47. Суринам, 1982–1984
И снова кубинский призрак
Безусловно, было бы странно, если бы директор ЦРУ заранее поставил Конгресс в известность о плане Управления свергнуть иностранное правительство. Уильям Кейси (William Casey) в декабре 1982 года заявил комиссиям по разведке палаты представителей и Сената о том, что президент Рейган одобрил попытку ЦРУ свергнуть правителя Суринама полковника Дези Баутерсе (Desi Bouterse). Как сообщалось, план Управления заключался в создании военизированного формирования в изгнании для вторжения в Суринам в связи с тем, что Баутерсе, захвативший власть в результате военного переворота в 1980 году, выводит маленькую южноамериканскую страну на пресловутую наводящую ужас «кубинскую орбиту» [1].
Члены комиссии Конгресса, «не выражая принципиального протеста против самой идеи попытки свержения иностранного правительства» [2], высказались против данного предложения, так как доказательства того, что Куба «манипулирует правительством Суринама или укрепляет военные плацдармы в этой стране», отсутствовали [3].
Поскольку разумные соображения подобного рода никогда не производили глубокого впечатления на взгляды Рональда Рейгана или были не в состоянии повлиять в значительной мере на ЦРУ, оснований верить в то, что это был конец истории, не имелось.
Или даже ее начало. За два месяца до этого, в октябре, режим Баутерсе пригрозил выдворить двух американских дипломатов, обвинив их в поддержке консервативных профсоюзов страны, а также в том, что они играли ключевую роль в организации антиправительственных демонстраций и забастовок с целью свержения правительства [4]. Затем, 8 декабря, Суринам заявил, что была предпринята попытка государственного переворота. Многие предполагаемые заговорщики были арестованы, некоторые из них расстались с жизнью, будучи «застреленными при попытке к бегству» – эвфемизм для казни. Баутерсе утверждал, что арестованные состояли в сговоре с ЦРУ [5]. Одним из тех, кто распрощался с жизнью, был лидер консервативного союза Сирил Даал (Cyril Daal), который ранее в том же году помогал организовывать антиправительственные демонстрации и, по имеющейся информации, был связан с ЦРУ через свою ассоциацию профсоюзов Moederbond с вездесущим Американским институтом развития свободных профсоюзов (American Institute for Free Labor Development, AIFLD), действующим под контролем ЦРУ [6].
В следующем месяце двух американских дипломатов все-таки попросили покинуть страну по причине их «дестабилизирующей деятельности» [7].
В июле 1983 года дело приняло другой оборот. Газета «Нью-Йорк таймс» сообщила, что вторжение в Суринам наемников, обосновавшихся во Флориде, запланированное на первые числа месяца, было отменено после того, как планы были раскрыты Главной службой национальной безопасности Нидерландов, бывшей метрополии Суринама, известного как Голландская Гвиана. Группу вторжения, численность которой, по имеющимся данным, должна была составлять приблизительно 300 человек, половина из которых – выходцы из США и Южной Америки, а остальные – уроженцы Суринама, планировалось перебросить из Флориды в Парамарибо, столицу Суринама, находящуюся в северной оконечности Южной Америки. Позднее к интервентам должны были присоединиться суринамские экспатрианты из Нидерландов. Именно из этой группы к голландцам и просочилась информация о планах [8].
По сценарию, традиционному для мишеней США в Латинской Америке, истории о присутствии большого количества кубинских солдат в Суринаме успешно распространились по всему миру. Как и их братья по оружию на Ямайке и в Гренаде, эти воины остались лишь мифическими персонажами.
Весной 1983 года Суринам заключил договор с правительством правых сил соседней Бразилии, который предусматривал оказание экономической и военной помощи, а также организацию военной подготовки. Следуя умозаключениям администрации Рейгана, Суринаму следовало тогда находиться на «бразильской орбите». Простая истина заключалась в том, что Суринам, как и другие развивающиеся страны, готов был принять помощь от кого бы то ни было. И фактически, Бразилия, которая открыто признала, что ее целью было «спасти Суринам от Кубы», поддалась на подстрекательства Вашингтона [9].
Как выяснилось, к октябрю Баутерсе выдворил из страны практически всех кубинских советников и сотрудников посольства, включая посла, и приостановил выполнение всех договоров с Гаваной. Заявление о высылке из страны было сделано в тот день, когда США вторглись в Гренаду. На это повлияла убежденность Баутерсе в том, что Куба сыграла свою роль в свержении Мориса Бишопа (Maurice Bishop) и что если бы не подобное вторжение, то похожая судьба была бы уготована и ему [10]. Такое представление о Кубе, как мы убедились, не имело ничего общего с действительностью и, возможно, поддерживалось США. Журнал «Ньюсвик» позднее сообщил о том, что «американские дипломаты в столице страны Парамарибо заверили Баутерсе, что предоставят ему доказательства того, что Куба приложила руку к перевороту в Гренаде, а остальная работа была оставлена его прогрессирующей паранойе» [11].
Дези Баутерсе во всех отношениях оставлял желать лучшего как лидер и как человек. Задолго до октябрьских событий сообщалось о том, что Куба и Гренада негласно были «раздражены, даже рассержены вредом, нанесенным репутации левых в данном регионе, поскольку они видят, как незрелые революционеры возглавляют несвоевременные революции» [12]. И хотя Баутерсе научился, как попугай, повторять социалистические и антиимпериалистические клише, оказалось, что его принципы на самом деле лежат в другой плоскости. По словам одного из дипломатов в Суринаме, «Баутерсе – это хамелеон. Его первостепенная задача – это вопрос личного выживания. На втором месте – вопрос его выживания как руководителя» [13]. Время от времени Баутерсе обвиняли в заявлениях о заговорах против самого себя в качестве предлога избавиться от тех, кто выступает против его правления. (Кроме вышеуказанной попытки переворота в декабре 1982 года, безосновательно заявлялось о еще нескольких попытках.)
В период с декабря 1983 по январь 1984 года Суринам сотрясали забастовки тысяч рабочих, протестующих против повышения налогов и резкого роста цен, с призывом снять Эррола Алибукса (Errol Alibux) с должности премьер-министра; кроме того, имели место серьезные акты саботажа на объектах водо– и электроснабжения. Баутерсе поддался требованию отправить в отставку Алибукса и отменил резкое повышение цен, но не откликнулся на требование возврата власти военными гражданским [14]. Несмотря на то что сценарий развития событий и напоминал о деятельности ЦРУ в Британской Гвиане, Ямайке и в других местах, и на тот факт, что правительство Суринама в октябре 1982 года предъявило обвинение Соединенным Штатам, документов, подтверждающих, что ЦРУ приложило руку к волнениям в этот период, не существует. Однако в 1985 году стало известно, что Национальный фонд развития демократии (National Endowment for Democracy), финансируемый Конгрессом для поддержки иностранных организаций, симпатизирующих целям американской иностранной политики, осуществлял финансирование организаций в Суринаме в 1983–1985 годах [15].
