СХВАТКА ЗА СЕРБИЮ
На вопросы журнала отвечает доктор политических наук, профессор МГИМО- Университета Елена Пономарева
-Елена Георгиевна, можно ли утверждать, что благодаря инвестициям «Газпрома» Сербия становится российским анклавом в Европе? Как вы оцениваете этот процесс?
- Геополитическое, геостратегическое и геоэконо- мическое значение Балкан не только для России, но и для мировой системы в целом переоценить сложно. Во-первых, Балканы являются уникальной для Европы природной кладовой ресурсов практически всех видов, которые можно «приватизировать» про запас. Во-вторых, этот регион - удобный плацдарм для размещения военных баз НАТО в целях контроля Малой Азии и сдерживания непредсказуемого постсоветского пространства.
В-третьих, Балканы - срединная зона энерготрафика. в этой связи, отталкиваясь от концепции известного геополитика Маккиндера, можно утверждать, что тот, кто будет контролировать Балканы, будет управлять не только энергетическими потоками, но и определять политику зависимых от энергоресурсов стран. Балканы для современной Европы превратились в своего рода Хартленд, контролируя который, можно не только контролировать внутреннюю дугу: Западная Европа - Аравия - Индокитай, но и «командовать миром». И, наконец, в-четвертых, Балканы - последний европейский рубеж психоисторической войны Запада против России. Утрата Россией позиций и влияния в этом регионе означает окончательное выдавливание ее из Европы и лишение потенциальных союзников.
При таком значении Балкан своего рода реперной точкой российской политики в этом регионе, безусловно, была и остается Сербия, а точнее территории, на которых проживают сербы. Дело в том, что сербы, которые волею истории оказались разделены государственными границами и живут сегодня не только в Сербии, но и в Черногории, Республике Сербской (PC, одна из политико-территориальных единиц Боснии и Герцеговины), в Косово и Хорватии, - это традиционно русофильский народ. Как любят повторять мои сербские коллеги, «чувства сербов, даже когда они поглядывают в сторону Европы, всегда на стороне России». Немаловажным фактом для сербов в их отношениях с нашей страной остается внешнеполитическая позиция Москвы, которая единственная из мировых столиц выступает в поддержку сербских национальных интересов по вопросам территориальной целостности Сербии (непризнание «независимости» Косово), защиты государственности Республики Сербской в составе Боснии и Герцеговины (БиГ) и пересмотра Дейтонских соглашений, не говоря уже об осуждении антисербской деятельности Гаагского трибунала.
Однако возможность защиты национальных интересов, будь то российских или сербских, лежит, прежде всего, в плоскости экономической. Без прочной экономической базы в современном мире невозможно даже рассуждать о суверенитете и государственности, в этом смысле «Южный поток» и более широкое экономическое сотрудничество с Россией становится едва ли не единственной возможностью для Сербии выйти из кризиса, в частности, российские вложения в экономику Сербии только в 2012 году превысили 1 млрд, долларов. Это настоящий прорыв, поскольку суммарный объем российских инвестиций в сербскую экономику за предыдущие девять лет составил примерно такую же сумму. Кроме того, «Газпром нефть» и ЛУКОЙЛ являются крупнейшими налогоплательщиками в Сербии.
Надо сказать, что для Сербии, переживающей страшный экономический кризис, это колоссальные средства. Например, в 2013 году Сербия должна вернуть 1,5 млрд, евро иностранным кредиторам. Внешний долг Сербии, имеющий тенденцию к росту, осенью минувшего года превышал 24 млрд, долларов, а ВВП страны оценивается в 79,8 млрд, долларов. Безработица превышает 25%, а инфляция - 11%. в такой ситуации строительство «Южного потока», а также обещанный Россией кредит в 800 млн. долларов в дополнение к уже перечисленным 200 млн. являются серьезной поддержкой. Кроме того, по самым скромным оценкам, реализация проекта «Южный поток» создаст в Сербии приблизительно 2,2 тыс. новых рабочих мест и привлечет до 1,5 млрд, евро прямых инвестиций.
На фоне миллиардов, которые Россия готова вложить и уже вкладывает в Сербию, весьма примечательным является факт дарения США 17 военных автомобилей Hummer, в ответ на это первый вице-премьер и министр обороны Сербии Александр Вучич заявил, что «подаренные машины представляют большую ценность для Армии Сербии и для страны, находящейся в экономическом кризисе» и что «США являются одним из важнейших военных партнеров Сербии». Странно слышать такие слова от сербского руководства в адрес страны, которая принимала непосредственное участие в бомбардировках Сербии в 1999 году, а сейчас активно работает на уничтожение сербской государственности. Достаточно вспомнить провозглашение «независимости» Косово, не говоря уже о жестком давлении Вашингтона на Белград с целью признания новообразованной республики, где продолжается политика изгнания сербов и создания этнически чистого албанского государства - протектората США.
Подчеркнуто лояльная, мягко говоря, позиция сербского руководства в отношении США и ЕС на самом деле свидетельствует о чрезвычайно сложных процессах, происходящих в этой стране. Поэтому говорить о превращении Сербии в российский анклав нельзя. Однако это не означает, что у России нет здесь своих интересов. Очевидно, что для России «Южный поток», как и другие проекты на Балканах, определен не только геоэконо- мическими, но и геополитическими соображениями.
Еще в 1990 году Иосиф Бродский, человек, далекий от большой политики, но тонко чувствовавший грядущие битвы за власть и ресурсы, писал: «Подлинным эквивалентом Третьей мировой войны представляется перспектива войны экономической... где все средства хороши и где смысл победы - доминирующее положение. Битвы этой войны будут носить сверхнациональный характер, но торжество всегда будет национальным, то есть по месту прописки победителя». Так вот «Газпром» оказался одним из участников этой войны, а поле битвы в случае с «Южным потоком» - Балканы.
Битва за сербские земли началась с момента крушения биполярной системы и развала социалистической Югославии и продолжается по сей день. Уничтожение Республики Сербская Краина в 1995 году, подписание Дейтонских соглашений, закрепивших вхождение Республики Сербской в аморфную, нежизнеспособную федерацию, 78 дней бомбардировок Союзной Республики Югославии самолетами НАТО в 1999 году, свержение Слободана Милошевича в 2000 году, давление на руководство Черногории и проведение референдума в 2006 году о выходе республики из союза с Сербией, провозглашение «независимости» Косово, регионализация Воеводины и Санджака - всё это этапы большого пути, который прошел Запад с целью ослабления Сербии, превращения ее в послушного и легкоуправляемого сателлита, а также выдавливания из региона России.
Параллельно с военными и политическими акциями происходит постоянная работа наших визави с руководством всех балканских республик. Так, например, одному из кандидатов на пост президента Черногории (выборы будут проходить в 2013 году) американский эмиссар сказал буквально следующее: «Если хочешь стать президентом, обещай выполнить три условия. Первое - вступление в НАТО. Второе - никаких энергетических контактов с Россией, и третье - минимизация присутствия российских компаний и граждан в республике».
Давление, которое оказывает Запад в лице США и ЕС на сербских политиков, порой принимает форму диктата и шантажа. Новое правительство Сербии, сформированное в ходе длительных консультаций и болезненных торгов, прежде всего с американскими и европейскими политиками, вряд ли можно назвать пророссийским.
«Газпром» с его огромными для Сербии инвестициями, проектами и возможностями оказался заложником не просто борьбы сербских групп давления и кланов, но участником настоящей экономической войны. Так что считать Сербию российским анклавом в лучшем случае преждевременно, а на самом деле - нельзя. Процесс реализации «Южного потока», полагаю, будет очень сложным. Понимание этого, однако, не должно омрачать заслуженной радости от старта такого грандиозного проекта. Просто нельзя расслабляться и нужно относиться к нашим союзникам очень прагматично, выверять каждый свой шаг, строго следуя принципу «на войне как на войне».