред они наносят природе.
На протяжении многих веков ущерб от производственной деятельности был сравнительно невелик, и природа восстанавливала экологическое равновесие, по крайней мере в планетарных масштабах. Но положение коренным образом изменилось в наше время. Потери, наносимые окружающей среде, возросли настолько, что природа утратила способность к самовосстановлению. В результате на нашей планете исчезают условия, обеспечивающие жизнь человека.
Истощаются некоторые невозобновляемые запасы полезных ископаемых и не успевают возобновляться потребляемые ресурсы лесоматериалов и других видов сырья. Огромная опасность для цивилизации таится в глобальном потеплении климата на планете, росте «озоновых дыр», других катастрофических процессах, порождаемых человеческой деятельностью и ведущих к сокращению потенциальных возможностей Земли как уникальной среды обитания человека. Нынешнему поколению людей приходится расплачиваться за расточительство предыдущих поколений, а будущие – могут получить в наследство безжизненную планету.
Кто же несет наибольшую экономическую ответственность за разрушение нормальной природной среды – непременное условие человеческой жизни? Нетрудно «вычислить» виновников. Такая ответственность ложится на те богатые страны, которые больше других используют природные ресурсы для создания своего богатства.
По подсчетам ученых, за последние 200 лет на Земле исчезло около 900 тыс. видов растений и животных.
О масштабах загрязнения рек и водоемов говорит такой факт. Примерно 1,3 млрд человек пользуются в быту только загрязненной водой. Это служит причиной многих эпидемических заболеваний.
По некоторым подсчетам, только в 1950—1990-х гг. мировой объем выбросов углерода в атмосферу вырос в 4 раза, достигнув 6 млрд т. При этом на долю США приходится 25 % всех выбросов, стран – членов ЕС – 14 %, стран СНГ – 13 %, Японии – 5 %.
Чтобы предотвратить дальнейшее неблагоприятное воздействие производства на природную среду, требуются крупные капиталовложения на очистные сооружения и всевозможные средства защиты. Еще больше финансовых средств необходимо выделять для возмещения уже нанесенного ущерба природе, для восстановления экологического равновесия и воссоздания нормальных условий жизни в районах, особенно сильно пострадавших от нерациональной хозяйственной деятельности человека.
Для решения глобальной экологической проблемы нужно объединить усилия всех стран и народов мира. В частности, международное сотрудничество требуется для защиты природы в местах, расположенных вне национальных границ (Мировой океан, Антарктида и т. п.). Назрела необходимость подчинить хозяйственную деятельность общим стандартам и правовым нормам экологической безопасности, с помощью международных организаций быстро принимать меры для ограничения и ликвидации ущерба в случае чрезвычайных происшествий мирового масштаба.
Имеются ли у человечества материальные возможности для решения острейших глобальных проблем? Мощные ресурсы для этих целей заложены в сокращении военных расходов и конверсии военной промышленности. Ведь в 1980-е гг. суммарные мировые затраты труда, связанные со всеми видами военной деятельности, ежегодно достигали 100 млн человеко-лет. Общая величина военных расходов составила 1 трлн долл., что равно примерно 6 % мирового валового национального продукта.
Итак, очевидно, что перед населением планеты нет иного выбора, кроме того, чтобы совместными усилиями создать новыш тип глобального хозяйства, в котором не будет войн, гибели миллионов людей от голода и уничтожения животворной природной среды.
Не менее очевидно и другое. Решение жизненно важных глобальных проблем должно быть поставлено под действенный контроль международныьх организаций.
! Краткие обобщения и выводы
1. Основными этапами образования и развития мирового хозяйства являются? налаживание международной торговли; возникновение мирового рынка; образование мирового хозяйства на основе колониальных владений великих держав; формирование и развитие современного мирового хозяйства.
2. Современное мировое хозяйство имеет следующие отличительные черты: а) международное сотрудничество стран на основе их экономической заинтересованности; б) новое международное разделение труда; в) рост мирового рыночного пространства; г) развитие всей совокупности мирохозяйственных связей. Современная планетарная экономика характеризуется необычайным ускорением развития. За 1900–2000 гг. совокупное производство товаров и услуг во всем мире выросло в 19 раз. Главное перспективное направление развития мировой экономики в XXI в. – это интернационализация хозяйственной жизни.
3. Интернационализация экономики – это рост взаимосвязи и взаимозависимости между национальными хозяйствами и мировым хозяйством. Интернационализация в первую очередь охватывает производство, капитал и рабочую силу и интеграцию разных государств.
4. Международное перемещение капитала – это помещение за границей средств, приносящих его собственнику доход. В нем участвует предпринимательский капитал (прямые инвестиции, портфельные инвестиции, совместные предприятия, транснациональные корпорации) и ссудный капитал.
5. Миграция рабочей силы означает распределение работников разной квалификации между странами в соответствии с потребностями национальных рынков труда. В нем участвуют: специалисты и высококвалифицированные работники, участвующие в освоении природных и иных ресурсов в развивающихся странах; недостаточно квалифицированная рабочая сила из слаборазвитых стран, ищущая более высокооплачиваемую работу в развитых странах, и др.
6. Региональная экономическая интеграция – высшая ступень современной интернационализации хозяйственной жизни, которая объединяет деятельность групп близлежащих государств в области производства, распределения, обмена и потребления благ и услуг. В Европейском союзе учреждена коллективная валютная единица (евро), преодолеваются многочисленные пограничные и таможенные барьеры, разделявшие государства, и др. Интеграционные объединения развивающихся стран помогают им воспользоваться выгодами производственной специализации и освоить необходимые природные и иные ресурсы.
7. На рубеже XX–XXI вв. в международной торговле произошли серьезные перемены: а) значительно увеличилось количество стран с открытой экономикой; б) возросла роль экспорта в обеспечении экономического роста национального хозяйства; в) сокращается удельный вес продаваемых сырьевых продуктов и возрастает доля готовых изделий обрабатывающей промышленности; г) мировые цены стали поощрять продажу готовых наукоемких изделий; д) государство проводит гибкую внешнеторговую политику, сочетая свободную торговлю с протекционизмом.
8. Международная валютная система – форма организации международных денежных расчетов, необходимых для экспорта товаров и услуг, операций с денежными переводами и капиталами. Валюту подразделяют на конвертируемую и неконвертируемую. На валютных рынках применяются фиксированные и плавающие курсы валют. Валютный курс объединяет названия пропорций обмена двух валют? девизный и обменный курсы. Колебания валютного курса приводят к ухудшению или улучшению положения с экспортом и импортом.
9. В современных условиях рыночные валютные курсы не способны определить равное соотношение между денежными единицами разных стран. Эту задачу выполняют паритеты покупательной способности (ППС) – количество единиц валюты, необходимое для покупки определенного стандартного набора товаров за одну денежную единицу базовой страны. Сопоставимый уровень цен на товары и услуги разных стран рассчитывается как отношение ППС к рыночному валютному курсу. При использовании ППС можно более правильно соизмерить уровень ВВП разных стран.
10. Глобальные экономические отношения существенно отличаются от макроэкономических отношений по характеру присвоения материальных благ и услуг, кооперации и разделению труда, видам хозяйственной деятельности и формам регулирования хозяйственных отношений.
11. Развитие глобализации мирового хозяйства идет через преодоление экономических противоречий и трудностей, в первую очередь касающихся: а) изменения численности населения планеты;
б) уменьшения разрыва между богатыми и бедными странами;
в) предотвращения экологической катастрофы.
? Задачи и вопросы на сообразительность
1. К терминам из левой колонки найдите соответствующие определения в правой колонке.
2. Верно-неверно.
1. Экономическое благосостояние населения страны в условиях свободной международной торговли всегда ниже, чем при введении импортных пошлин.
2. Импорт товаров и услуг приводит к росту внутренних цен и является причиной инфляции.
3. Уровень жизни народа в России в большей степени, чем в Дании, зависит от внешней торговли.
4. Импорт увеличивает совокупный спрос в стране.
5. Ограничение импорта ведет к сохранению в стране неэффективных отраслей производства.
3. Прокомментируйте статистические данные, содержащиеся в табл. 15.6.
4. Тест. Валютный курс зависит от?
а) покупательной способности национальной валюты;
б) уровня инфляции в стране;
Таблица 15.6
Динамика официальных курсов иностранных валют по отношению к российскому рублю
* Начиная с 1998 г., – с учетом изменения нарицательной стоимости российских денежных знаков (уменьшение в 1000 раз).
Таблица 15.7
Некоторые внешнеэкономические показатели ряда стран (1999 г.)
в) изменения ставок ссудного процента;
г) всех перечисленных факторов.
5. Какими российскими товарами сейчас выгодно торговать?
6. Прокомментируйте внешнеэкономическое положение некоторых государств в конце XX в. (табл. 15.7).
Какие, на ваш взгляд, страны занимали наиболее прочное экономическое положение и почему?
7. Почему во время инфляции в стране многие люди тратят свои сбережения на покупку иностранной валюты?