29

29 — Содержание его полномочий по количеству уступает лишь первому вице-премьеру И.Шувалову (11 и 14 соответственно), а с «качественной» точки зрения оно практически идентично полномочиям в сфере макроэкономики, которыми обладает А.Кудрин. Например, к его компетенции относится формирование в соответствии с приоритетами государственной социально-экономической политики системы целей, задач и показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Кроме того, Володин отвечает за развитие системы мониторинга эффективности и результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, а также повышение эффективности исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, проведение административной реформы. Стоит отметить, что Володину удалось получить контроль над ключевым направлением деятельности правительства — его законопроектной активностью. Поскольку центр принятия решений по финансовоэкономическим вопросам после 2008 года практически полностью переместился в Белый дом (до этого определенную роль играла и АП), то сейчас наиболее влиятельные лоббисты предпочитают прямой выход на правительство и чиновников, контролирующих его аппарат. Новый глава аппарата будет заниматься вопросами разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и обеспечения согласованности их деятельности. Наконец, он займется вопросами контроля за исполнением федеральными органами исполнительной власти решений, принимаемых правительством, а также организацией подготовки проектов решений правительства и поручений премьера. Несмотря на весьма солидную чисто аппаратную нагрузку, Володину поручается вести и информационно-пропагандистский блок — он отвечает за разработку и реализацию государственной политики в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации. В этой связи, прогнозируемо увеличение количества заместителей, а также усиление слухов о его назначении спикером Гос. Думы в 2011 году или премьером. Отметим, кстати, в частности, то, что Анна Попова, вновь назначенная замом Володина, является протеже заместителя министра финансов Алексея Саватюгина, а он, в свою очередь, ориентируется на братьев Ковальчуков. И хотя последние предпочитают вступать в альянсы с Кудриным и Грефом, новый заместитель Володина отнюдь не является «стопроцентно кудринским кадром». Таким образом, назначение заместителя Володина, как и его самого в аппарат правительства можно рассматривать как желание премьера несколько «сбалансировать» в нем влияние «силовиков», которое после ухода Собянина могло существенно возрасти.