Сэй придерживается одинакового мнения с Ад. Смитом: «наиболее производительное употребление капитала для страны, взятой в целом, представляют, после земли, мануфактуры и внутренняя торговля, потому что такой капитал приводит в действие промышленность, прибыль которой поступает в пользу данной страны, между тем как те капиталы, которые затрачиваются в иностранную торговлю, придают производительность промышленности и почве всех стран безо всякого различия.
«Употребление капитала, наименее выгодное для нации, есть перевозка продукта из одной иноземной страны в другую».