Глава 3. Дело «Оборонсервиса»

Один из основных эпизодов, который вменяется в вину подчиненным Васильевой, – изъятие из федеральной собственности земельного участка в Темрюкском районе Краснодарского края. В сообщениях СК говорится, что на участке, за счет Минобороны, более чем за 300 млн рублей был построен загородный комплекс, а позже землю с постройками продали за 92 млн рублей.

Пансионат «Эллада». Фото: ИЗВЕСТИЯ/Михаил Попов

Газета «Известия» выяснила, какой краснодарский загородный комплекс чиновники Минобороны сбыли по заниженной цене. По информации газеты, речь идет о пансионате «Эллада», который находится на берегу Азовского моря. Местные жители называют пансионат не иначе как «дача Сердюкова» или «вилла Сердюкова». Пансионат находится в одном из самых живописных мест Таманского полуострова. Публикуемые фотографии сделаны 25 октября, корреспондентами «Известий».

По рассказам местных жителей, в том числе экс-сотрудники районной администрации, в 2010 году здесь началось активное строительство, а к концу 2011 года появилась элитная база отдыха: «Сначала нам сказали, что это Минобороны на своих землях будет строить здесь санаторий для военных. Потом стройку обнесли трехметровым забором и вместо стандартных корпусов на территории выросло несколько шикарных зданий. Какой тут пансионат для военных – это настоящая вилла для избранных. Прямо из моря через заводь на виллу приходят катера. Несколько раз мы наблюдали, как сюда заходил небольшой военный катер. На территории пансионата хранится еще два судна. На них гостей катают во время визитов. Простым смертным туда дорога закрыта. За последний год сюда не раз приезжал Сердюков».

На территории пансионата кроме жилых зданий есть вертолетная площадка, бассейн, парк для прогулок, причал для катеров, есть в комплексе и конференц-зал.

Закрытая от посторонних глаз территория захватила пляж возле поселка Пересыпь – теперь пляж недоступен для местных жителей. С одной стороны объекта выстроили двухметровый забор, с другой – море, с третьей – заводь. Вывески на вновь отстроенной базе отдыха так и не появилось. Вся территория базы отдыха находится под строжайшей охраной.

По данным Росреестра, участок в 3 га, на котором расположена «Эллада», до 2010 года действительно принадлежал Минобороны. Два года назад сменился собственник, им стало столичное ООО «СитиИнжиниринг». Землю на участке с кадастровым номером 23:30:0301001:3 и стоимостью 11,2 млн рублей, согласно выписке, разрешено использовать «для эксплуатации и обслуживания пансионата «Эллада». Близлежащий пляж и набережная по-прежнему относятся к Минобороны.

Пансионат «Эллада». Фото: ИЗВЕСТИЯ/Михаил Попов

Пансионат «Эллада». Фото: ИЗВЕСТИЯ/Михаил Попов

ООО «СитиИнжиниринг», созданное в 2010 году, по ряду признаков вполне можно назвать «отмывочной конторой». Так, по месту ее регистрации числятся еще 900 компаний. Другой симптом – в штате всего один сотрудник, это гендиректор фирмы Игорь Гончаров. А принадлежит она, по данным ЕГРЮЛ, Самиру Симандуевичу Абрамову.

Специализация «СитиИнжиниринга» – строительство зданий и сооружений. Некую деятельность компания ведет, но за первое полугодие 2012 года, как уточнил источник, от налога на прибыль компания открестилась: заявленные доходы ООО – 40 млн рублей, расходы – тоже 40 млн рублей. При этом по итогам девяти месяцев этого года компания требует от государства возместить ей НДС на сумму 200 млн рублей. В прошлом году, по данным базы «Спарк», «СитиИнжиниринг» при обороте в 2,9 млрд рублей получила лишь 13,1 млн рублей чистой прибыли.

Стоит отметить, что Росимущество еще за полгода до коррупционного скандала пыталось вернуть в собственность государства так называемую загородный комплекс на берегу Азовского моря, который военные построили за бюджетные деньги, а затем продали по заниженной цене частной фирме с признаками «отмывочной конторы». Но в Арбитражном суде Краснодарского края Минобороны выступило на стороне рейдеров. Сам спорный объект по решению суда теперь находится под арестом.

Неожиданная смена собственника вызвала подозрение у сотрудников территориального подразделения Росимущества в Краснодарском крае. Специалистов насторожил тот момент, что незадолго до передачи земельного участка частной фирме на государственной земле развернулось бурное строительство.

За считаные месяцы на охраняемой территории выросли несколько шикарных зданий с конференц-залом, бассейном и парком для прогулок. Также были оборудованы вертолетная площадка и причал для катеров. В общей сложности на строительство пансионата из госбюджета было выделено более 300 млн рублей. А ушла земля с постройками всего за 92 млн рублей.

В марте 2012 года территориальное подразделение Росимущества в Краснодарском крае обратилось в арбитражный суд региона с требованием признать, что у ООО «СитиИнжиниринг» нет права собственности на земельный участок, наложить арест на спорную территорию, чтобы избежать возможной перепродажи земли. Министерство обороны привлекли к суду в качестве третьего лица. Однако представитель военного ведомства Константин Калинин, выступавший в суде по доверенности от Минобороны, был против претензий Росимущества.

Между тем представители ООО «СитиИнжиниринг» в суде так и не объявились. На юридический адрес фирмы были высланы несколько повесток. Но фирма-однодневка только письменно ходатайствовала об участии в слушаниях посредством видеоконференции. В итоге ходатайства фирмы были оставлены без удовлетворения, а на спорный земельный участок был наложен арест.

В дальнейшем выяснилось, что Краснодарские чиновники три года покрывали земельные аферы Минобороны. Все организации были в курсе того, что Минобороны ведет активную стройку в водоохранной зоне, которая находится под защитой ЮНЕСКО. Не только знали, утверждают местные жители, но и покрывали ее, а заодно строили себе дачи в 100 м от «виллы Сердюкова».

Так, например, председатель общественного движения «Возрождение Тамани» Алла Никонорова утверждает, что о незаконной стройке все структуры, вплоть до федеральных, знали с самого начала: «У нас тут было живописнейшее местечко, где все останавливались и фотографировались – и вдруг его перегородили огромным забором. У нас каждый год размывает пляжи, по любому поводу проводятся общественные слушания, в которых мы обязательно участвуем. А тут – полная тишина, сколько мы ни пытались выяснить, кто за всем этим стоит, писали, куда только можно, – и ничего у нас не получалось».

Рядом с «дачей Сердюкова» находится прекрасное нерестилище, куда заходит рыба из моря. Точнее, заходила до того, как началась стройка и берега одели в бетон.

По словам депутата Темрюкского района Краснодарского края Вадима Новопашина, жители района не раз обращались в разные структуры с требованием прекратить экологический и строительный беспредел, но толку – ноль: «В районной администрации сказали, что решение это федеральное, всё решается на самом верху, а им только спускают на исполнение. При этом всем советовали не лезть в это дело».

Поселок Пересыпь, где под видом строительства санатория для военнослужащих появилась закрытая территория с «виллами министра обороны», во всех справочниках называют «райским уголком на побережье Азовского моря, который находится всего в нескольких километрах от известной курортной станицы Голубицкой». В 10 км расположен не менее известный город-порт Темрюк, один из центров рыбной промышленности края. Это небольшое, уютное местечко, в котором жизнь течет размеренно и спокойно. Летом сюда приезжают любители природы, теплого моря, чистого воздуха и рыбалки.

Стоит отметить, что вышеупомянутые территории являются заповедными, и ничего там строить нельзя. В декабре 2010 года житель села Пересыпь, кандидат геолого-минералогических наук, эколог Леонид Исаев я собрал все жалобы и отвез их в Москву. Эколог побывал в Госдуме у Владимира Жириновского и в Совфеде у Сергея Миронова. Они сделали различные запросы, и, возможно, именно тогда постепенно в этом деле началось движение.

Следователи провели проверку законности появления в Темрюкском районе и другой базы отдыха – «Южная Пальмира». Этот пансионат расположен в станице Голубицкая и принадлежит частному лицу. По оперативной информации, земля, на которой построен дом отдыха, тоже принадлежала Минобороны, но затем ее продали частному лицу, которое, в свою очередь, перепродало ее сторонней фирме за €4 млн.

Конкурс, хотя и был формальным, но прошел по всем правилам: информация о продаже земли была опубликована в районной газете, местные власти ее выкупать отказались, поэтому нынешний владелец «Южной Пальмиры» считается добросовестным покупателем, к которому нет никаких претензий.

Оперативники полагают, что по такой же схеме должен был «уплыть» и пансионат «Эллада». Однако из-за того, что Росимущество успело наложить через арбитражный суд арест на земельный участок с «дачей Сердюкова», сделка сорвалась.

Прямо напротив «дачи Сердюкова», в 100 м через лиман, появились особняки-новостройки. По данным депутата Новопашина, тут отстраивается все районное начальство – начиная с налоговой инспекции и заканчивая прокуратурой. Застройка шла в природоохранной зоне, поэтому по закону предварительно нужно было провести экологическую экспертизу, которой, естественно, не было – в Росприроднадзор по Краснодарскому краю за экспертизой на застройку к ним никто не обращался.

В краевом департаменте природных ресурсов и государственного экологического надзора сообщили, что обращение на экологическую экспертизу по строительству на 3 га в Темрюковском районе поступало 23 сентября 2011 года, но не от Минобороны, а от фирмы ОАО «ОМС». Однако на тот период этот участок уже не относился к особо охраняемой природной территории, хотя часть его входила к водоохранную зону.

Краснодарские экологи обеспокоены судьбой другого земельного участка в заповеднике Большой Утриш, который также местные власти выделили Минобороны. В августе 2009 года в администрацию Анапы обратился министр обороны Анатолий Сердюков с просьбой передать в безвозмездное пользование 93 сотки земли на территории базы отдыха «Большой Утриш» (ранее – «Динамо») в водоохранной зоне Черного моря. Местные депутаты проголосовали «за». Земля перешла в ведение Минобороны, после чего там началось строительство.

По словам Дмитрия Шевченко из «Экологической вахты», Минобороны в Краснодарском крае принадлежат сотни гектаров земли и множество объектов. Он утверждает, что непосредственно в собственности Сердюкова находятся лишь один земельный участок, а также элитное домовладение в станице Холмской (Абинский район).