США
История американского успеха
Проблема наркомании сегодня волнует американское общество как никакая другая. Именно поставщики и распространители наркотиков представляют, по мнению американских политиков, наибольшую национальную угрозу для их страны. Однако темпы борьбы с наркомафией в Соединенных Штатах вряд ли способны вселить оптимизм. Кое-кто, правда, придерживается противоположного мнения, считая, что эти проблемы здесь слишком преувеличены. На расходы по борьбе с наркомафией правительство ежегодно тратит ни много ни мало 8 млрд долларов. Но отдача от этих денег, увы, не столь велика, как бы того хотелось.
Несоизмеримо с прошлыми годами вырос масштаб операций по конфискации имущества у наркоторговцев и его полному уничтожению. Например, не так давно полиция Лос-Анджелеса провела целую серию крупных облав на торговцев наркотиками. Удалось задержать около 1000 человек, причастных к наркомафии и «крэку». Процент тех, кто был осужден за преступления, связанные с наркотиками, и отбывает наказание в федеральных тюрьмах, перевалил уже за треть от числа всех заключенных. А средства, конфискуемые каждый год у мафиозных организаций, достигают десятков миллионов долларов.
Благодаря активизации деятельности таможенной службы и УБН на границах страны теперь задерживают намного больше наркотиков, чем в прошлые десятилетия. Но, с другой стороны, пока рано говорить о существенном уменьшении количества их продажи и потребления. Ведь 40 т героина, арестованного в ходе облав и других операций в прошлом году — это лишь 15 % всего количества наркотика, поставляемого в США. Наркотики теперь производятся не только за пределами страны, но и на ее территории. После того как каналы поступления марихуаны из Мексики, Белиза и Ямайки были перекрыты органами УБН, этот наркотик стали активнее выращивать на территории Калифорнии. По сведениям Службы лесного хозяйства США, около миллиона акров земли занято посевами именно этого растения. Находятся они в основном в лесах. Марихуану выращивают и в других штатах: Северной и Южной Каролине, Арканзасе, Орегоне и Флориде.
Но все это мелочи по сравнению с теми угодьями, которые расположены в районе площадью 10 тыс. квадратных миль на севере Калифорнии, именуемом «изумрудным треугольником». Выращивание «травы» приносит земледельцам денег намного больше, чем все другие сельскохозяйственные культуры, произрастающие на этой земле. Площади, занятые посевами конопли, находятся под постоянной охраной. Для контроля над этими территориями и уничтожения угодий власти были вынуждены создать специальные отряды полувоенного типа, так как те, кто охраняет посевы «травы», имеют в своем распоряжении автоматическое оружие, а подходы к ним заминированы.
Этот пример еще раз свидетельствует о том, что борьба с наркомафией во многом напоминает сражение с многоглавой гидрой. Это существо, как известно, отличалось тем, что, когда оно лишалось головы, на ее месте сразу вырастали две другие. Если где-либо в Америке благодаря усилиям УБН и полиции появляется проблема с обеспечением наркотиками, она решается мгновенно. Как только наркомафия Чикаго была разгромлена, туда потек поток наркотиков из Детройта и Милуоки. Пока будет спрос на наркотики, в предложении этого товара также проблемы не будет. А на спрос наркоторговцы не жалуются. И их, увы, не остановишь даже самыми жестокими репрессиями. К лишениям, вроде тюрьмы, наркомафиози привыкли, там они чувствуют себя, как рыба в воде, и не думают «завязывать» со своим бизнесом.
Претендент на пост президента от демократической партии Дукакис во время одного из своих выступлений так охарактеризовал борьбу с наркотиками: «Вместо единой национальной стратегии по борьбе с наркобизнесом администрация породила на свет хаос». Безусловно, это утверждение слишком категорично, что вообще является отличительной особенностью всех предвыборных речей, критикующих власть. Однако доля правды в нем все же есть. Действительно американская администрация пока не выработала единой программы по борьбе с увеличивающимся распространением наркотиков. А полумеры в этом случае к победе не приводят.
О борьбе с наркомафией в Америке говорят много и с пафосом. Она даже была признана одним из наиболее важных направлений национальной политики США. Но законы, увы, непоследовательны. Так, согласно принятому в 1986 г. закону, для того, чтобы США предоставила той или иной стране материальную помощь, необходимо, чтобы президент страны лично подтвердил, что эта страна помогает США в борьбе с распространением наркотиков. Если этого не произойдет, конгресс вполне может применить против страны экономические санкции или лишить помощи. Правда, если отказ от помощи будет ущемлять внешние интересы США, президент может применить право вето на постановление конгресса.
В том, что закон был принят впопыхах, отдают себе отчет, наверное, и сами его авторы. В то время общественность ждала от конгрессменов самых решительных действий против наркомафии. Но теперь, когда эмоции уступили место прагматичным размышлениям, стало очевидно, что положительного действия закон не возымел. Ведь если ввести санкции, скажем, против Мексики — одного из основных поставщиков героина и марихуаны в Соединенные Штаты, то эта страна не будет выплачивать многомиллиардную задолженность США. А некоторые чиновники Багамских островов, поддерживающие тесные связи с американской администрацией, замешаны в аферах, связанных с наркобизнесом.
Политика США в отношении стран-поставщиков наркосредств никогда не была последовательной и принципиальной. Так, и в Панаме, и в Гондурасе ситуация практически одинаковая — коррумпированная власть лишь способствует перекачиванию наркотиков из этой страны в США. Но если против Панамы в свое время были введены санкции, то отношение к гондурасской верхушке у американского конгресса куда более либеральное. Геополитические интересы по-прежнему преобладают над желанием властей Соединенных Штатов закрыть доступ на территорию страны наркотиков.
Есть и другой аспект. Некогда среди американских сенаторов популярной была идея введения экономических санкций против Мексики. Но эта идея нашла и своих ярых противников. Так, один из них, Маккейн, пошутил, предложив заодно ввести санкции и против Калифорнии, ведь немало «травы» выращивается и там. Между тем, пока калифорнийские плантаторы использовали под посевы конопли только свои участки земли, их промысел не особенно беспокоил правительство. Соответствующие меры стали приниматься лишь после того, как уверенные в собственной безнаказанности «марихуановоды» стали захватывать под плантации конопли и федеральные земли. Правда, было уже поздно — плантации тщательно охранялись и подходы к ним были заминированы. Случается и так, что службы федерального правительства в своей деятельности сильно противоречат друг другу. Пример противостояния ЦРУ и УБН стал уже классическим. Противостояние это продолжается и до сих пор. Структуры зачастую соревнуются между собой, а не плодотворно сотрудничают. Так, УБН может потратить много сил и времени на получение информации, давно доступной ЦРУ. И делиться той информацией, которой ЦРУ не располагает, это ведомство также не спешит.
Специальную комиссию по борьбе с наркобизнесом долгое время возглавлял будущий президент США Джордж Буш. Правда, относительно того, как он проявил себя на этом несомненно ответственном посту, существуют разные мнения. Многие упрекают его в том, что между действиями сотрудников комиссии не было скоординированности.
Немалый резонанс вызвали слушания в конгрессе отчетов об операции «Иран-контрас». На одном из них выступил житель Орегона Бренек, занимающийся торговлей оружием. Он был связан с ЦРУ и израильской разведкой «Моссад» и обладал интересными сведениями об их деятельности. Так, он сообщил, что с 1984 по 1986 г. на территории США действовала секретная организация «Армэ сьюпермаркет». Ее членами были связанные с американской и израильской разведкой торговцы оружием, разведчики из Гондураса, а также верхушка «Медельинского картеля». Эта структура существовала на средства, перечисляемые колумбийской мафией. Ее самолеты использовались для доставки кокаина в США, где на полученные после его продажи средства покупалось оружие для никарагуанских контрас. Этому движению во многом способствовал советник Буша по вопросам национальной безопасности Грегг. Именно «Армэ сьюпермаркет» на протяжении долгого времени являлась главным поставщиком вооружений для никарагуанцев. Бывало и так, что ЦРУ не только не способствовало своей деятельностью борьбе с наркомафией, но и фактически поощряло распространение наркотиков. Когда в Испании 15 ноября 1984 г. был арестован наркобарон Очоа, США сразу же стали требовать его выдачи. Но дело вскоре обрело политическую окраску. Как выяснилось, Очоа непосредственным образом был замешан все в том же никарагуанском конфликте. Предполагается, что некие представители американских спецслужб пытались вынудить его дать показания о сотрудничестве никарагуанского правительства и наркомафиозных структур. В благодарность за это Очоа была обещана свобода.
Расследование преступлений наркоглаваря затянулось и грозило, судя по всему, породить не один крупный политический скандал. Верховный суд и прочие инстанции вынесли по этому делу в общей сложности 12 решений. В итоге Очоа так и не был выдан американскому правосудию, а после того как он оказался на своей родине в Колумбии, выйти на свободу было для него делом техники.
О нестыковках в действиях различных американских структур стало известно после заявления помощника федерального прокурора Грегори, который вел дела Очоа в Майами. Он утверждал, что в освобождении наркоглаваря во многом виноваты власти США, стремившиеся не допустить распространения коммунистической идеи и потому закрывавшие иногда глаза на распространение наркотиков. Еще лет десять назад наша пресса часто обвиняла Соединенные Штаты в пособничестве мировому наркобизнесу, что и неудивительно, поскольку тогда вовсю шла «холодная война».
В одной из поправок к законопроекту о военном бюджете на 1989 финансовый год, принятой палатой представителей, а потом сенатом, была сделана попытка привлечь к борьбе с наркомафией Пентагон. Однако использование армии для решения этой проблемы нельзя назвать эффективным. С контрабандой должны бороться высококвалифицированные специалисты, а не простые солдаты. И это наглядно демонстрируют многочисленные примеры. За первые три месяца 1988 г. самолеты ВВС США, имевшие на борту систему АВАКС, были задействованы для обнаружения самолетов и катеров-перевозчиков наркотиков. В воздухе военная техника США провела целых 154 ч, что стоило властям этой страны 678 тыс. долларов. Но результат этой акции был далеко не утешительным. Благодаря стараниям американских летчиков удалось арестовать всего 3 человека. А за прошлый год благодаря действиям экипажей оснащенных по последнему слову техники кораблей удалось взять с поличным всего 110 контрабандистов. Воистину, такие операции не окупают себя. Расходы Пентагона на подобные цели в 80-х годах увеличились примерно на 90 млн долларов и приблизились к стомиллионной отметке.
Иногда палки в колесах борьбы с наркобизнесом появляются из-за непродуманных шагов в американской внешней политике. Очень часто те меры, которые правительство США принимает против стран — основных поставщиков наркотоваров, вызывают бурный протест внутри самих этих стран, и о плодотворном сотрудничестве говорить в таких случаях не приходится. Когда конгресс принимает очередную резолюцию об ужесточении санкций против Панамы или той же Колумбии, антиамериканские настроения в этих странах сильно обостряются. Это и неудивительно: такие санкции сильно подрывают и без того нестабильную экономику этих стран. Внешняя задолженность у них настолько высока, что средств на эффективную борьбу с наркомафией просто не хватает. В этом случае Америка часто приходит на помощь, но тех 15 млн долларов, которые поступили для этой цели в ряд особо неблагоприятных в плане распространения наркотиков стран, погоды не делают. Этих денег явно недостаточно, обороты наркомафии превышают эту сумму в сотни и тысячи раз.
Победить наркомафию в странах Латинской Америки можно только при непосредственном участии правительств этих стран. Пока же конфликтов в этой области намного больше, чем попыток сотрудничества. Антиамериканские настроения необычайно распространены сегодня в таких странах, как Боливия, Ямайка, Перу. Возможно, горький опыт конфронтации заставил американское правительство искать пути сотрудничества. Во всяком случае, во время поездки по южно-американским странам бывший министр юстиции Миз зондировал почву касательно объединения сил по борьбе с наркомафией под эгидой одной из влиятельных международных организаций, например ООН.
Пути решения. В последнее время проблема наркомании неизменно находится в центре общественного внимания всех американцев. В стране давно ведутся горячие обсуждения способов борьбы с этим опаснейшим социальным явлением. Вариантов тут множество, но вот единый алгоритм действий пока, увы, не найден. Что же касается политики США в отношении наркобизнеса, здесь также можно выделить несколько путей.
Один из них — это еще более жестокая и бескомпромиссная борьба с наркобизнесом всеми административными средствами, с использованием силовых структур и государственных учреждений. Так, один американский журналист предложил настроить в США огромное количество тюрем, потратив на это 7 млрд долларов, и сажать за решетку всякого, кто имеет хоть какое-либо отношение к наркотикам, не щадя ни женщин, ни детей. Проект введения смертной казни за некоторые преступления, связанные с наркобизнесом, в свое время поддержали президент страны Рейган и вице-президент Буш. Сроки тюремного заключения для мафиози еще раньше были увеличены, согласно программе «Зеро толеранс», а транспорт, в котором были обнаружены наркотики, должен конфисковываться вне зависимости от того, кому он принадлежит и сколько наркотиков в нем было найдено.
Но такая политика вовсе не всегда дает ощутимые результаты. Ужесточение законодательства порой приносит обратный эффект. Так, в Малайзии тот, у кого в кармане обнаруживается 200 г марихуаны, попадает в тюрьму на всю жизнь, а обладатель 15 г героина или 1 кг опия может и вообще поплатиться жизнью. Когда в стране вступил в силу этот закон, а было это в 1979 г., там насчитывалось 79 тыс. наркоманов, как правило, героинистов. А уже в 1986 г., несмотря на карательные меры, число наркоманов выросло до 110 тыс.
Впрочем, есть и другой путь борьбы с наркобизнесом. Понятно, что предложение наркотиков уменьшится, если на них упадет спрос. Пока от наркотиков не откажутся сами американцы, усилия правительства бесполезны. Посему все силы следует направить именно на уменьшение спроса. С этой целью предлагается тратить средства не на карательные меры, а в первую очередь на организацию лечения наркоманов и агитацию за жизнь без наркотиков. Особое внимание должно уделяться искоренению тех социальных причин, которые ведут к распространению наркомафии.
Кроме этих двух концепций, существует еще и третья, выработанная рядом экономистов. Они считают, что проблема наркомафии — это проблема экономики, и решать ее надо соответствующими путями, т. е. сделать выращивание, например, кофе или пшеницы более выгодным для простого крестьянина, нежели производство наркозелья. Но ведь сегодня те, кто выращивает коку, получают несравнимо большие прибыли, нежели те, кто занимается честным сельскохозяйственным трудом. И для того, чтобы эта ситуация изменилась, необходимо потратить необычайное количество средств и усилий. Таких денег в бюджете стран Латинской Америки, безусловно, нет. А международное сообщество не очень-то спешит помочь этим странам решить их проблемы.
В последнее время на Западе появляется все больше поклонников идеи легализации наркотических средств. Существуют целые организации, чьей главной целью является именно снятие запрета на продажу и употребление наркотиков. В США подобные идеи поначалу не приживались, но теперь ее сторонники появились и в консервативном американском обществе. По их мнению, именно запрет на употребление наркотиков порождает больший спрос на них и позволяет наркомафии греть руки. Кроме того, именно благодаря этому появляются такие явления, как коррупция в среде чиновников и кровавые разборки между мафиозными организациями. И выход из ситуации только один — легализация наркотиков, сбалансированные цены на них и крупный налог, который обязаны платить те, кто их выращивает и реализовывает. Наркобизнес, привыкший к системам конспирации, через некоторое время станет мирной торговой организацией. Кроме того, все наркоманы подлежат регистрации, что позволит взять под контроль распространение отравы на территории страны. Основные же усилия должны быть направлены в область разъяснительной работы среди американской молодежи и профилактики.
Общепризнанно, что именно во время «сухого закона» (1920—1933 гг.) американская мафия оформилась, окрепла и возмужала. Невольно напрашивается сравнение с днем сегодняшним, когда борьба с распространением наркотиков не только не приводит к уменьшению числа тех, кто их употребляет, но и позволяет мафии получать все большие и большие барыши. На всякое действие находится противодействие, и все меры, принимаемые правительством США для искоренения этого зла, лишь способствуют росту оборота мировых наркокартелей и их сплоченности и организованности. Парадоксально, но факт. Кроме того, легализация наркотиков поспособствует нормализации отношений между США и странами Южной Америки, между которыми сегодня достаточно прохладные, если не сказать больше, отношения.
Однако большинство американцев по-прежнему воспринимают эту идею в штыки. И аргументы, которые высказываются против легализации наркотиков, надо сказать, также достаточно весомые. Если наркотики будут продаваться на каждом углу, вполне можно предполагать, что увеличится число людей, решивших их попробовать. А одного раза в случае, например, с «крэком» может быть вполне достаточно для того, чтобы стать наркоманом. Привыкание к этому наркотику мгновенное. Если среди тех, кто принимает алкоголь, лишь 10 % не могут представить себе жизни без него, то среди наркоманов таких около 70 %. А если количество наркоманов резко увеличится, придется тратить намного больше денег на их лечение, не говоря уже о том, что сильно возрастет преступность. Наиболее пессимистически настроенные американцы считают, что благодаря наркотикам американская нация может напрочь утратить свой интеллектуальный и экономический потенциал и превратиться в страну одурманенных идиотов.
И такая перспектива действительно не кажется такой уж невероятной, если учесть то, какое распространение получили в Америке наркотики. Не так давно трое служащих охраны Белого дома были вынуждены уйти в отпуск в связи с проблемами, связанными с наркотиками. Поговаривают даже о том, что кокаин можно купить, не выходя из Белого дома.
Некоторые выводы. Пока США пытаются всеми подвластными им средствами решить проблему распространения наркотиков на своей территории, многие страны Латинской Америки получают от наркоторговли немалые средства. Как заметил посол Аргентины в США Лусио Гарсиа дель Солар, в скором времени для таких стран, как Колумбия, Боливия, Перу, наркоторговля достигнет такого масштаба, что станет главным источником национального дохода, а в правительстве будут открыто заседать главари наркокартелей.
Похоже на то, что это действительно не за горами, если ситуация не будет взята под контроль в самое ближайшее время. Государств, зарабатывающих немалые средства благодаря наркоторговле, становится в Латинской Америке все больше и больше.
Что и неудивительно. Ведь мафия постепенно разрастается. Такие страны, как Боливия, Перу и Белиз, больше половины валютного дохода получают благодаря торговле кокаином и другими наркотиками, а среди небольшого перечня товаров, которые экспортирует остров Ямайка, одно из первых мест занимает марихуана. Деньги, заплаченные американцами, по сути, за свою смерть, становятся чуть ли не единственным источником существования перуанцев и боливийцев.
Капитал, накопленный мафией, активно внедряется в мировую экономическую систему. Основные средства наркоторговцев попадают на счета в крупнейшие банки Запада и активно вкладываются в производство. И мафия, которая признана сегодня чуть ли не врагом № 1 Соединенных Штатов, на самом деле инвестирует экономику этой страны, вкладывая в американские предприятия и банки миллиарды долларов. И несмотря на все принимаемые правительством меры, наркоторговля будет процветать. Хотя бы по той банальной причине, что каждый миллион долларов, вложенный в это дело, приносит не меньше 5 млрд «зеленых» прибыли после продажи изготовленного и привезенного в США товара.
Сегодня рынок наркотиков в США так насыщен товаром, что цены на него начинают падать. Какие только способы не испробовало правительство США для того, чтобы пресечь ввоз отравы на свою территорию! Даже снаряжали специальные экспедиции в боливийские Анды для того, чтобы ликвидировать посадки коки. А облавами на наркоторговцев в крупных американских городах никого сегодня уже не удивишь. И правду говорят относительно всех этих мер: бороться надо с причинами, а не со следствиями. Ведь наркомафия — это явление, которое имеет ярко выраженный социальный характер. Сложно сказать, зачем люди губят свою жизнь в погоне за сиюминутными наслаждениями. И пока каждый из тех, кто является сегодня постоянным клиентом продавцов наркотиков, не задумается над тем, стоит ли ему их покупать, наркомафия не исчезнет. Она будет укрепляться и развиваться так же, как все то, что с ней связано: необычайная коррумпированность органов государственной власти и огромное количество серьезных преступлений.
Этнические банды
Однажды полицейским Нью-Йорка удалось обнаружить и разгромить лабораторию по производству героина, расположенную в городе. Блоки тайваньского белого героина к моменту появления агентов федеральной службы были еще не размолоты и не переработаны.
Поток эмиграции в США всегда был необычайно высок. Немало людей приехало в эту страну из Таиланда и Китая. И многие из них предпочитают честному и не всегда прибыльному труду незаконное, но быстрое обогащение: вымогательство, шулерство, проституцию. А преступные организации, чьи основатели живут в Гонконге, все больше и больше перемещают свою деятельность в Соединенные Штаты. Это выгодно, ведь преступный мир США и без того развит необычайно, а чем поживиться там всегда найдется.
Гонконгские преступные организации, именуемые «триадами», возникли более трех веков назад. Они всегда отличались своей организованностью и умением находить общий язык с властями и нарушителями закона других национальностей. Вот и теперь поговаривают о том, что между ними и некоторыми бизнес-структурами США существуют некие тайные соглашения. Об их предмете пока можно лишь догадываться. Так, есть сведения о том, что преступные главари из Торонто и Бостона летали в Гонконг, видимо, для участия в переговорах с местными авторитетами. Говорят и о том, что визитеры вместе с китайскими лидерами сожгли желтую бумагу — древний ритуал, делающий человека членом триады на всю жизнь. Считается, что некоторые триады насчитывают до 15 тыс. человек.
15 лет назад получило резонанс дело «Юнайтед бамбу». Члены тайваньской триады отправили на тот свет писателя Генри Лю, выходца из Китая, проживавшего в пригороде Сан-Франциско. Писатель не угодил бандитам тем, что опубликовал критическую биографию президента Тайваня Цзян Цзинго. Через некоторое время после происшествия руководитель «Юнайтед бамбу» Чэнь Чили признался, что он был нанят для расправы над Лю. А заказчиками его убийства стали высшие должностные лица тайваньской армии, свое участие в заговоре, впрочем, напрочь отрицающие.
Чили, имеющий также кличку Сухая Утка, теперь отбывает большой срок за это убийство в одной из тюрем США. Благодаря раскрытию этого дела стало известно о деятельности «Юнайтед бамбу». В частности, появились сведения о том, что эта организация занималась поставками героина в США.
В 1986 г. состоялся еще один громкий судебный процесс. На сей раз на скамье подсудимых оказалось 8 членов разных китайских триад. Именно за наркобизнес некоторые из них получили свои сроки.
Героин, который сегодня легко можно купить на улицах Детройта и Чикаго, поступает из стран «золотого треугольника» — пространства между Лаосом, Таиландом и Мьянмы, и путь этого наркотика проходит и через Гонконг. Существует мнение, что триады контролируют груз на всех участках его следования.
Это было только началом крупных разоблачений и громких судебных процессов. В сентябре 1987 г. был проведен ряд арестов членов сети наркоторговцев. В общей сложности в руки полиции попало около 50 человек. Было арестовано также немало героина: в Нью-Йорке — 33 фунта (1 фунт = 0,409512 кг), в Бангкоке — 48, в китайской провинции Юньнань — 53 фунта. Под арест тогда попали разные люди, например шеф-повар китайского ресторанчика, гражданин Гонконга, работавший с таиландскими поставщиками, гражданин Малайзии, уже попадавшийся на контрабанде, правда, не наркотиков, а деталей ЭВМ. Во время суда над членами «Юнайтед бамбу» стало понятно, какого размаха достигла сеть наркомафии в США. Следствию удалось заполучить аудиокассету, на которой один из членов банды хвастался своему коллеге: «Везде, где есть китайские рестораны, на севере Штатов, или на юге, всегда можно обратиться к их владельцам или официантам и сказать, что ты принадлежишь к „Юнайтед бамбу“. Помощь и необходимое содействие тебе там окажут обязательно».
Преступные организации выходцев из Азии дают фору своим «коллегам» других национальностей, как и вообще этнические банды, куда более агрессивные, нежели чисто американские. Особенно отличаются преступники родом из Ямайки. Рассказывают, что когда машину одного из выходцев оттуда случайно протаранил автобус, водитель которого не вписался в поворот, бандит выхватил пистолет и не успокоился, пока тело несчастного виновника ДТП не было изрешечено пулями. Как говорит один из судебных служащих Кливленда, такие ребятки могут «завалить» кого угодно, даже не моргнув глазом.
Поначалу ямайцы специализировались исключительно на перевозке марихуаны со своего родного острова в США. Но впоследствии банды выходцев с этого острова, именующиеся «отрядами», осознали, что куда большую выгоду может принести им торговля кокаином и «крэком». Марихуана стоит намного дешевле, чем эти наркотики, и перевозить ее через границу не так прибыльно. Кроме того, самые крупные ямайские «отряды» занялись торговлей оружием. Некоторые бандиты стали вкладывать заработанные на наркотиках деньги в экономику США. По словам сержанта полиции одного из округов Майами Скотта, ему приходилось на своем веку сталкиваться со многими бандитами разных национальностей: колумбийцами, черными, кубинцами, но ни одна из таких этнических банд не владела столь большим количеством высококлассного оружия, как выходцы из Ямайки. Если полиция останавливает автомобиль с ямайскими ребятами, в нем, как правило, можно найти пару-тройку автоматических винтовок или что-нибудь в этом роде.
Ямайским бандитам, осевшим в Канзас-Сити, ничего не стоит зайти в оружейный магазин и купить пару десятков лучших пистолетов по цене 600 долларов каждый. Во время полицейских облав на курильни «крэка» за два года удалось захватить 183 пистолета, 37 штурмовых винтовок, 3 пулемета: А сколько подобных игрушек еще осталось на руках у бандитов?
Многое о деятельности преступников из Ямайки пока не известно. Предполагается, что в Соединенных Штатах действуют примерно двадцать крупных «отрядов», насчитывающих в общей сложности не меньше 3 тыс. человек. Эти «отряды» подозреваются в совершении около 600 (!) убийств, в которых так или иначе замешаны наркотики. Область их действия не ограничивается каким-либо округом или штатом. Ямайцы и дела их рук могут всплыть в любой точке страны.
В стране действует немало и других банд, организованных эмигрантами. В последнее время активизируют свою деятельность израильтяне. Их организации состоят в основном из сефардов, т. е. евреев, рожденных в арабских странах. УБРН располагает информацией о том, что израильтяне замешаны в покупке героина в Турции, Пакистане и Таиланде. Они очень быстро находят контакты с другими мафиозными организациями, включая и такие крупные, как «Коза ностра».
Выходцы из разных стран на удивление быстро находят между собой общий язык и нередко участвуют в совместных делах. Например, владелец ряда публичных домов, эмигрировавший в Америку китайский режиссер, пользовался услугами мексиканцев, нелегально ввозивших в страну «живой товар» из Таиланда. Установлено, что девочек сначала доставляли в Гватемалу, за что отвечали китайские контрабандисты, а потом на автомобилях переправляли в Мексику.
Выходцы из других стран часто занимаются торговлей наркотиками и организацией подпольных публичных домов. «Мамаша» одного из них Ши брала со своих клиентов по 20 долларов только за вход в свое заведение. А услуги там стоили от 50 до 80 долларов. Дома терпимости Ши необычайно котировались среди местных криминалистов.
Принц «крэка»
Описывая внешность Зверька, сложно избежать самых банальных характеристик. Пацан как пацан: коротко постриженные русые волосы, рост — метра полтора, одет в немного потертую джинсовую куртку, яркий ранец за плечами... Этого паренька с веснушчатым носом можно было часто встретить в людных местах Детройта. По виду ему лет 13—14, не больше, но ведет он себя довольно самостоятельно, почти как взрослый. Впрочем, дети в современном американском обществе вырастают рано, ничего уж тут не поделаешь. И не излишняя самоуверенность его походки отличала этого милого на вид мальчугана от множества его ровесников, живущих со своими родителями и исправно посещающими школу. Обычнее для каждого подростка реалии жизни этому пареньку были чужды. Их заменила улица с ее молодежными бандами, дешевыми проститутками и, безусловно, наркотиками. Только продавая зелье, такие пацаны могут заработать себе на жизнь и удовлетворить свои потребности и желания.
А потребности у такой молодежи, как правило, не малые. Их вряд ли устроила бы сумма, которую обычно дают обеспеченные американские родители своим чадам на карманные расходы. Призрак шикарной жизни не дает им покоя ни днем ни ночью и заставляет работать, не покладая рук. Они не хотят идти по стопам своих неудачников-родителей — перспектива всю жизнь мыть полы в «Макдональдсе» или заниматься другой низкооплачиваемой и тяжелой работой не кажется им привлекательной. Не хочется им и учиться для того, чтобы, надрывая жилы, пытаться выбиться в люди. Большинство таких пацанов желает получить сразу все и сейчас. Но зачастую их успех становится мимолетным. Так было и в случае со Зверьком.
Продавая «крэк» на улицах Детройта, Зверек зарабатывал, как минимум, 250—300 «баксов» в неделю — деньги неплохие. Тратил он их преимущественно на кино, выпивку и девочек, но особая его страсть — автомобили. Управлять машиной он тогда не умел — ноги еще не доставали до педалей, но с удовольствием катался в такси и брал в аренду гоночную машину, когда представлялся случай. На жизнь он до поры до времени не жаловался.
Со временем Зверек приобрел определенный авторитет среди уличных торговцев наркотиками. В его функции входило теперь и обучение «салаг». И в тот момент, когда «старший товарищ» давал советы своим девятилетним подопечным, их разговор привлек внимание случайно оказавшегося рядом полицейского. При обыске у Зверька нашли 15 различных порций наркотика.
Наркомафия не зря сделала особую ставку на торговцев-детей. Посадить в тюрьму несовершеннолетнего пацана невозможно, если даже у него найдут тонну наркотика. И когда Зверька усадили в полицейскую машину, он был вне себя от гордости. «Будет чего рассказать дружкам,» — подумал он, представляя, как живописно он будет описывать свои приключения. Ведь к нему отнеслись, как к настоящему преступнику, полицейский защелкнул на его худеньких ручонках наручники и пригрозил дубинкой, когда Зверек попытался убежать.
После задержания Зверек попал в окружной Центр для несовершеннолетних преступников. И буквально с первых же часов пребывания там от его спеси не осталось и следа. Общество настоящих малолетних бандитов на деле оказалось вовсе не таким привлекательным, каким его представлял себе Зверек. Несмотря на то, что к старшим товарищам он отнесся с большим уважением, Зверек сразу был зверски избит. Над ним измывались очень долго, проявляя тот садизм, который часто свойствен именно несовершеннолетним. И когда чуть живого Зверька с распухшим от побоев лицом наконец отправили в специальный детский дом, быть преступником уже не казалось ему романтичным.
Описанный случай вполне типичен для современной американской жизни. Все чаще и чаще подростков привлекают к распространению наркотиков. Это надежно: малолетние торговцы не смогут обмануть или убежать, их всегда можно найти и загнать в угол. Это дешево: юным «пушерам» дельцы покрупнее, как правило, навязывают свои условия. Это достаточно безопасно: насмерть напуганные дети ни за что не сдадут своих «старших братьев», а им самим никакой серьезной опасности в случае ареста не грозит. В тот же день, когда Зверек попался полиции, в Лас-Вегасе, в другом конце страны, были арестованы двое подростков, у которых при обыске нашли большое количество марихуаны. А ребятам было всего по 13 лет...
Проблема детской и молодежной преступности не нова для Америки. Но нынешние времена характеризуются именно тем, что злодеяния несовершеннолетних чаще всего так или иначе связаны с наркотиками. Например, 16-летний житель Детройта Дабер, накурившись «крэка», убил полицейского. Стабильно накачиваются наркотой и орудующие во всех крупных городах подростковые банды.
Особенно увеличилось число юных преступников с появлением в Америке такого опасного наркотика, как «крэк» — дешевой разновидности кокаина. Этот наркотик вскоре стал одним из самых распространенных в США. В значительной мере своему успеху «крэк» обязан именно несовершеннолетним продавцам. Молодежь не только распространяла наркотик на городских улицах и дискотеках. Юных парней и девчонок зачастую использовали и для обработки, упаковки и дозировки «крэка». Вполне объяснимо и то, что многие из таких ребят сами пристрастились к отраве.
И детская преступность стала расти в Америке как на дрожжах. Если в 1983 г. полиция Нью-Йорка арестовала 386 малолетних хулиганов и бандитов, то четырьмя годами позже, в 1987 г., их число уже равнялось 1052. Рост подростковой преступности наметился и в других крупных американских городах. Так, в 1987 г. полицейские Детройта задержали 647 подростков, что почти в два раза больше по сравнению с прошлым годом.
Много преступлений совершено теми, кто продавал или сам употреблял наркотики. Юные наркодилеры в считанные месяцы буквально наводнили улицы Вашингтона: в 1983 г. за продажу наркотиков было арестовано 483 человека, а в 1987 г. — уже 1894. А сколько таких «пушеров» осталось на свободе?
В наркоторговлю дети втягиваются с самого раннего возраста. Свою наркокарьеру несовершеннолетние часто начинают уже в девяти-десятилетнем возрасте. В их функции входит стоять на страже, предупреждая торговцев о появлении полиции. За такую работу детям платят до ста долларов в день. Для того, чтобы привлечь пацанов к сотрудничеству, наркоторговцы пользуются проверенными способами. Например, подарками, которые со временем придется отработать.
Когда дети становятся постарше, многие из них переходят на «должность» курьера. Эта работа при умелой организации дела может приносить под три сотни долларов в день, а заключается она в том, чтобы доставлять уличным торговцам наркотики из тех мест, где их упаковывают. Те, кто успешно справляется с заданием, могут рассчитывать на повышение по служебной лестнице: им доверяют продавать наркотики самостоятельно.
Взрослые наркоторговцы стремятся к тому, чтобы стать объектом для подражания своих подопечных. Красивая жизнь, шикарные машины, дорогая одежда... И огромное влияние на мир улицы американских городов.
История еще одного юного наркоторговца, Брэрри, столь же печальна, сколь и жизнь Зверька. Продавать на улицах Чикаго марихуану и героин он начал еще в двенадцатилетнем возрасте. И вскоре стал одним из неформальных лидеров улицы: изгнал всех мешавших ему конкурентов и купил новенький семнадцатизарядный пистолет. Брэрри пытался привлечь покупателей уровнем «сервиса» — вежливым обращением, бесплатной пробой. И это у него получалось. Его прибыль составляла не меньше 150 тыс. долларов в год. У Брэрри было много завистников, но ему удавалось всех уложить на лопатки. Правда, появился враг, чуть было не загубивший душу и тело мальчугана: однажды он сам попробовал героин.
Кстати, насчет «сервиса». Сложно сказать, кто и когда изобрел отличнейшие рекламные трюки, резко увеличившие потребление наркотиков среди подростков. Придуманы они порой гениально. Например, боссы специально засылали своих подопечных в родную школу, где они не появлялись годами. И дело тут вовсе не в том, что наркодельцы заботились об уровне образования подрастающего поколения. Просто дети должны были козырнуть перед сверстниками своими богатствами. Благовоспитанные мальчики, получающие от родителей на карманные расходы по 10 долларов в день, сразу же загорались жгучей завистью по отношению к своему сверстнику, постоянно имеющему на руках сотни и тысячи. Так вербовали новых работников.
Дорогие «джипы» и даже «кадиллаки» часто можно увидеть на автостоянках у американских школ, и принадлежат они, как правило, не родителям учеников, а юным наркоторговцам. Получить права официальным путем они не могут — маловаты еще, но свою машину иметь хочется. Некоторые нанимают шофера, а некоторые садятся за руль сами. По словам одного из полицейских, с этим связаны многие курьезные случаи на улицах крупных городов. Так, попадая в аварию, даже самую незначительную, такие дети мигом выскакивают из машины и бросаются наутек. Автомобилей, которые свозят потом на специальную полицейскую стоянку, конечно, жалко, но страх перед разоблачением слишком велик.
Впрочем, зачастую подростки идут торговать «крэком» для того, чтобы хоть как-то помочь семье. Как правило, это выходцы из бедных и нуждающихся семей недавно приехавших в США эмигрантов. И деньги, которые сын, не говоря ни слова об их происхождении, дает матери, заставляют ее закрывать глаза на род занятий своего чада. Основательница общинной группы действия в Детройте «Спасая наших детей» говорит, что бывают даже такие случаи, когда торговать наркотиками своих детей заставляют сами родители. «Один из наших подопечных, — вспоминает она, — был прилежным учеником, получал в школе только пятерки. Но на улице он зарабатывал по 600 долларов в неделю и фактически содержал таким образом семью». Многие говорят: «Нам нечего есть. Почему я должен видеть, как страдает моя мать? — сокрушается Робинсон. — Они чувствуют, что должны быть кормильцами. Это мужское чувство, потому что отца у таких детей, как правило, нет». Во многих случаях продажа наркотиков становится делом всей семьи.
Иногда подростки надолго уходят из дома, месяцами живут в наркоманских притонах и на оптовых базах. Их родители часто обращаются за помощью в полицию, но обычно безуспешно. Часто давно похороненный и оплаканный мамой тринадцатилетний сын, ушедший из дому 6—7 месяцев назад, стоит в ожидании покупателей на перекрестке буквально в нескольких сотнях метров от своего жилища.
Бывают и такие случаи, когда исчезнувшим из дома подросткам грозит смертельная опасность. Взрослые наркодилеры держат своих провинившихся подчиненных взаперти. Недавно в Детройте была обнаружена большая курильня «крэка». И среди множества полуживых от удовольствий тел были найдены и отпускающие им наркотики. На окнах и дверях помещения, где находились дети, были прочные решетки, и «крэк» они подавали через окошко в стене. Для того, чтобы узники не умерли с голоду, их иногда подкармливали гамбургерами из ближайшего «Макдональдса».
Дети, растущие в такой среде, постепенно становятся преступниками, иногда убийцами. «Вложите пистолет в руки детей, — говорит сотрудник окружной прокуратуры Далласа Уорден, — и они становятся опаснее взрослых». У малолетних торговцев «крэком» были изъяты такие виды оружия, как автоматы «узи», МАС-10, пистолет «магнум». Насмотревшиеся «крутых» боевиков подростки убивают не думая и без особой причины.
В том же Далласе недавно было арестовано трое 14-летних подростков, поймавших своих недругов и жестоко их пытавших. До таких зверских и изощренных пыток вряд ли додумались бы даже взрослые бандиты. Малолетки подключали к различным частям тела своих жертв электрический ток, сдирали кожу и лили на голые мышцы спирт.
Распущенностью нравов характеризуется и отдых юных торговцев. Обкурившиеся «крэком» они иногда развлекаются тем, что снимают видеокамерой свои сексуальные развлечения. По словам полицейских, видевших эти материалы, на большинстве кассет запечатлен животный групповой секс.
Очень часто дети становятся не только продавцами «крэка», но и его покупателями. Зафиксированы случаи, когда этим наркотиком баловались шестилетние. А что уже говорить о ребятах постарше?
Как правило, покупают «крэк», порция которого стоит всего 3—5 долларов, люди из неимущих семей, но и высшие слои общества не защищены от этой болезни. Джон вырос в хорошей богатой семье, до определенного времени он неплохо проявлял себя в школе и на бейсбольном поле, играл на скрипке. Но «радость», приносимая наркотиками, оказалась для него дороже других радостей жизни. Он садился в свой роскошный автомобиль и ехал в неспокойные районы Лос-Анджелеса, где вместе с друзьями покупал и употреблял «крэк». С деньгами у юноши особых проблем не было, и он мог тратить на наркотики до 40 тыс. долларов в неделю. Буквально через пару месяцев он изменился до неузнаваемости. Провалил в школе все выпускные экзамены и приобрел наркотическую зависимость. Возникли проблемы с деньгами, и однажды в их шикарном особняке появился оборванный торговец, потребовавший у матери Джона долг ее сына. После этого отец Джона пришел в бывший класс своего сына и потребовал сообщить ему имена тех, кто употребляет наркотики. Но 16—17-летние юноши и девушки ответили, что легче назвать фамилии тех, кто этим не занимается.
Впрочем, относиться к юным наркодилерам, как к жертвам произвола, тоже не вполне верно. Ведь многие из них сами избрали свой жизненный путь, а жесткие законы улицы сделали их донельзя порочными. Именно из малолетних торговцев вырастает надежная смена «старшим по званию». Уже в самом раннем возрасте эти дети осваивают свое ремесло во всех подробностях: знают, откуда берется наркотик, как его расфасовывать и где лучше продавать. Такие ребята умеют проследить за движением «грязных» денег и «разобраться» с ненужными конкурентами. И лишь очень немногие из них когда-нибудь раскаиваются и оставляют противозаконный бизнес.
В те минуты, когда жизнь ставит подножки, у многих уличных пацанов появляется желание вести обычную честную жизнь. Но такие «затмения», как правило, бывают ненадолго. Девиз такой молодежи звучит примерно так: «Мы хотим жить как можно лучше сегодня». А не стремиться заработать деньги тяжелым, но честным трудом. Большинство юных наркоторговцев не желает задумываться над своим будущим, хотя наверняка каждый из них где-то осознает, что такая «профессия» вполне может довести до тюрьмы или смерти.
Проблема распространения «крэка», как и проблема малолетних наркопреступников, начинает волновать различные круги американской общественности. Но изменить никто ничего не может. Существуют благотворительные организации типа «Операции спуск» и «Спасая наших детей», которые не имеют влияния на юных «пушеров». Беспомощно в этом отношении и законодательство. Ведь перевоспитать или хотя бы изолировать от общества малолетних преступников не удается. Наибольшего успеха в борьбе с подростковой наркоманией достигают талантливые одиночки, а не серьезные организации, имеющие поддержку на государственном уровне. Огромную роль тут играют церкви и молодежные общины при них, изменяющие мировоззрение остервеневших юных преступников, и самоотверженные работники сферы социальных проблем, протягивающие попавшим в беду руку помощи.
В Соединенных Штатах существуют тысячи прекрасных лечебных центров, где человек может избавиться от наркотической зависимости. Но еще больше тех, кто нуждается в лечении. Пока в бесплатные лечебницы принимаются лишь наркоманы, чья жизнь уже висит на волоске. Но «крэк» — не тот наркотик, с которого легко «соскочить». Зависимость от него вырабатывается необычайно быстро, и даже наркоман, прошедший полный курс лечения, имеет большие шансы не совладать с искушением и вернуться к старому. А какое смертоносное воздействие, оказывает «крэк» на молодые не сформировавшиеся организмы!
Как же бороться против распространения наркотиков среди несовершеннолетних? Готовых рецептов пока нет, и когда они появятся, неизвестно. «Программы скоро будут лезть у нас из ушей», — говорит директор одной из детройтских школ Кросби. Действительно, Америке нет равных по части различных организаций, борющихся против наркомании среди детей. Но красноречивые упования солидных дядь и теть в красивых костюмах меркнут перед 100-долларовой купюрой, протягиваемой тинэйджеру наркодилером. И в борьбе за умы и сердца подрастающего поколения улица по-прежнему одерживает верх.
«Грязное» отмывание
Еще в те времена, когда рынок наркотиков не был так развит, как теперь, наркодельцы стремились отмыть полученные противозаконным путем деньги посредством вовлечения их в легальные финансовые операции. Но если еще не так давно схемы таких махинаций были достаточно простыми и похожими друг на друга, то теперь наркомафия способна перехитрить всех и каждого. Свидетельство тому несколько шумных операций по отмывке наркодолларов, раскрытых Интерполом, ЦРУ и другими спецслужбами мира.
В 1989 г. благодаря долгой широкомасштабной работе американских сыщиков на поверхность всплыли подробности отмывания денег известным «Медельинским картелем». Все этапы этого процесса были тщательно продуманы и спланированы, что свидетельствует об огромном интеллектуальном потенциале наркоторговцев. Действуя по разработанному плану, мафиози удалось отмыть по меньшей мере 1 млрд долларов.
Полученные после продажи крупных партий наркотиков деньги переправлялись на адреса ювелиров и торговцев драгоценными камнями и металлами, имевших свои фирмы в Нью-Йорке и Лос-Анджелесе. А из Уругвая доставлялись поддельные золотые слитки, предназначенные для того, чтобы создать иллюзию честного акта купли-продажи благородного металла. По документам все сходилось, и ни у кого такие сделки сомнений не вызывали.
После этого все еще «грязные» деньги аккуратно запаковывали в тару для перевозки липового золота и передавали в одну из фирм, контролируемых мафиози. Поддельное золото постепенно, чтобы не вызвать каких-либо подозрений, «продавалось», а вырученные от его продажи деньги попадали на счета в разных банках. Переместить их с помощью электронной системы в опекаемый наркомафией банк в Манхэттене особого труда уже не составляло.
Дальнейшую судьбу «грязных» денег проследить было не так и просто даже для американских спецслужб. Известно, что через маленькую Панаму они постепенно расходились по всему миру, главным образом по Европе. В итоге всей этой хитроумной махинации деньги попадали в Колумбию — мировой центр наркобизнеса. Там они сразу же пускались в оборот: например для оплаты расходов по транспортировке новых партий отравы или на закупку кокаина. Не исключено, что значительная часть этих средств шла и на взятки чиновникам и полиции.
Не задействованные в деле средства легальным путем отправлялись в США, где использовались преимущественно для покупки недвижимости.
А вот другой эпизод. Дело было в гостинице в Виллемстаде, столице солнечных Антильских островов, отдаленных на приличное расстояние от цивилизации. В казино отеля запланировано обычное, казалось бы, деловое рандеву. Через толпы отдыхающих проходят двое не по курортному одетых мужчин. Закрывшись от любопытных глаз в специальной комнатке для переговоров, сотрудник местного отделения французского банка для начала предлагает своему будущему клиенту-американцу отведать коктейль. К делу переходят неспешно, как и полагается, согласно этикету. Покалякав о прелестях местного климата, американец говорит, что ему хотелось бы воспользоваться услугами банка при переводе шестизначной суммы долларов в США. Предложение достаточно заманчивое, но сотрудник банка пока над ним раздумывает. Перевести валюту... Без лишнего шума... К чему такая конспирация? Впрочем, дельце, как видно, сулит немалые барыши, потому надо за него браться.
Вопрос о том, чисты ли деньги, которые надо переводить, был в высшей степени некорректным, да и просто риторическим. Ну какой же клиент в этом сознается? И какой опытный банковский сотрудник поверит ему на слово?
После секундных раздумий профессионал банковского дела предлагает своему партнеру отведать «слоеного пирога». «Слоеный пирог» — название известного алгоритма по отмывке «грязных» наркоденег. Банк выдает ссуду своему клиенту якобы для основания фирмы в каком-нибудь Монтевидео. Там он кладет свои деньги на счет в местном отделении того же банка. Имя владельца новой корпорации, согласно законам о правах личности, остается неизвестным. После этого его собственные деньги будут ему «ссужены» все тем же банком. И все дела. Если даже и появятся какие-либо подозрения, владелец «грязных» денег всегда может указать в графе «источники капитала» уважаемый во всем мире банк.
В том же 1989 г. службами по борьбе с незаконным оборотом наркотиков было изъято 89 т различного зелья, что на целых 44 % больше аналогичных показателей предыдущего года.
По некоторым данным, стоимость ввезенного только в США кокаина составила 28 млн долларов. И все эти деньги было необходимо как-то отмыть. Для этого зачастую используются многие солидные и вполне легальные финансовые службы, пользующиеся неизменным влиянием и авторитетом в финансовом мире. Процесс отмывки иногда не занимает и двух суток, и за это время наркодельцам удается превратить грязные 20- и 100-долларовые купюры в новенькие банкноты, появление которых не может вызвать ни у кого подозрений. Для того, чтобы облегчить и обезопасить свою деятельность, наркодельцы открывают свои фирмы и банки, занимающиеся исключительно отмывкой заработанных неправедным путем денег. Есть очень много способов выйти сухим из воды, и описанный выше «слоеный пирог» — только один из них. Даже самые матерые спецы из ЦРУ не всегда в состоянии разгадать хитроумные комбинации торговцев наркотиками, разработавших за последние годы целую систему заметания следов, не дающую сбоев практически никогда. Фиктивные фирмы, зарегистрированные на Антильских островах, владеют более чем третью земельных участков в Штатах, находящихся в собственности у иностранных инвесторов. Свои денежки они также вкладывали в капитальное строительство и многие известные всему миру кинокомпании. Всего же нарколорды отмывают, по некоторым сведениям, около 100 млрд долларов ежегодно. И помешать им в этом не так просто. Ведь в основном все происходит легальным путем, и что-либо доказать зачастую не представляется возможным. На неконкретность федеральных правил и законов не раз жаловались высокопоставленные чиновники, в чью компетенцию входят вопросы по борьбе с наркотиками.
Похоже, тема «грязных финансов» не дает уже покоя никому. Отмываемыми наркомафией деньгами заинтересовались на самом высоком уровне американской власти. Еще президент Буш заявил, что именно операции по отмывке наркосредств должны стать основным объектом в борьбе против наркобизнеса. Тогда же по его личному распоряжению была выделена сумма в 15 млн долларов на проведение акций «контрнаступления» на наркодельцов и их пособников. Однако этих средств явно недостаточно. И все же первые шаги были сделаны. Отразилось это и на законодательстве. Если раньше контроль над деятельностью банков и корпораций в США фактически не осуществлялся, теперь поклонникам свободного рынка без всяких ограничений и контроля пришлось пойти на попятную.
Дошло даже до того, что для борьбы с отмыванием заработанных преступным путем денег были созданы специальные формирования федеральных сил США. К работе были привлечены наисовременнейшие компьютерные технологии, специально для этих целей программисты ультракласса разрабатывали секретные программы. И хотя об успехах в этой области говорить еще рано, первые крупные поражения наркоторговцы уже потерпели. Так, сразу в пяти странах мира были заморожены банковские счета все того же «Медельинского картеля», точнее, одного из его непосредственных руководителей.
Безусловно, к борьбе против отмывания денег была привлечена и налоговая полиция, в чью компетенцию входит выявление средств, заработанных незаконным или просто сомнительным путем. Но работать им непросто, ведь «черные» доллары расплываются в потоке легальных финансов, а операции по отмывке зачастую растворяются в потоке обычных сделок, общая сумма которых превышает, как правило, триллион долларов. И выяснить, какие из этих денег получены незаконным путем, зачастую не представляется возможным.
Кроме того, отмывка денег — не единственный способ обвести вокруг пальца власти. Многие просто не хотят платить налоги, и некоторые странности в их деятельности объясняются именно этим. Тайны многих скандальных финансовых операций до сих пор не раскрыты, и вряд ли когда-нибудь представится возможным сказать с полной уверенностью, виноваты тут наркоденьги или они вовсе не причем. Например, когда крупный английский бизнесмен переводит чуть ли не все свои финансы на закрытый счет в полусомнительном банке, расположенном, к тому же, на краю света, это не может не вызывать подозрений. Но не исключено и то, что объяснение этих малопонятных с точки здравого смысла действий донельзя банально: например, бизнесмен хотел уберечь свои сбережения от неверной супруги на них претендующей.
Делиться своим добром не хочется никому — такова уж человеческая натура. Для того, чтобы обвести вокруг пальца налоговую полицию, каждый год, если не каждый месяц, придумываются все новые и новые эффективные способы. Только по официальным данным, благодаря налоговым махинациям американских деловых людей ежегодно бесследно исчезает около 50 млрд «зеленых» денег.
Немало денег вывозится из страны и наличными, без всяких сложных бухгалтерских махинаций. США — лидер мирового туризма, а тех, кто покидает эту страну, как правило, не очень проверяет на таможне. И огромные суммы нигде не учтенных «баксов» можно вывезти из страны в буквальном смысле в дорожной сумке. А уж если в распоряжении ушлого бизнесмена есть личный самолет, тогда проблем вообще никаких. Хоть мешками деньги из страны вывози, все равно никто не заметит и не остановит. Частные самолеты, суда и контейнеры для морских перевозок осматриваются выборочно, и проскочить мимо бдительного ока американского таможенника особого труда не составляет. Вывозимые из страны доллары моментально попадают на «черный рынок» всего мира, в том числе и нашей страны. Ведь доллар — самая популярная валюта на Земле, все расчеты производятся именно в ней. Да и сам доллар является в каком-то смысле товаром, который всегда можно выгодно продать. Сегодня американские власти не могут указать местонахождение 80 % долларовых купюр.
Для предотвращения различных финансовых махинаций американское правительство неустанно принимает различные меры, но вряд ли можно говорить сегодня об их большой эффективности. Первым, самым сложным шагом в этом направлении было депонирование «горячих капиталов» в любом финансовом учреждении, имевшем американское гражданство. Налоговая служба требует от всех без исключения банков отчеты о трансакциях на сумму 10 тыс. долларов и более. И если не так еще давно, в начале 80-х годов, опытные отмыватели денег легко оставляли власти с носом, подключая к этому делу левых людей, вносивших вклады на сумму, меньшую, чем 10 тыс., то теперь у них появились проблемы. Американское правительство стало отслеживать такие случаи, благо особой трудности это не составляет. Особой бдительности потребовали и у банков.
Однако наркомафия изобрела новый способ отмывания денег. Под действие упомянутого выше постановления не попадали владельцы магазинов и других точек розничной продажи: оно и понятно, они всегда вынуждены иметь дело с относительно крупными суммами денег, и каждый день заявлять об их происхождении никакого смысла не имеет. Посему наркодельцы начали регистрировать в большом количестве различные фиктивные компании. По словам одного из авторитетов в этой области, заиметь для торговца наркотиками такую фирму — все равно, что отыскать золотую жилу.
Для отмывки денег создаются предприятия самого разного профиля. Очень удобно, как выяснилось, «очищать» наркосредства при помощи игорного бизнеса, ресторанов, кинотеатров, организации гастролей — везде, где люди расплачиваются исключительно наличными и не приходится иметь лишних контактов с банками и властями. Разных фирм и фирмочек в Штатах насчитывается теперь что-то около семи миллионов, и контролирующие их чиновники за всеми уследить просто не в состоянии. Тем более, что подставные компании стараются не светиться и ведут себя тихо, ничем не привлекая к себе внимания.
Очищенные наркоденьги попадают в банк и мгновенно пускаются в оборот. Не составляет большого труда перевести их в любой банк мира и таким образом окончательно запутать следы. В последнее время все большую роль в отмывке денег приобретают страны заокеанского региона. Даже такие далекие от цивилизации и некогда совсем дикие острова, как Науру в юго-западной части Тихого океана или Палау и Трук в Микронезии становятся центрами капитальной отмывки денег. Там появляются различные сомнительные бизнес-центры и прочие подобные учреждения, открываются филиалы крупных банков. Например, теперь в столице Вануату Вале, месте, славившемся прежде лишь хорошими урожаями кокосовых орехов, иногда совершаются сделки на сумму, превышающую 100 млн долларов.
Но центром отмывания денег является Гонконг. По крайней мере, так было до недавнего времени. Переход этого города под китайскую юрисдикцию вряд ли что-то существенно изменил. Во всяком случае, не так давно к этому процессу было в той или иной мере подключено чуть ли не все население города. Законы этой страны что дышло, и это привлекло туда наркодельцов со всего мира. Там же засели торговцы оружием и аудио- видеопираты. Гонконг стал для них своего рода Меккой. В то время как законы во всех других станах достаточно строгие, тут никаких проблем, как правило, не возникает. К тому же, Гонконг расположен на пересечении преступных путей со всего мира. Один арестованный торговец оружием хвастался, что незадолго до тюрьмы ему довелось одновременно быть посредником в сделках по продаже пулеметов из Китая, нелегального золота с Тайваня и поставках из Панамы.
Большой сенсацией стало заявление сенатора Керри на одном из слушаний в Конгрессе США. Он сообщил, что, согласно тщательным исследованиям, одним из крупнейших центров отмывания денег становится Канада. Наркоторговцы облюбовали эту страну в первую очередь потому, что в ее законодательстве отсутствует положение, обязующее бизнесменов предоставлять отчеты о денежных вкладах. «Торговцы наркотиками пересекают границу и кладут деньги в банк или распоряжаются ими каким-либо иным способом, — заявил Керри. — Есть свидетельства, что подобные случаи имеют место практически каждый день.»
Обнаружить центр отмывки денег очень непросто, нелегко понять, какие из задействованных в этом процессе организаций, разбросанных по всему миру, играют решающую роль.
Один из признаков такого центра — фиксирование избыточных сумм, поступающих в местные отделения федеральной системы. В 1985 г. в майамском филиале был избыток средств, исчисляющийся ни много ни мало 6 млрд долларов. Через несколько лет благодаря усилиям правоохранительных органов эта сумма снизилась до 4,5 млрд Но свято место пусто не бывает, и победа в одном месте может значить поражение в другом. Одновременно увеличилось число незаконных операций в Лос-Анджелесе. Если избыток денежных средств в Майами снизился на четверть, то в Лос-Анджелесе он резко возрос на большую сумму: с 166 млн долларов в 1985 г. до 3,8 млрд в 1988 г.
Согласно некоторым данным, в борьбе против незаконного оборота наркотиков задействовано больше половины всех силовых структур США. С продавцами наркотиков борются не только соответствующие ведомства, но и такие влиятельные организации, как Пентагон, ЦРУ, Агентство национальной безопасности. Тем не менее, этого мало. Для того, чтобы количество переросло в качество, необходима серьезная поддержка большинства влиятельных финансистов страны. Но большинство банкиров относится к этой идее без всякого энтузиазма, кроме того, многие из них так или иначе сами задействованы в отмывке наркоденег. Финансовый мир этой страны представляет собой единую монолитную глыбу, и там все взаимосвязано. «Они часто отождествляют обычные финансовые операции с отмыванием, — говорит майамский адвокат Дж. Хулихэн, — создавая впечатление, будто сражаются с торговцами наркотиками.»
Еще одна проблема заключается в том, что финансовая документация многих банков и фирм страны не является абсолютно доступной для властей. Прикрываясь понятием «коммерческая тайна», многие финансисты отказываются сотрудничать с ЦРУ и Интерполом. И несмотря на все усилия, которые прикладывает в этой борьбе Вашингтон, до настоящей победы тут по-прежнему очень далеко. Скорее, есть повод для пессимизма, чем для веры в лучшее: по словам некоторых экспертов, если оборот наркоденег будет возрастать, очень скоро именно наркодельцы будут делать погоду в мировой финансовой системе.
Нашествие «крэка» на Нью-Йорк
Чернокожему Кози из Бруклина не отказать, в умении считать деньги. Возможно, не свяжи он свою судьбу с наркобизнесом, из этого парня вышел бы неплохой финансист. По крайней мере, посчитать прибыли, которые сулило его дело, ему не составляло труда. Коротая время в ожидании покупателей «крэка» на 42-й улице Нью-Йорка, что недалеко от знаменитого Бродвея, Кози высчитывал все плюсы и минусы своей финансовой деятельности. «Если взять на сотню „баксов“ кокаина, — думал он, — то приготовленный из него „крэк“ можно продать за 1000 долларов. Потом удвоить оборот, потом еще удвоить...» Вроде бы, все получалось. Но Кози не повезло. Через некоторое время он попался полиции.
Когда парню было 16 лет, он впервые решил подзаработать таким образом. Кто-то продал ему товара на сумму 100 долларов. За это Кози полагалось 25 % прибыли. Некоторое время он был вынужден стоять «на шухере», получая каких-то 7 долларов в час, но затем стал продавцом «крэка». Его оборот составлял 2000 долларов в день. «Для молодых негров „крэк“ — это единственный способ заработать себе на жизнь», — заявил он в полицейском участке.
Действительно, «крэк» приносит тем, кто его изготовляет и продает, немыслимые барыши. Этот наркотик представляет собой смесь кокаина, питьевой соды и воды. Ее доводят до кипения и дают остыть. То, что получается после этого, надо курить с помощью специальных трубок, сделанных из стекла. Этот наркотик получил небывалую популярность благодаря в первую очередь своей дешевизне. Средняя цена дозы «крэка» не так давно достигала 5 долларов, но теперь наркотик можно купить еще дешевле, в зависимости от района Нью-Йорка. В Восточном Гарлеме доза обойдется страждущим всего в 3 доллара, а при оптовых закупках и того дешевле — пару долларов.
Несмотря на то, что «крэк» появился в Америке относительно недавно, с его изготовлением, продажей и употреблением связаны уже целые ритуалы. Разработан процесс распространения наркотика. У тех, кто его продает, есть и собственные курильни, вход в которые стоит всего 5 долларов. Любопытно, что по воскресеньям они закрыты.
Но даже самые ярые поклонники «крэка», такие, как Кози, не могут не признавать того убийственного воздействия, которое оказывает этот наркотик на организм. «Сначала взлетаешь, словно на Эмпайер стейт билдинг, — делится своими впечатлениями Кози. — Потом полторы—две минуты находишься на вершине. И тебе сразу же хочется туда опять. Во второй раз так хорошо уже не получается, но все равно». Желая добиться максимального кайфа, наркоманы не «слезают с крэка» месяцами. Вскоре они окончательно теряют аппетит, такие люди могут ничего не есть буквально сутками. Вокруг курилен «крэка» можно встретить много персонажей, похожих на узников Освенцима.
То, что творится в вечерний час на нью-йоркских улицах, иначе как ужасным не назовешь. Часто можно видеть, как торговцы держат такси с включенным счетчиком, пока сами промышляют наркотиками. Это не пижонство — просто, так легче убежать в случае появления полиции.
С распространением «крэка» борются теперь все и каждый. Например, телевидение демонстрирует агитационные ролики, где разбитое яйцо аппетитно стекает на расплавленную сковородку. Комментарий таков: вот что делает «крэк» с вашим мозгом. И это не преувеличение. Обезьяны, которым давали этот наркотик в ходе эксперимента, вскоре гибли от жажды, потому что забывали, как нужно пить воду.
Что касается Кози, то в скором времени он и сам капитально «подсел на крэк». За четыре года от его некогда значительного состояния остались рожки да ножки. Пришлось продать машину, золотые вещи, автомат «узи» и прочие дорогие предметы, стандартный набор которых есть у каждого наркоторговца. В итоге Кози был вынужден вновь стать обычным уличным торговцем «крэком». Однажды к нему подошел вполне заслуживающий доверия мужчина с трясущимися руками и слезно попросил продать ему дозу наркотика. В следующий момент на запястьях Кози сомкнулись наручники. Мужчина оказался агентом из бригады по борьбе с «крэком», созданной самим мэром Нью-Йорка. Если раньше, во время героинового бума, полиция старалась не допускать на территорию страны крупные партии наркотиков то теперь приходится создавать множество мелких групп, сражающихся с наркоманией прямо на улицах.
Это был ни много ни мало тринадцатый арест 21-летнего юноши. Попав в тюрьму Райкерс-Айленд, Кози решил для себя «завязать» с наркотиками навсегда. В своем юном возрасте он уже был на грани физической и психической деградации. Он стал активным членом организации «Ковинент Хаус», основанной монахом-францисканцем и помогающей наркоманам избавиться от своей пагубной привычки. Эта организация насчитывает 385 сотрудников, имеет большое здание неподалеку от Гудзона, а ее годовой бюджет составляет 85 млн долларов. Несмотря на хорошее к ним отношение, многие пациенты убегают из лечебницы и принимаются за старое.
Кози пока бежать не собирается. Он лелеет мечту пойти по стопам своего отца — стать пожарным. Что ж, как говорится, дай бог...
По данным соответствующих структур, таких, как Кози, в Нью-Йорке не мало. В 1986 г. наркоманов, употребляющих кокаин, было 182 тыс., а сегодня их уже больше чем полмиллиона. Очень много бомжей — около 10 тыс. — можно встретить на улицах Нью-Йорка. Ночуют они в различных приютах — чуть ли не главных центрах по распространению «крэка». Четыре с половиной тысячи нью-йоркских семей живет на улицах города в картонных коробках. Рождаются «кокаиновые» дети. Процветает проституция за 10 долларов на «крэк».
Эпидемия «крэка» стала определяющим фактором роста преступности в крупных городах США. В 80-х годах число убийств возрастало ежегодно не меньше, чем на 10 %. Около 40 % убийств было совершено под воздействием наркотиков или по их причине. «Крэк» сегодня продают везде. Торговцы настолько обнаглели, что реализуют свой товар в непосредственной близости от отделений полиции и судов. Не проблема купить этот наркотик даже в самых фешенебельных районах города, например на Уоллстрит. Правда, финансисты, не испытывающие недостатка в деньгах, чаще отдают предпочтение чистому кокаину.
Не так давно полиции удалось выявить 12 основных мест продажи «крэка». Место, именуемое Восточным Гарлемом, никогда не пользовалось хорошей репутацией. Живут тут в основном эмигранты. Без особых усилий в этом районе можно найти человека, до сих пор не знающего английского языка. На улицах слышна в основном испанская и итальянская речь. Человек, попавший туда днем, очень удивится, когда ему скажут, что Восточный Гарлем — один из самых опасных районов в городе. Насколько атмосфера, царящая В нем днем спокойна, настолько опасно находиться здесь в темное время суток, когда район становится ареной боевых действий мафиози из различных группировок. Усиленные наряды полиции, встречая на улицах Восточного Гарлема случайно попавших туда прохожих, недоуменно интересуются, знают ли они, куда попали?
Обычный многоквартирный дом на 115-й улице. Живут здесь в основном малоимущие, так как стоимость аренды квартир невелика. Слегка обшарпанные стены и невзрачные двери в подъезд. Таких домов не счесть в Америке. И мало кто знает, что это малопримечательное здание занимает второе место в городе по числу совершенных там преступлений. Жильцы этого дома уже не просыпаются в холодном поту, услышав среди ночи выстрелы и жуткие крики. Они к ним давно привыкли.
Наркомания настолько вписалась в обыденную жизнь обитателей этого дома, что валяющиеся повсюду ампулы из-под «отравы» и шатающиеся по двору конченные наркоманы, больше похожие на живых трупов, чем на людей, никого здесь уже не удивляют.
Еще больше удручает своим внешним видом 119-я улица. Обломки краденых машин, разобранных на запчасти, валяются по всему тротуару. Площадка для игр заросла травой, детей тут больше не осталось, закрыт по этой причине и детский сад. Входы почти всех домов на этой улице замурованы, но это не мешает наркоманам проникать вовнутрь и устраивать там свои притоны. Постепенно они организовали там что-то вроде коммуны, где есть даже своя охрана. Дюжий чернокожий стоит «на стреме» около входа в обгоревшее здание, и в случае полицейской облавы он непременно даст сигнал своим с помощью радиосигнализатора. Единственное место на этой улице, где жизнь еще кипит — авторемонтная мастерская, которую небезосновательно подозревают в торговле крадеными запчастями.
Все стены заброшенных домов покрыты непристойными надписями. Тротуары разбиты и покрыты грязью. «Крэк — это нечто сродни атомной бомбе, — говорит один из обитателей здешних мест, — с той только разницей, что мы еще живы и можем любоваться разрушениями».
С этим утверждением трудно не согласиться. Те времена, когда «крэка» еще не было, и наиболее распространенным наркотиком был героин, вспоминаются не без доли ностальгии. Сегодня «крэковая» эпидемия достигла такого размаха, что тех 40 тыс. мест, которые предназначены для лечения наркоманов, уже явно недостаточно. Избавиться от наркозависимости практически невозможно, ибо в отличие от большинства наркотиков, в том числе и кокаина, «крэк» вызывает у того, кто перестает его принимать, не только психические, но и невыносимые физические муки. Многие программы для лечения были созданы специально для мужчин, но сегодня «крэковой» болезнью больны и женщины.
Дошла эта беда и до детей, причем самых ранних возрастов. В результате одного социологического исследования выяснилось, что примерно 1 % одиннадцатилетних школьников регулярно(!) употребляют кокаин.
Проникло увлечение наркотиками и в высокие властные структуры, в том числе и в административный аппарат. Многие сотрудники различных служб и ученые испортили себе жизнь постоянным употреблением кокаина. Имея деньги, избавиться от наркотической зависимости, безусловно, легче. Можно, например, пройти 20-недельный курс лечения в специальной клинике. Стоить это будет немало — примерно 55 тыс. долларов. Богатенькие наркоманы — особых забот у полиции не вызывают: когда в кармане есть деньги на покупку очередной дозы, их не приходится воровать. У бедных же часто нет иного выхода.
Домохозяйка Лидия Лапрс не так давно жила в Восточном Гарлеме. Но ей пришлось переехать — во время крупной бандитской разборки ее квартира сильно обгорела. Переехав в Ист-Сайд, квартал, немногим более благополучный, она выяснила, что на одном из этажей ее дома живет торговец наркотиками. Этот парень, можно сказать, в рубашке родился — во время одной из разборок он получил сквозное ранение в грудь, но остался жив. Сдаваться после этого он и не думал, хотя на улице без «пушки» появляться не отваживался. Лидия, как и многие другие жильцы, неоднократно находила на лестничной площадке использованные шприцы. В темное время суток никто не осмеливался даже ненадолго выходить из дому.
Для того, чтобы навести в своем доме порядок, Лидия поначалу обратилась в полицию. Но та действовала крайне неуклюже и нерешительно. После того как было организованно вертикальное патрулирование на лестничных площадках, наркоторговцы стали работать в ночную смену. А когда на дверях восьми наркодилеров из этого дома появились плакаты «Долой крэк!», самый главный из них даже предложил 1000 долларов тому, кто сообщит ему, чья это была идея. Нетрудно догадаться, что сделали бы с этим смельчаком наркомафиози.
Они терроризировали целый дом очень долго. Для того, чтобы произвести у наркомафиози обыск, нужна была хотя бы одна жалоба со стороны жильцов. Податель ее рисковал многим, но Лидия не испугалась и сделала этот шаг. Во время обыска у ее соседа было найдено несколько стволов огнестрельного оружия и большая сумма наличных денег. Компромата не хватало, и для того, чтобы суд не выпустил получившего инвалидность дилера на свободу, Лидия вместе со специально организованным комитетом жильцов стала оказывать моральное давление на прокурора. Это возымело действие, и ее сосед «загремел» в тюрьму на долгих четыре с половиной года.
История крупной сегодня общественной группы «Ист-Сайд против крэка» начиналась крайне банально. Один из жителей этого района как-то заказал на дом пиццу. Но узнав адрес своего клиента, пиццерия отказалась выполнять этот заказ, мотивируя это чрезвычайно неблагополучной обстановкой в районе. Теперь по инициативе группы там проводится круглосуточное патрулирование. С наркотиками неожиданно для всех стали бороться члены полуфашистской группировки «Ангелы-хранители», неизменно принимающие участие в патрулировании. Многие из «ангелов» — неплохие охранники, но существует опасность, что используя официальную ширму, в скором времени они будут бороться не только и не столько против наркомании, сколько против негров и бродяг.
По инициативе обычных американских граждан активизировалась и наглядная пропаганда. На дверях торговцев ночью появляются надписи типа «Долой наркотики!», и весь район может узнать своих «героев». На наркодилеров оказывается своеобразное психологическое воздействие, например, крики в мегафон около их дверей. В тех лавках и магазинах, где можно купить трубки для курения «крэка», никогда не делают свои покупки местные жители.
Безусловно, такие локальные меры по борьбе с наркотиками проблемы не решают. Наркоторговцы, изгнанные с той или иной улицы, переходят на соседнюю и начинают делать свой бизнес там. Ни в одном крупном городе США нет многоквартирного дома, жильцы которого знали бы о проблеме наркомафии лишь понаслышке. Тюрьмы Нью-Йорка сегодня переполнены, и возможности принимать нескончаемый поток пойманных полицией торговцев наркотиками у них нет. Посему такую публику приходится размещать где придется, ждать, пока будут построены новые тюрьмы не приходится. Муниципалитет города вынужден проявлять для решения данного вопроса чудеса фантазии. Так, большое количество торговцев «крэком» было размещено на пятипалубном корабле «Бибби резолюшн», стоящем на якоре в Ист-Ривер. Постепенно отвыкая от наркотиков, заключенные переходят с нижних палуб на верхние и наконец оказываются на самой верхней. Корабль пришлось купить одной английской компании за 21 млн долларов. В свое время он успел поучаствовать в боевых действиях на Мальвинских островах.
