Юридический вопрос
Создавая свою агитационную газету, очень важно не попасть под определение ее как средства массовой информации, то есть необходимо не допустить признаков периодичности. И тут мы попадаем между Сциллой и Харибдой. С одной стороны, газета должна быть узнаваемой, с другой — необходимо постоянно менять «шапку». Как поступить? Раньше делали просто — добавляли небольшим шрифтом одно-два слова. Например, первый выпуск «Наш район», второй — «Наш любимый район», третий — «Наш закукуевский район». Или так: первый — «За Иванова!», второй — «Мы за Иванова!», третий — «За кандидата Иванова!». Но есть и другой выход. В состав «шапки» включается дата. Тогда варианты названий выглядят так «Наша правда. 12 августа», «Наша правда. 3 сентября» и т.д. Также старайтесь избегать в материалах фраз наподобие «в предыдущих выпусках нашей газеты». Ну и, конечно же, ни в коем случае не отправляйте агитационные материалы в печать, пока их не просмотрит и не утвердит штабной юрист.
Газетная мимикрия
Одной из главных задач, которую вынуждены решать райтеры в своей работе, — как сделать так, чтобы агитационная составляющая при сохранении эффективности не вылезала на первый план. Ведь если читатель не будет доверять полученной информации, то кампанию не спасут и самые прекрасные идеи. Как давно известно, простой человек редко верит прямой рекламе. Но если видит ее в «упаковке» типичного СМИ, уровень критичности сразу падает ниже плинтуса. Поэтому долгое время политтехнологи пытались сотрудничать с местными газетами и боевыми листками. С одной стороны, это давало уже сформированную аудиторию читателей и заработанный средством массовой информации авторитет, но с другой, полностью отдавало агитационный материал во власть редакции.
Все бы ничего, только вот газеты в подавляющем большинстве случаев не принадлежат сами себе. За ними стоит хитросплетение интриг и обязательств местных чиновников и бизнесменов. Мало того, любой провинциальный редактор уверен, что знает все гораздо лучше понаехавших столичных хлыщей. Он все время стремится поправить материал или снабдить его собственными иллюстрациями и комментариями. И ладно, когда это происходит просто по глупости, но иногда приходится сталкиваться с откровенным саботажем. Конечно, по закону СМИ обязано предоставлять свои площади всем кандидатам и желательно в равном объеме. В идеале. Но на деле у редакции есть масса способов угробить агитационный материал.
Можно, например, рядом со статьей о благоустройстве поставить фотографию (якобы к соседней заметке) с разбитыми дорогами и неубранными мусорными контейнерами. Можно поиграть с заголовками (ведь первое восприятия газетной полосы происходит именно на уровне названий материалов), чтобы в результате сводился на нет главный идеологический посыл. А можно просто предоставить возможность «своему» кандидату ответить на ваше заявление рядом. Причем его-то технологи будут заранее знать содержание статьи и вдоволь порезвятся. Но больше всех на этом поприще в моей практике отличился редактор одной из алтайских газет. После того как наши юристы таки заставили его опубликовать материалы кандидата, он поставил его на полосе, набранной 6-м кеглем (основной газетный — 9, для агитационной продукции используется не ниже 10). По большому счету данный материал представлял собой нечитаемые капли типографской краски, хотя при этом все юридические нормы были соблюдены.
Сегодня чаще всего отказываются от местных средств массовой информации как эффективного инструмента пропаганды. И причина не только в произволе со стороны редакций. Последние изменения в соответствующих законах очень сильно ограничили возможности размещения дополнительных материалов (обязательные бесплатные модули никто не отменял). Стало гораздо проще создавать подобия газет. Даже со временем выработался некий стандарт таких пропагандистских материалов. На данный момент это четырехполосная газета формата А3 с крупными иллюстрациями и заголовками, небольшими блоками текста, набранного 10–11-м кеглем, и непременным сканвордом на половину четвертой полосы. Порой, глядя на такой «боевой листок», не сразу и отличишь его от настоящего СМИ.