В начале марта 2013 года начальник Генштаба Вооруженных сил Валерий Герасимов объявил на встрече с иностранными военными атташе, что в Вооруженных силах РФ на базе спецподразделений будут созданы силы специальных операций (ССО). В их состав должны были быть включены бригады спецназа.

Поясним, что, несмотря на то, что формально бригады спецназа подчинялись 14-му Управлению ГРУ (специальная разведка) в реальности это управление ничего не решало, ни за что не отвечало. Действия ГРУ в данной ситуации носили рекомендательный характер. Руководство бригадами осуществлялось через начальника разведки округа и окружные разведотделы.

По данным источников Аргументов. ру командование было создано, точнее воссоздано из 14-го Управления (отвечает за специальные операции) ГРУ. Во время реформ Анатолия Сердюкова оно было значительно — практически на 80 % — сокращено.

Как рассказал газете «Нашей Версии» руководитель аналитического отдела Института политического и военного анализа Александр Храмчихин, в создании сил спецопераций в России копируется американской опыт. В США подобная структура весьма успешно действует, причем командование специальных операций объединяет спецподразделения всех силовых структур.

В марте 2014 года глава Генерального штаба Валерий Герасимов объявил о решении Сергея Шойгу создать российские ССО с возможностью работать за рубежом. Особенный смысл для существования ССО появился после принятых осенью 2009 года поправок, позволявших президенту РФ использовать ВС страны за ее пределами без санкций парламента.