Вступление
У каждой из спецслужб мира свой уникальный имидж и стиль, на создание которого повлияли менталитет и черты характера местных жителей. Правда, это утверждение истинно не для всех государств. В списке исключений первую позицию занимает Израиль. Почему так произошло? Поясним на нескольких примерах.
Французские спецслужбы, например, считаются законодателями «шпионской моды». Они не только старейшие в Европе, но и «самые элегантные и коварные. Там, где их вечные соперники – чопорные британцы пытались победить путем грубой силы, шантажа или денег, галантные французы выигрывали с помощью новых методов шпионажа» .
Спецслужбы туманного Альбиона «чопорны, сдержанны, консервативны, как английские джентльмены. Они гордятся своей многовековой историей и крайне неохотно рассказывают о своих победах и поражениях… При этом спецслужбы Великобритании считаются одними из самых результативных в мире» . Если в годы «холодной войны» на территории Советского Союза почти каждый год с поличным задерживали агента или кадрового сотрудника ЦРУ, то лиц, связанных с МИ-6, было значительно меньше – не более 10 человек. Это не значит, что британские спецслужбы работали менее активно, чем американские. Просто методы у англичан были более изощренные.
Хотя иногда черты характера, приписываемые представителям одной национальности, могут негативно влиять на деятельность спецслужб. Так, «немцы славятся своим педантизмом, аккуратностью, основательностью и стремлением к стабильности во всех сферах, начиная с личной жизни и заканчивая управлением государством. Именно эти качества до недавнего времени препятствовали эффективной и результативной работе германских спецслужб. Ведь немцы консервативны во всем, даже в методах шпионажа. Придуманную их соотечественником полтора века назад технологию «тотального шпионажа» они продолжают эксплуатировать до сих пор, несмотря на то что она перестала работать уже сто лет назад. Иностранные спецслужбы разработали эффективные методы защиты от немецкого шпионажа» .
Спецслужбы Израиля снискали себе сомнительную славу мирового лидера (без учета достижений стран третьего мира) по количеству «точечных ликвидаций», оставив далеко позади «ликвидаторов» из КГБ и ЦРУ. Если и не по виртуозности исполнения той или иной акции, то точно по количеству жертв, в т. ч. случайных людей, имевших несчастье оказаться не в том месте и не в то время.
Тель-Авив не ограничивается только «точечными ликвидациями», но и регулярно проводит «силовые акции». Например, попытка остановить 31 мая 2010 года «Флотилию свободы» из 6 судов с медикаментами, продовольствием и стройматериалами на борту. Корабли намеревались прорвать многолетнюю морскую блокаду сектора Газа. Помимо гуманитарного груза для палестинцев, лишенных в результате блокады многих жизненно важных товаров, на судах находилось более 600 активистов из европейских и арабских стран. Тель-Авив сначала отказался пропустить «Флотилию свободы», а затем на суда был десантирован израильский спецназ, который застрелил девять человек (восемь из них оказались гражданами Турции). В результате Тель-Авив не только потерял стратегического союзника в регионе, но и понес огромные экономические потери.
В результате, по утверждению Вячеслава Тетекина, «были заморожены все проекты в сфере военного сотрудничества (между Израилем и Турцией. – Прим. авт.). Договор о модернизации самолетов ВВС на сумму в 757 млн долларов и контракт на приобретение ракет на сумму в 1,5 млрд долларов уже аннулированы. Командование сухопутных войск планировало потратить на совместные с Израилем проекты по модернизации танков около 5 млрд долларов за 10 лет. Израиль намеревался продать Турции 1000 танков «Меркава Марк 3» общей стоимостью более 5 млрд долларов. Израильско-сингапурский консорциум должен был модернизировать 54 самолета F-4 за 632,5 млн и 48 F-5 за 75 млн. Эти проекты заморожены.
Турция не будет представлена на трех военных учениях с участием Израиля. Договоренность между Израилем и Турцией о совместной борьбе с терроризмом также отменена. До инцидента в Средиземном море Турция регулярно консультировалась с израильтянами по вопросам противоракетной обороны, детекторов пластических мин, а также наземных радаров для предотвращения возможного нарушения турецкой границы. Ныне Анкара отказалась от этих планов, как и от намерения приобрести два самолета системы контроля воздушного пространства общей стоимостью в 800 млн долларов. Был аннулирован совместный проект по производству ракет типа «воздух-воздух» и ракет дальнего радиуса действия «Делила». Общая стоимость двух контрактов составляет свыше 650 млн долларов.
Ранее сообщалось, что Турция отменила сделку на покупку у Израиля беспилотных самолетов. Это серьезный удар по ВПК Израиля…» .
При этом большинство независимых экспертов утверждают, что Тель-Авив мог предотвратить рейс «Флотилии свободы» без человеческих жертв. Например, несколько лет назад спецслужбы Земли обетованной вывели из строя корабль, который должен был участвовать в аналогичной акции. В результате подрыва мины в его борту образовалась пробоина, и корабль не смог отправиться с Крита к берегам Израиля.
Спецслужбы Земли обетованной отличаются не только склонностью к «силовым» акциям в отношении истинных и мнимых врагов государства, но и стремлением создать положительный имидж не только с целью получения дополнительного финансирования из госбюджета, но и для экспорта своих услуг за рубеж. Существует устойчивый стереотип, что именно израильские спецслужбы – лучшие мировые эксперты во всех сферах противодействия терроризму, начиная от выявления угроз и заканчивая освобождением заложников. Никто, правда, при этом не может объяснить, почему Израиль по количеству совершенных на его территории терактов входит в десятку самых опасных для проживания стран мира. Поясним, что речь идет о количестве взрывов бомб, ракетных обстрелов, нападений на мирных граждан и других инцидентов, которые произошли в течение года. Понятно, что в Афганистане или Ираке число на порядок больше, но ведь спецслужбы этих двух стран никогда не называли себя мировыми экспертами в области безопасности. Зато действующие сотрудники и ветераны израильских спецслужб, благодаря мощной рекламной кампании, обеспечены заказами на несколько лет вперед.
Аналогичная ситуация наблюдается в сфере внешней разведки и контрразведки. Если верить авторам многочисленных книг и статей, израильские спецслужбы на протяжении шестидесяти лет своего существования демонстрировали поразительные успехи на фронтах «тайной войны», легко побеждая всех врагов. Вот только если проанализировать все проведенные ими операции (с учетом тех, о которых стыдливо умолчали авторы вышеназванных публикаций), то возникнет ощущение того, что, говоря спортивным языком, «чистых» побед значительно меньше, чем поражений. Да и побеждали они, причем не всегда, у заведомо более слабых соперников – спецслужб третьего мира. Чем тут гордиться? Вот и приходится Тель-Авиву вместо реальной истории деятельности своих спецслужб придумывать мифологизированную. С одной стороны, это необходимо для создания положительного образа в глазах мирового сообщества, а с другой – для «продвижения» своих услуг на внешнем рынке.
Вы сочиняйте, вам зачтется
В ближайшие годы мы не сможем узнать подлинной истории израильских спецслужб. В конце июля 2010 года премьер-министр Биньямин Нетаниягу уступил давлению со стороны Службы общей безопасности («Шабак») и Службы внешней разведки «МОССАД», увеличив срок запрета на доступ к секретным архивам спецслужб с 50 до 70 лет. Учитывая то, что созданы спецслужбы Земли обетованной были в 1948 году, то несложно подсчитать, что процесс ознакомления историков и журналистов с этими документами начнется не раньше 2018 года.
По мнению израильских журналистов, основная причина такого решения – желание не предоставлять мировому сообществу дополнительных поводов для обвинения Израиля в нарушении международного права.
Помимо архивов спецслужб, закрытыми для историков останутся архивы Совета по атомной энергии, биологического института в Реховоте, военной разведки («Аман») и любого подразделения Армии обороны Израиля и министерства обороны, архивы которого засекретит министр обороны с согласия комиссии Кнессета по спецслужбам .
Поэтому более или менее достоверно, хотя и не полностью, в литературе описан период тридцатых – конца сороковых годов, когда предшественники современных израильских спецслужб участвовали в «тайной войне» на территории Палестины и за ее пределами. К тому же историкам приходится оперировать в первую очередь воспоминаниями участников и документами из британских архивов, под чьим контролем в то время находилась Палестина. Предшественники современных спецслужб, в силу понятных причин, не фиксировали на бумаге свою деятельность. Все приказы отдавались в устной форме. Да и отчеты о выполненных заданиях сообщались во время бесед.
Официальная история спецслужб Государства Израиль напоминает сборник былин о богатырях Земли обетованной, которые легко побеждают всех врагов. Читая отдельные произведения, написанные в этом жанре, вспоминаются советские фильмы «Подвиг разведчика» , где главный герой в исполнении актера Павла Кадочникова легко обманывает тупых немцев, и «Семнадцать мгновений весны», где задача у главного героя чуть сложнее – противник демонстрирует наличие элементов интеллекта, но все же Штирлиц прекрасно справляется с возложенными на него миссиями.
Порой возникает такое ощущение, что отдельные авторы книг, изданных в России, придерживаются принципа, позаимствованного у советских литераторов и кинематографистов эпохи «холодной войны». Он гласил: «О советской разведке ничего или немного и хорошо». Понятно, что в Советском Союзе, в силу ряда причин, другого варианта просто не существовало. Сейчас же можно писать о чем угодно. Понятно, что в очередной раз красочно пересказывать набор из десяти-пятнадцати «канонических» операций израильской разведки в сфере политического шпионажа проще и привычнее, чем коснуться специфичных тем, например, многочисленных «точечных ликвидаций» или того, что на одну успешную операцию было несколько «провалов». Да и разоблачать мифы сложнее, чем двигаться по «накатанной колее».
Когда начали «мочить» террористов
Один из популярных мифов об израильских спецслужбах звучит так. После того как во время Олимпийских игр в Мюнхене 5 сентября 1972 года семеро террористов из организации «Черный Сентябрь» захватили в заложники и убили 11 израильских спортсменов, премьер-министр страны Голда Меир приказала уничтожить террористов.
На самом деле решение было принято после еще одного инцидента. Спустя пять дней после трагедии в Мюнхене в Брюсселе был тяжело ранен высокопоставленный сотрудник «МОССАДа» Задока Офира, который работал в Европе под прикрытием должности 1-го секретаря посольства. В него стрелял араб-террорист, который находился у него на связи. Это было первым, но не последним случаем ликвидации высокопоставленного израильского разведчика в Европе .
И только после выстрела в Брюсселе – а тогда этот город стал главной базой израильской разведки в Европе – было принято решение начать операцию по «точечной ликвидации» террористов.
К тому времени израильские спецслужбы уже имели опыт проведения подобных акций. Например, в мае 1972 года в израильском аэропорту Лод произошло две трагедии. 8 мая террористы попытались захватить самолет, в результате чего один пассажир во время операции по освобождению авиалайнера погиб. 30 мая трое террористов открыли огонь на поражение по пассажирам. Тогда погибло 27 человек. После этого «МОССАД» отправил начиненные взрывчаткой посылки организаторам терактов Хасану Канафани (был убит) и Бассему Абу Шарифу (потерял один глаз и несколько пальцев на руке) . Да и до этого израильские спецслужбы несколько раз пытались ликвидировать подлинных и мнимых врагов Земли обетованной с помощью террористических методов.
Так что операция против «Черного Сентября» – это не первый и единственный случай мести террористам, пусть даже и самый известный благодаря кинематографу. Поясним, что речь идет о фильме Стивена Спилберга «Мюнхен». В 2006 году эта картина получила пять премий «Оскар». Правда, картиной остались недовольны высокопоставленные ветераны израильских спецслужб и палестинцы. Так, Асад абу-Халил утверждает, что «фильм вполне мог бы быть рекламным объявлением израильских государственных убийц. На самом деле этот фильм можно было бы использовать для вербовки новых убийц в израильские эскадроны смерти. Проще говоря, это – прославление израильских убийств палестинцев. Израильские убийства всегда высокоморальны, и всегда осторожны, и всегда только в цель» .
Оставим в стороне споры в сфере кинокритики. Нужно ведь помнить о том, что «Мюнхен» – это взгляд Стивена Спилберга и его съемочной группы (фактически частных лиц) на деятельность израильских спецслужб, помноженный на положенный в основу сценария художественный роман, а не документальное произведение. Возможно, что сознательно или бессознательно создатели картины процитировали в очередной раз существующие в головах большинства американцев и европейцев мифы об израильских спецслужбах.
Один из них гласит, что «МОССАД» если и нарушает каноны международного права, то происходит это крайне редко и только ради уничтожения террористов. При этом создатели фильма «Мюнхен» не сообщили зрителям, что половина из уничтоженных террористов не имела никакого отношения к трагедии в Мюнхене. Да и вину погибших должен был доказать суд, а не подготовившие список мишеней офицеры израильских спецслужб. Впрочем, руководители этих спецслужб регулярно демонстрируют пренебрежение нормами права и иногда по этой причине лишаются своих постов. Нет, не из-за правового нигилизма, а из-за наступивших вследствие этого последствий для Израиля. Другая причина – самоуверенность и непрофессионализм на всех уровнях, начиная от оперативников и заканчивая начальниками. Часто эти две причины срабатывают одновременно.
Опасная должность
Руководить спецслужбой в Израиле – занятие неблагодарное. Всегда есть риск потерять кресло из-за плохой работы своих подчиненных. Вот как заканчивалась карьера многих руководителей «МОССАДа».
В 1968 году своего поста лишился Меир Амит. Произошло это после грандиозного международного скандала, связанного с похищением и убийством в Париже лидера марокканской партии Национальный союз народных сил Махди Бен-Барку, которая находилась в оппозиции к действующей в Марокко власти. В этой акции активное участие принимали сотрудники «МОССАДа» .
В 1974 году Цви Замир (директор «МОССАДа» с 1968 года) был смещен со своего поста. Одна из причин отставки: «МОССАД» предоставил ошибочные данные о военных планах Египта и Сирии накануне войны Судного дня и не смог убедить израильское правительство в намерении арабских стран атаковать Израиль в начале октября 1973 года.
Дани Ятом (руководил «МОССАДом» с 1996 по 1998 год) лишился своего поста из-за серии «провалов» своих подчиненных.
Первый скандал разгорелся в Израиле в сентябре 1997 года, после того как агенты «МОССАДа» предприняли неудачное покушение на одного из лидеров исламской экстремистской группировки «Хамас» Халеда Мешала в Аммане. Мешалу залили в ухо яд. Нападающие были задержаны. По требованию короля Иордании израильская спецслужба срочно доставила в Амман противоядие. Инцидент вызвал нежелательные для Израиля политические последствия. Премьер-министр Нетаниягу был вынужден освободить из тюрьмы престарелого основателя «Хамас» шейха Ахмеда Ясина и еще 70 арабов, арестованных по подозрению в терроризме. Король Иордании Хусейн потребовал отставки Дани Ятома и прекратил всякое сотрудничество с израильскими спецслужбами. Вскоре после инцидента в Израиле была создана следственная комиссия, которая возложила на Ятома ответственность за провал операции.
Ситуация резко обострилась после нового провала агентов «МОССАДа», которые были задержаны в Берне при попытке установить прослушивающую аппаратуру в доме ливанского иммигранта Зейна, который подозревался в связях с поддерживаемой Ираном экстремистской организацией «Хезболлах». Инцидент мог остаться незамеченным, если бы руководство «МОССАДа» не допустило утечку информации. В результате разгорелся международный скандал, и Швейцарии пришлось потребовать от Израиля официальных извинений .
Сменивший Дани Ятома (в 1998 году) Эфраим Халеви был уволен со своей должности в ноябре 2002 года из-за того, что предпочитал использовать элегантные и эффективные средства «тайной дипломатии» вместо грубых и бесполезных «силовых приемов». По мнению некоторых представителей ближайшего окружения премьер-министра Израиля, именно с этим связано решение Ариэля Шарона найти замену Халеви. По их словам, «в условиях продолжающегося конфликта с палестинцами, растущего противостояния Израиля с арабским миром и угрозы исламского фундаментализма Шарон предпочитает видеть на его месте более жесткого и решительного руководителя» .
Руководители военной разведки «Аман» также регулярно покидали свой пост из-за очередного скандала. Первый случай произошел в 1955 году, когда Биньямин Джибли был вынужден уйти после серии неудачных терактов в Египте (операция «Сусанина») .
В 1959 году своего поста лишился руководитель военной разведки «Аман» Йегошафат Харкаби, из-за того что не «справился с учебной общенациональной мобилизацией военных резервистов» . Так звучала официальная версия. До сих пор неизвестно, что на самом деле послужило причиной его отставки.
Другой руководитель «Амана», Эльяху Зейра, был вынужден уйти в отставку после того, как выяснилось, что высокопоставленные офицеры – военные разведчики считали невероятным, что Египет и Сирия осенью 1973 года нападут на Израиль. При этом из различных источников было получено свыше 400 сообщений, которые опровергали эту точку зрения. В результате во время войны Судного дня (октябрь 1973 года) только чудо спасло Тель-Авив от катастрофического военного поражения.
По злой иронии судьбы, его предшественник, Аарон Ярив, в ноябре 1972 года тоже был вынужден уйти в отставку, но по совершенно противоположной причине. Он справедливо считал, что Каир и Дамаск планируют военную операцию против Израиля. Вот только руководство Генштаба, настроенное крайне агрессивно по отношению к соседним арабским странам, считало по-другому.
Руководитель «Амана» Йегошуа Сагуй лишился своего поста в марте 1983 года из-за того, что проявил «равнодушие и вопиющее равнодушие» во время «резни в лагерях Сабра и Шатилла» .
Когда репутация вредит имиджу
Скандальная репутация спецслужб Земли обетованной, как приверженцев «точечных ликвидаций», очень сильно вредит и заставляет многих утверждать, в большинстве случаев справедливо, что очередной политический противник Израиля был «ликвидирован» по приказу официального Тель-Авива. При этом в список объектов «точечных ликвидаций» попадают не только лидеры арабских террористов, но и лица, имевшие разногласия с политическим руководством страны, скажем так, по идеологическим вопросам. В качестве примера можно указать на малоизвестный в России инцидент, связанный с таинственной смертью польского профессора из Университета Ополе (город в Польше, столица Опольского воеводства) Дариусза Ратайцака, известного эксперта по Второй мировой войне, опубликовавшего ряд работ, подвергавших сомнению число уничтоженных в нацистских концентрационных лагерях евреев.
Труп ученого был обнаружен полицией 11 июня 2010 года в собственном автомобиле, припаркованном на стоянке торгового центра Ополе. Судмедэксперты пришли к выводу, что, скорее всего, речь идет о самоубийстве, но не исключили версии того, что профессор мог быть отравлен, а тело перенесли в автомобиль уже после его смерти. В отчете отмечается, что тело погибшего пролежало в машине несколько недель, прежде чем было обнаружено, и находилось в крайней стадии разложения, что не дает возможности определить тип яда, которым был отравлен покойный.
Американский публицист Д. П. Беллингер, разделяющий антисемитские взгляды польского историка, обвинил в устранении Ратайцака израильскую разведку и приписал убийство лично Ури Бродскому, задержанному польскими властями агенту «МОССАДа» по подозрению в причастности к организации убийства в Дубае 20 января 2010 года террориста Махмуда аль-Мабху, что спровоцировало громкий международный скандал.
Он указывает на то, что покойный не мог после своей смерти самостоятельно сесть в автомобиль и доехать до торгового центра. В опубликованной статье утверждается, что охота на Ратайцака началась еще в марте 1999 года, после выхода в свет брошюры, вызвавшей негодование еврейского сообщества, за которую профессор впоследствии был осужден польскими властями как «отрицатель холокоста» .
Главный противник
Если посмотреть историю израильских спецслужб, то обнаружится интересный факт – большинство операций (неважно, идет ли речь о противодействии арабскому терроризму или политической разведке, за исключением мероприятий в сфере научно-технической разведки) проводились, да и сейчас проводятся, на территории Палестины (область, занимающая территорию современного сектора Газа, Израиля, Голанских высот, Западного берега реки Иордан и Иордании) и стран Ближнего Востока (Египет, Ливан, Иран, Ливия, Сирия и др.). Даже если израильская разведка оперирует на территории Западной Европы, то, скорее всего, она работает против одной из арабских террористических организаций или против одной из перечисленных выше стран. Объяснение этому простое.
Мы не будем рассказывать о многовековой истории Палестины, а начнем с 1880 года, когда население данного региона достигало 450 тыс. человек, из которых 24 тыс. составляли евреи. Большинство евреев страны по-прежнему жили в четырех городах: Иерусалиме (где евреи составляли более половины всего 25-тыс. населения), Цфате (4 тыс.), Тверии (2,5 тыс.) и Хевроне (800), а также в Яффе (1 тыс.) и Хайфе (300).
Первая большая волна современной еврейской иммиграции, известная как Первая алия, началась в 1881 году, когда евреи были вынуждены спасаться бегством от погромов в Восточной Европе.
С конца XIX века началось заселение Палестины евреями (хотя незначительное еврейское население существовало там всегда), последователями идеологии сионизма. В 1900 году только в 34 еврейских сельскохозяйственных поселениях с 28 176 гектарами земли было 5,3 тыс. человек.
В начале XX века население составляло приблизительно 450 тыс. арабов и 50 тыс. евреев.
Во время Второй алии (1904–1914 годы) на территории Палестины поселилось еще 40 тыс. евреев.
В результате Первой мировой войны в апреле 1920 года на конференции в Сан-Ремо Великобритания добилась мандата на управление территорией Палестины (был утвержден Лигой Наций в июле 1922 года). Английская подмандатная территория Палестины включала в себя также территорию, ныне занимаемую Иорданией. 2 ноября 1917 года английское правительство опубликовало так называемую декларацию Бальфура, в которой содержалось обещание содействовать созданию в Палестине «национального очага для еврейского народа». В 1921 году был выделен отдельный мандатный эмират Трансиордания, из которого впоследствии (в 1946 году) было образовано независимое Королевство Иордания.
Во время Третьей алии (1919–1923) в Палестину прибыло еще 40 тыс. евреев, в основном из Восточной Европы.
В 1924–1929 годах – Четвертая алия – в Палестину приехали 82 тыс. евреев. Впоследствии, однако, приблизительно 23 тыс. эмигрантов этой волны покинули страну.
Пятая алия была спровоцирована приходом Гитлера к власти в Германии. Этот наплыв закончился Арабским восстанием 1936–1939 годов и изданием Британией «Белой книги» в 1939 году, которая фактически сводила на нет иммиграцию евреев в Палестину.
По окончании Второй мировой войны еврейское население Палестины составляло 33 % по сравнению с 11 % в 1922 году.
В 1947 году британское правительство отказалось от мандата на Палестину, аргументируя это тем, что оно не способно найти приемлемое решение для арабов и евреев.
С момента своего появления на политической карте мира Государство Израиль спровоцировало негативное отношение к себе со стороны большинства арабских стран, а также жителей Палестины – не евреев по национальности. Причину конфликта между Тель-Авивом и его арабскими соседями следует искать не в махровом антисемитизме последних, а в экономической, военной и политической сферах. А если еще точнее, то в основе большинства причин военных конфликтов последних двух столетий – борьбе за ресурсы. Разумеется, это может быть закамуфлировано под различными националистическими, политическими и другими лозунгами, но суть остается одна. На ограниченной и пригодной для проживания территории созданное в конце сороковых годов государство сражается с соседними странами, не только защищая занимаемую территорию, но и активно пытаясь расширить ее.
Разработанный в 1947 году план ООН предполагал разделение британского мандата на арабское и еврейское государства, а Иерусалиму отводился статус города под международным управлением.
В 1947 году количество арабов в несколько раз превышало еврейское население во всем мандате, и поэтому в состав еврейского государства вошли земли, где большинство составляли евреи (14,1 тыс. кв. км), в том числе большая часть побережья Средиземного моря и территорий вдоль реки Иордан. К арабскому государству перешли территории общей площадью 11,1 тыс. кв. км на севере подмандатной территории в приграничном с Ливаном районе, к западу от реки Иордан, а также полоса вдоль Средиземноморского побережья и границы с Египтом. Это был второй раздел территории, после того как британцы отдали арабам восточную часть мандата (территория современной Иордании), хотя она тоже предназначалась для создания еврейского государства.
В то время как еврейские делегаты поддержали план, все арабские страны, входившие тогда в ООН, проголосовали против. Сразу же после основания Израиля Египет, Ирак, Трансиордания (старое название Иордании), Сирия, Ливан, Саудовская Аравия и Йемен начали против него войну. Тем не менее в результате успешного контрнаступления израильских войск по окончании боевых действий 6,7 тыс. кв. км территории оказалось под властью Израиля (в том числе западная часть Иерусалима). Зона, оккупированная иорданскими и иракскими войсками, стала именоваться Западным берегом (реки Иордан), египетскими войсками – сектором Газа. В связи с присоединением Западного берега реки Иордан к Трансиордании последняя изменила название своего государства на Иордания.
Понятно, что такая ситуация не могла устроить ни Израиль, ни арабские страны. Поэтому новые военные конфликты были неизбежны. Разумеется, обе стороны начали активную разведывательную работу друг против друга. Вот так у спецслужб Земли обетованной появилась первая группа главных и опасных противников. Ведь эти страны, в случае благоприятного для них хода военной кампании, могли ликвидировать Израиль как самостоятельное государство. И один раз они были близки к осуществлению данной цели.
Вторая угроза для Израиля – деятельность многочисленных террористических арабских организаций, которые, несмотря на все усилия спецслужб Земли обетованной, не удается нейтрализовать. При этом выбранная Тель-Авивом тактика – ликвидация руководителей и активистов террористических организаций, по мнению большинства независимых экспертов, – не только не эффективна, но еще больше ухудшает ситуацию.
В 1956 году Ясиром Арафатом было основано Движение за национальное освобождение Палестины – ФАТХ. В 1964 году – Палестинский национальный совет и Организация освобождения Палестины (ООП), также возглавленная в 1969 году Арафатом. В 1967 году в ходе Шестидневной войны Израиль оккупировал часть Иордании (Иудея и Самария) и Египта (сектор Газа), а также объявил Иерусалим своей «неделимой столицей». Боевики ООП принимали активное участие в арабо-израильских войнах. В 1974 году организация получила статус наблюдателя в ООН.
В 1967 году был основан «Народный фронт освобождения Палестины» (НФОП) – марксистско-ленинская группировка во главе с Джорджем Хабашем и со штаб-квартирой в Дамаске; в 1968 году – «Народный фронт освобождения Палестины – Главное командование» (НФОП-ГК) со штаб-квартирой в Рехане близ Дамаска; в 1969 году – «Демократический фронт освобождения Палестины» (ДФОП) со штаб-квартирой в Дамаске; в 1979 году – «Народный фронт освобождения Палестины – Специальное командование» ; «Палестинский исламский джихад» («Исламский джихад Палестины») , а также некоторые другие террористические организации.
Основатель и бессменный руководитель НФОП-ГК Ахмад Джибрил называет свою организацию пионерами проведения терактов-самоубийств против Израиля, первым из которых он считает нападение на Кирьят-Шмону в 1974 году. Террористы использовали разнообразные технические средства: воздушные шары, мотодельтапланы и т. п.
Среди наиболее громких терактов НФОП-ГК – взрыв швейцарского самолета в 1970 году, в ходе которого погиб 41 человек, бойня в школьном автобусе из Авивим (12 убитых, в том числе 9 детей) 8 мая 1970 года (машина попала в организованную террористами засаду), убийство 19 израильских граждан в Кирьят-Шмона в 1974 году. В 1987 году двое диверсантов НФОП-ГК проникли на территорию Израиля (близ Кирьят-Шмона) на дельтаплане и убили шестерых израильских солдат . Начиная с 90-х годов группировка не совершала крупных вооруженных акций против Израиля.
В 1982 году иранские спецслужбы создали на территории Ливана шиитскую военно-политическую организацию и политическую партию «Хезболла» («партия Аллаха»). Она возникла на волне антиамериканских и антиизраильских настроений для борьбы с израильским военным присутствием в Южном Ливане. Цель организации, как записано в ее программе, – уничтожение Израиля, установление исламского контроля над Иерусалимом, создание в Ливане исламского государства по образцу Ирана. Ежегодно на ее содержание Тегеран тратит свыше 100 млн долларов США. Примерно столько же приносит торговля наркотиками. С 1983 по 2005 год боевики «Хезболлы» совершили свыше 180 терактов. Самые «громкие»: взрыв около посольства Израиля в Буэнос-Айресе в марте 1992 года (погибло 28 человек) и подрыв террориста-смертника в Еврейском культурном центре, расположенном в столице Аргентины. В результате 84 человека погибло, а свыше 300 получили ранения. С 2000 года «Хезболла» контролирует юг Ливана .
Из-за постепенного роста напряженности в регионе в декабре 1987 года в Палестине вспыхнуло восстание (Первая интифада) арабов на оккупированных Израилем территориях. На волне интифады было основано радикальное Исламское движение сопротивления – «Хамас».
В 1993 году были созданы Бригады (Батальоны) «Изз ад-Дин аль-Кассам» – военное крыло организации «Хамас», названной в честь исламского священнослужителя периода Британского мандата в Палестине Изз ад-Дина аль-Кассама. На момент создания организации ее целью было препятствие террористическими методами любым мирным переговорам с Израилем.
С началом Второй интифады группировка стала главной мишенью израильских сил безопасности. Сила организации и ее способность организовать сложные и смертоносные теракты стали неожиданностью для многих аналитиков, в первую очередь из спецслужб Земли обетованной. Несколько ячеек Бригад «Изз ад-Дин аль-Кассам» действовали на Западном берегу, однако, в ходе многочисленных операций Армии обороны Израиля, почти все они к 2004 году были ликвидированы. Вместе с тем в секторе Газа, который является оплотом Хамаса, группировке удалось сохранить силовой контроль.
В 1993 году в Осло состоялись арабо-израильские переговоры. По их итогам была основана Палестинская национальная администрация (ПНА), которой было передано управление частью захваченных территорий. В 1996 году в Палестине прошли выборы президента и законодательного совета, победу на которых одержали Ясир Арафат и основанная им партия ФАТХ. Формально ПНА создавалась как переходное (на 5 лет) правительство Палестины на время урегулирования всех спорных вопросов с Израилем. Несмотря на то что первоначальный срок действия администрации истек в 1999 году, окончательный статус территорий не определен до сих пор.
В 2000 году в Палестине вспыхнула Вторая интифада («Интифада аль-Аксы») в знак протеста против посещения премьер-министром Израиля Ариэлем Шароном Храмовой горы в Иерусалиме. Она продолжалась 4 года, до кончины лидера ООП Ясира Арафата и уничтожения в результате «точечной ликвидации», осуществленной израильскими спецслужбами, основателя «Хамаса» шейха Ахмеда Ясина. Палестинскую автономию возглавил более умеренный Махмуд Аббас. В 2005 году Израиль окончательно вывел свои войска из всех поселений сектора Газа в рамках плана одностороннего размежевания.
В начале 2001 года появилась палестинская военизированная группировка «Бригады мучеников аль-Аксы», позиционирующая себя как военизированное крыло ФАТХ. Всего в результате террористических атак группировки погибло 126 мирных граждан Израиля.
Мы страшны и бессильны
Если обратиться к истории деятельности израильской службы безопасности «Шабак», то ситуация с ней ничем не отличается от внешней разведки. Официально ее обвиняют в двух крупных провалах: непредотвращении убийства премьер-министра страны Ицхака Рабина 4 ноября 1995 года после выступления на многотысячном митинге в поддержку мирного процесса на Площади Царей Израиля (сейчас площадь Рабина) в Тель-Авиве и побеге из страны сотрудника израильского ядерного центра Мордехая Вануну (сообщил британским журналистам о сверхсекретной израильской программе по созданию ядерного оружия) в 1985 году.
На самом деле просчетов в деятельности «Шабака» значительно больше. Начиная от безнаказанной деятельности многочисленных агентов и кадровых сотрудников советской внешней разведки и заканчивая неспособностью предотвратить интифаду. «Шабак» обвиняют в том, что он не смог предотвратить антиизраильское восстание на территории Палестины.
Первая интифада длилась с 9 декабря 1987 года по 1993 год и фактически закончилась созданием Палестинской автономии. Вторая интифада началась 27 сентября 2000 года и формально продолжается до сих пор. В результате Израилю нанесен колоссальный экономический ущерб и резко возросло количество террористических актов, совершенных на территории Земли обетованной и контролируемых ею территориях.
Согласно официальным данным («Еврейская электронная энциклопедия»), «масштабы антиизраильского террора заметно выросли с началом первой волны интифады. С 9 декабря 1987 года по 28 сентября 2000 года палестинские боевики убили 423 израильтянина (из них 271 – гражданские лица, а 151 – военные и представители сил безопасности). С 29 сентября 2000 года (дата начала второй интифады) по 31 мая 2005 года палестинцами было убито 960 израильтян (из них 657 – гражданские лица, а 303 – военные и представители сил безопасности). Кроме того, в Израиле и на контролируемых территориях палестинскими боевиками было убито 42 иностранных гражданина» .