Как видно из самого названия, эти люди должны следить за соблюдением правил игры на избирательных участках. Но так как день голосования — одна из важнейших точек кампании, могу вас заверить: будет непросто. Наблюдателям придется воевать сразу на два фронта. Первый из них — уже отлично знакомый вам по всей предыдущей кампании фронт конкурентов. Каждый из претендентов на мандат в последний день, скорее всего, попытается в той или иной степени переломить ситуацию в свою пользу. Методов и способов подтянуть свои показатели или немного понизить рейтинги конкурентов существует немало, и мы с ними уже познакомились. Наблюдать за деятельностью оппонентов и оперативно информировать о ней штаб — одна из задач ваших людей на участках. Но далеко не самая важная.

В большинстве случаев ваши оппоненты не осмелятся применять «черные» методы на самих избирательных участках. Ведь такие нарушения очень быстро обнаруживаются и пресекаются. А стоят дорого, да еще и, не дай бог, кто-то из нанятых рядовых «чернушников» проболтается, и правоохранители выйдут на вас. А если так произойдет, то у конкурентов появится отличный аргумент для отмены через суд результатов голосований. Если вы не представитель провластной партии, все может закончиться весьма печально. Неудивительно, что специалисты в последние годы редко прибегают к откровенным провокациям на избирательных участках, да и в их окрестностях стараются действовать скрытно, мобильными группами на разных машинах.

Конечно, в задачи наблюдателя должно входить внешнее наблюдение. Но не так — вышел и торчит на улице, высматривая, где притаился враг. Достаточно раз в полчаса выходить на порог здания и осматриваться — нет ли чего подозрительного. Главным же уличным контролем занимаются специальные оперативные группы контроля и противодействия. Они не только наблюдают, но и пресекают подкуп, «карусели» и другие подобные акции. А значит, представляют совершенно иной тип людей, чем наблюдатели. Крепкие парни-спортсмены, частные охранники или полицейские в штатском подойдут на эту роль гораздо лучше въедливых старушек.

Главным противником наблюдателей будет сама комиссия. Как показывает практика, львиную долю нарушений совершают именно члены избирательной комиссии. Поэтому столько сил порой тратится на то, чтобы ввести на должности председателей и их замов своих людей. Бороться с комиссией непросто. Судите сами: для ваших наблюдателей, какими бы идейными и мотивированными они ни были, данная работа — лишь эпизод жизни. А члены комиссии занимаются этим профессионально, и никогда не бывает, чтобы комиссия состояла из одних новичков. К тому же перед днем голосования их, как правило, дополнительно обучают в комиссиях вышестоящего уровня. Зачастую с привлечением приглашенных специалистов, в том числе и по методам фальсификации выборов и подтасовки результатов. Сами члены комиссии действуют слаженной командой, нагло и агрессивно (ну как же, они ведь, по их мнению, хозяева на избирательных участках!), при этом откровенно игнорируя законные нормы.

Поэтому важным подспорьем для работы наблюдателей на участках служат мобильные группы профессиональных юристов и телевизионные журналистские коллективы (это скорее для психологического давления — магию телекамер никто не отменял). Понятное дело, рассмотреть все возможные нарушения, особенно связанные с юридическими тонкостями, в данной книге не представляется возможным. Каждый год меняется законодательство и находятся новые лазейки, поэтому очень важно привлекать к работе в кампании опытных выборных юристов. Мы лишь рассмотрим, как не допустить наиболее грубых и действенных методов подтасовок со стороны избирательной комиссии, а именно вбросов и манипуляций бюллетенями во время подсчета голосов.