Переориентировка регионов
Незаконный оборот наркотиков представляет собой целый комплекс противоправных действий: культивацию сырья, его переработку и, наконец, транспортировку, т. е. контрабанду.
В Государственном таможенном комитете республики Беларусь имеются соответствующие ведомственные структуры, целью которых является пресечение подобных правонарушений. Наиболее напряженными в вопросах борьбы с контрабандой наркотиков являются участки Западной границы и границы с Украиной. Около 95 % всех задержаний контрабанды наркотиков приходится на эти участки. Основным видом транспорта, используемым для перевозки наркотиков, является железнодорожный, на долю автотранспорта приходится примерно 35 % задержаний. Как правило, местами сокрытия наркотиков являются конструктивные части транспортных средств. Весьма опасным участком является аэропорт Минск-2. Описанный ниже случай можно рассматривать как типичный пример контрабанды наркотиков.
Весной 1996 г. в аэропорту Минск-2 был задержан выходец из Советского Союза, ныне гражданин США. Во время таможенного досмотра у него нашли 50 боевых патронов 38-го калибра. Было возбуждено уголовное дело, впоследствии переданное в Управление КГБ по Минску и Минской области. При тщательном осмотре вещей задержанного были обнаружены два листка бумаги неизвестной фактуры, напоминавшие промокашку. Задержанный утверждал, что эту бумагу он купил перед отъездом для печатания на пишущей машинке. Сотрудникам КГБ эти доводы не показались убедительными, и они отправили бумагу на экспертизу. Результаты экспертизы показали наличие в листках 200 доз ЛСД!
В результате допросов выяснилось, что задержанный и его брат на протяжении многих лет занимаются поставками наркотиков в Беларусь, причем сами же и привозят их из Америки. Это, как правило, дорогие, сильнодействующие наркотики: ЛСД, кокаин, «экстази», которые уже широко известны в мире, но из-за их дороговизны для Беларуси нетипичны. В ходе допросов выяснилось, что из США собирается прилететь брат задержанного. Ему еще не было известно, что наркотики обнаружены: он думал, что брат задержан и находится в изоляторе КГБ лишь по подозрению в контрабанде боеприпасов. Поэтому брата решено было встречать в аэропорту. В процессе досмотра его багажа обнаружили 100 доз ЛСД. Было возбуждено уголовное дело по контрабанде наркотиков, расследование по которому длилось около восьми месяцев. Подозреваемые далеко не сразу признались, как они перевозили наркотики и кому их сбывали. Способы транспортировки оказались до обиды банальными: «экстази» и кокаин они отправляли в посылках, упаковывая их в баночки из-под кремов, шампуней и другой парфюмерии, а ЛСД отправляли в письмах по почте.
Расследование подобных дел существенно усложняется тем обстоятельством, что люди, так или иначе причастные к наркотикам, совершают преступление независимо от того, продают они его, перевозят через границу или покупают с целью потребления. Вступая в подобного рода сделки, и продавцы, и покупатели нарушают закон. Поэтому добиться достоверных сведений от них чрезвычайно непросто — ведь свидетелю также грозит перспектива превратиться в обвиняемого.
Приведем еще один показательный случай пресечения контрабанды наркотиков, происшедший в марте 1996 г. в аэропорту Минск-2.
Сотрудники таможни задержали посылку из Латинской Америки. При просвечивании с помощью специальной аппаратуры внутри деревянного изделия было обнаружено какое-то органическое вещество. При визуальном осмотре оказалось, что это ничем не примечательное деревянное панно. В нем были просверлены отверстия и взяты пробы. Результат экспертизы показал, что там содержится около 200 г кокаина на сумму от 17 до 30 тыс. долларов США. Вот так маленькая посылочка!
Регионами-производителями наркотиков, как правило, являются страны Ближнего и среднего Востока: Лаос, Таиланд, Маньяна, Иран, Пакистан, Афганистан, Турция. Именно здесь производится основная часть наркотиков опийной группы. Основными поставщиками кокаина — продукта, производимого из растения коки, являются страны Центральной Америки, в первую очередь Колумбия. В этот ряд входят также такие республики бывшего Советского Союза, как Узбекистан, Киргизия, Казахстан, на территории которых производится основное количество употребляемых в СНГ марихуаны и опийного мака.
Что касается синтетических наркотиков, то их, как правило, производят в странах Западной Европы и Америки, где хорошо развита фармакологическая промышленность. До последнего времени регионы дальнего зарубежья считались единственными поставщиками наркотиков из синтетического сырья. Однако совсем недавно в помещении одной из химических лабораторий Витебского мединститута была обнаружена настоящая фабрика по производству синтетических наркотиков. Поскольку этим делом занимались далеко не заурядные люди, а можно сказать, лучшие умы города, установить существование подпольной фабрики и доказать причастность ее сотрудников к производству наркотиков оказалось делом далеко не простым. Они были настолько уверены в своей безнаказанности, что до последнего момента полагали, что ни одна экспертиза не докажет, что синтезируемые ими вещества являются наркотическими. Интеллектуальный уровень преступников оказался настолько высоким, что сотрудники Экспертно-криминалистического центра Республики Беларусь были не раз готовы расписаться в собственном бессилии, и только после более чем шестидесяти экспертиз были получены неопровержимые доказательства существования подпольного наркобизнеса. Следствие закончено, приговор приведен в исполнение. Но проблема осталась.
Подобным промыслом обычно занимаются молодые, талантливые люди, которые по дешевке продают создаваемую ими продукцию, опасаясь связи с преступными элементами наркобизнеса. Однако, попадая в зону, где преступные элементы в значительной степени контролируют ситуацию, они приобретают опасную известность: преступники легко могут снабдить их необходимым сырьем и оборудованием для производства наркотиков. На данном этапе главным становится уже не наказать, а не допустить продолжения преступной деятельности людей, незаконно производивших наркотики.
Каков же путь перемещения наркотиков? Долгое время это был так называемый «балканский путь», пролегающий через страны Балканского полуострова и Югославию в страны Западной Европы и затем в Америку. В связи с войной в Югославии возникла необходимость поиска нового, альтернативного канала для контрабанды наркотиков, благодаря чему Беларусь была превращена в одно из основных государств на пути транспортировки «белой смерти». Так, уже в 1993 г. на железнодорожной станции Брест-Северный сотрудники таможни обнаружили партию гашиша весом около 2 т, приготовленного в виде спрессованных плиток, упрятанных в ящики с изюмом. Контейнер с наркотиком шел транзитом из Афганистана через Таджикистан, Узбекистан, Россию и Беларусь в Польшу. Буквально в тот же день на станции Малашевичи в Польше была задержана примерно такая же партия гашиша.
Приведенные факты свидетельствуют о том, что Беларусь находится в поле зрения наркомафии, ведающей транспортировкой наркотиков. Мафиозные организации четко структурированы, оснащены новейшими техническими средствами и не испытывают недостатка финансовых средств. Для успешной борьбы с ними нужны адекватные условия. Безусловно, возможны недочеты и в работе таможенных служб, но в целом можно утверждать, что они работают эффективно. До сих пор не было случая получения нашими таможенными службами рекламаций по пресечению контрабанды наркотиков со стороны международных организаций, с которыми ведется тесное сотрудничество.
Однако несмотря на все усилия, следует иметь в виду, что задерживается всего лишь 10 % общего количества наркотиков, находящихся в незаконном обороте, 90 % доходит до покупателя. Наркотики будут поступать на черный рынок до тех пор, пока будет существовать спрос на них. Это означает, что одними запретами проблему решить не удастся. Здесь необходим комплексный подход. Необходимо создать в обществе условия для развития потребности в здоровом образе жизни. Особое внимание следует уделить молодежи. Нужно создать условия для профилактики, лечения и реабилитации наркоманов, оказывая им посильную помощь, а не изолировать их, словно преступников, от общества.
