Буклеты могут иметь различное наполнение. В этот формат отлично вписывается и развернутая биография с некрупными фотографиями основных жизненных вех, и небольшой отчет кандидата (ну или действующего депутата) о его общественно полезной деятельности, и программное заявление, особенно в формате ГИК. Тут все зависит от вашей фантазии и требований конкретного момента кампании. Используйте особенности буклета с его делением на три колонки. Разбивайте текст в соответствии с ними на смысловые куски. В случае биографии это могут быть становление, работа, общественная деятельность. В случае программы — законотворчество, экономические вопросы и социалка. И помните: правила составления листовки касаются и буклета.