2.3. Как управлять массой с помощью пачки карандашей
Собянин и выборы — тема весьма прелюбопытная. Он, как истинный элитарий, просто физиологически ненавидит выборы. Потому что выборы — это процедура, во время которой презренное быдло получает возможность высказать свое мнение о нем, великом, гениальном и солнцеподобном ССС.
Изложу некоторые факты.
В выборах Собянин участвовал один раз в жизни, когда баллотировался на пост губернатора Тюменской области. На все остальные должности его назначали. Да, формально он избирался в думу ХМАО, но, зная, как проходят выборы в Югре, могу сказать, что основная идея там следующая: или голосуй за Собянина, или все равно голосуй за Собянина, потому как больше не за кого, а явка на выборы обязательна. То есть не то, чтобы обязательна, можешь не ходить, но на избирательных участках обычно дежурят представители работодателя и отмечают всех пришедших. Списки проигнорировавших священную обязанность передают директору, который делает оргвыводы. Если вы на работе незаменимы, то кара будет нестрашной, просто поругают, премию зажмут, в отпуск отправят в феврале. А если начальство имеет на вас зуб… Короче, лучше сходить и проголосовать, как надо. Но вне зависимости от того, как проголосовало быдло, избирком озвучит нужные результаты. Потому что председатель хантейского избиркома — конченая проститутка. В общем, такие выборы ССС нисколько не напрягали.
А вот борьба за губернаторский пост стоила ему немалых душевных переживаний. Говорят даже, после выборов он нервную систему лечил. И ведь была у него причина понервничать, потому что председатель тюменского облизбиркома тоже был проституткой, но не его, а действующего тюменского губернатора Леонида Рокецкого. В итоге выборы Собянин проиграл. Как же он стал губернатором? — удивится читатель. О, тут все очень интересно. Если посмотреть на карту, то Тюменская область — это довольно небольшой регион с населением 1,3 млн. чел., половина из которых живут в областном центре, а остальные в нескольких маленьких депрессивных городках и еще более депрессивных селах да деревеньках. Но формально в состав Тюменской области входят два самостоятельных субъекта Федерации — Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа с населением 2 млн. чел. Юрисдикция губернатора Тюменской области на них не распространяется, и в 1997 г. автономии не участвовали в выборах тюменского губернатора, потому что по Конституции это самостоятельные субъекты и внутренние дела Тюменской области их не колебут. По крайней мере, именно так заявили тогда главы регионов. Рокецкий по этому поводу не очень-то и переживал, поскольку победить на Юге ему было гораздо проще, чем на Севере, где власти относились к нему неприязненно за его настойчивые попытки оспорить суверенитет автономий.
Но в 2001 г. автономные округа, сославшись на ту же Конституцию, заявили: дескать, де-юре мы входим в состав Тюменской области и потому хотим поучаствовать в выборах вашего тюменского губернатора, более того, мы хотим выбрать его за тюменцев. Маразм? Конечно, маразм, но маразма в сегодняшней жизни так много, что это не самый большой. Короче, жители Тюменской области проголосовали за действующего губернатора Рокецкого, а жители северных округов за Собянина.
Небольшой оффтоп. Я единственный раз в жизни ходил голосовать в 2001 г., совал бюллетень за Рокецкого. Конечно, Рокецкий не мнил себя богом, не давил прессу (включая ту, что его полоскала) и даже считал, что выборы должны быть честными (разумеется, этот принцип не распространялся на губернаторские выборы). Еще Рокецкий старался ни с кем не ссориться, если дело не касалось дележа денег. Собянину все человеческое тоже не чуждо. Это терминатор с микрочипом в голове. Конечно, сомнений в победе Собянина у меня не было, учитывая хотя бы численное превосходство северных избирателей, но это тот самый случай, когда не грех был подкинуть ССС ложку дегтя в бочку с медом. Чем менее убедительно он победит, тем менее нахально будет себя вести — так я тогда думал.
Итак, Собянин стал губернатором Тюменской области вопреки воле тюменцев. Областное правительство тут же метко окрестили оккупационной администрацией, потому что на все значимые посты Серега посадил привезенных из ХМАО варягов, изгнав аборигенов. Я не утверждаю, что аборигены являлись хорошими администраторами, нет, это были обычные чинушки. Но по сравнению с теми, кого привез ССС, они выглядели просто пай-мальчиками. Дело в том, что собянинскую победу в ХМАО использовали для того, чтобы слить в тюменскую администрацию свои кадровые отбросы. Вот, скажем, проворовался в Нягани на строительстве окружной больницы Саня Гонцов. В тюрьму его нельзя — он ведь честно делился наворованным с кем надо. Оставить на прежней должности главврача тоже нельзя, потому как по факту хищений возбудили дела, подчиненные его считали уголовником, это несколько снижало авторитет власти, население, опять же, роптало. Поэтому его спровадили в Тюмень с повышением на пост начальника департамента здравоохранения. Или, например, некоторые ворюги-мэры проиграли выборы в своих муниципалитетах. Куда их девать? Вот и сбагрили в Тюмень весь югорский и отчасти ямальский кадровый мусор.
* * *
Надо полагать, Собянина угнетала мысль, что тюменское быдло не выразило ему на выборах верноподданнического «ку», а ждать следующих выборов он не желал. Поэтому Семеныч задумал провести в Тюменской области референдум и добиться на нем убедительной электоральной победы со всеми вытекающими пропагандистскими дивидендами. Самый быдляцкий электорат живет на селе, поэтому ССС решил провести такой референдум, чтобы жители городов не могли принять в нем участия. Вот покумекайте сами, как можно решить столь сложную задачу. А Семеныч ее решил виртуозно — он принял решение провести референдум о реформе местного самоуправления, причем исключительно в сельских районах.
Дело в том, что при губернаторе Рокецком в Тюменской области уже была проведена реформа местного самоуправления (впервые в РФ), суть которой сводилась к тому, что всякий населенный пункт стал муниципальным образованием со своей думой, выборным главой и бюджетом. В это время во всех прочих регионах еще доживала последние дни районная система, при которой глава района избирался населением или назначался сверху, а поселениями, даже весьма крупными, правили назначенные главы, и они не имели своего бюджета и представительского органа власти. Собянин приказал провести референдум об упразднении поселенческой системы МСУ и возврате к районной.
С точки зрения элементарного здравого смысла это уже не просто маразм, а маразм космического масштаба, поскольку в Госдуме в тот самый момент проходил очередное чтение Федеральный закон «Об основах местного самоуправления в Российской Федерации», причем разработанный именно на основе тюменского эксперимента Рокецкого. Одним из разработчиков законопроекта являлся тюменский депутат Вадим Бондарь (фракция СПС), зампред комитета ГД по местному самоуправлению. Бондарь, разумеется, поспешил встретиться с Собяниным и попытался удержать его от неразумного решения. Мол, какой смысл ломать поселенческую модель и возвращаться к советской районной, если скоро вступит в силу федеральный закон, по которому муниципалитеты будут образованы на базе поселений? Опять ведь придется проводить референдум и плясать в обратную сторону.
Собянин вежливо послал Бондаря куда подальше со всеми его доводами. Туда же он послал и приехавшую вскоре в Тюмень заместителя председателя Госдумы Ирину Хакамаду, причем в особо циничной форме, просто отказавшись с ней встречаться. Вот представьте себе: приезжает зампред главы федерального парламента в Тюмень, идет в областную администрацию, а ей в холле заявляют, что Сергей Семеныч не имеет возможности ее принять, потому что ему некогда. Но в знак глубокой признательности за визит губернатор через своего заместителя Якушева одарил Хакамаду книжкой со своим портретом, рассказывающую о том, как Тюменская область процветает под мудрым руководством великого ССС. Хакамада, конечно, возмущалась, фыркала и пригрозила пожаловаться Путину, какой Собянин хамло и как он не уважает федеральное законодательство, даром что юрист по образованию.
Хакамада решила проехаться по тюменской глубинке и лично повстречаться с общественностью, чтоб донести до масс политику партии и правительства по вопросу МСУ, для чего потребовала предоставить залы. Залы ей предоставили, однако ни единого представителя общественности в этих залах Хакамада не обнаружила. Собянин позвонил мэрам и велел сделать так, чтобы встречи не состоялись. В Ишиме мэром был Виктор Рейн. Он и мэр, и крестный отец в одном лице. Его слово — закон. Вот он и велел довести до всеобщего сведения, что всякий из местных, кто засветится рядом с Хакамадой, станет в городе персоной нон грата. До общественности это было доведено в более грубой форме с применением уголовной фени, но вполне доходчиво. В Заводоуковске Хакамада решила не позориться в пустом зале ДК, а провела встречу с местными эспээсовцами в придорожной кафешке. Думаю, лишне говорить о том, что вояж высокой гостьи в регион прошел в условиях полной информационной блокады, сообщили о поездке только федеральные СМИ.
В ответ руководство СПС санкционировало движение сопротивления собянинщине (это был единственный случай открытого протеста против политики ССС за всю его политическую карьеру). Активисты-эспээсовцы стали разъезжать по деревням и агитировать не ходить на собянинский референдум, потому что он будет признан состоявшимся только в случае, если явка превысит 50 %. Собянин, привыкший на Севере к покорности быдла, опять занервничал. Не буду описывать все прелести административного ресурса — запугивание активистов, шантаж населения, привод избирателей на участки под конвоем ментов, фальсификации результатов голосования и т. д. Тут ничего нового Собянин не изобрел. Но даже при таком беспределе кое-где СПС удалось сорвать референдум. Скажем, в селе Омутинкое (центр Омутинского района) население не возжелало поддержать инициативу Собянина, несмотря на все ухищрения властей. Даже проститутский избирком не смог подтасовать результаты.
Ну что ж, народ высказал свою волю. По закону референдум с тем же вопросом можно провести не ранее чем через два года. Но юрист Собянин уже давно научился класть на законы. В Омутинке проводят повторный референдум и добиваются всеми правдами и неправдами нужного результата.
Эспээсовцы, офигев от такой наглости, обжаловали результаты повторного референдума в суде. Но суд всегда и везде стоял на стороне ССС. Почему? Да все очень просто: Конституция РФ (статья 124) прямо запрещает финансировать деятельность судов из любого бюджета, кроме федерального. Ну, типа, чтоб суды были независимыми, а у местных князьков не имелось финансовых рычагов для давления на них. Но наш Сергей Семеныч не какой-нибудь законопослушный лох, а конкретный пацан. Его стараниями в областном бюджете появилась статья расходов на «материально-техническое обеспечение деятельности судов». В 2003 г. эта поддержка обошлась налогоплательщикам в 36 миллионов. По существу это были расходы на покупку для судей элитных квартир. Дальше разъяснять надо? Ну, тогда вернемся к теме…
Холуйские СМИ воспели убедительнейшую электоральную победу Собянина в самом пафосном стиле. Дескать, теперь Сергей Семеныч «стал поистине народным губернатором», народ «поддержал политику реформ», дал «беспрецедентный кредит доверия». Когда восторги поутихли, в области тихо и энергично была проведена новая реформа, фактически восстановившая прежнюю модель МСУ в соответствии с принятым Госдумой и подписанным президентом федеральным законом.
* * *
Вадим Бондарь стал для Собянина не просто политическим оппонентом, а личным врагом. Возможность отомстить представилась в 2003 г., когда Вадим Николаевич баллотировался по тюменскому одномандатному округу в Госдуму, противостоя Геннадию Райкову, лидеру «Народной партии» (помните, был такой проект Кремля, позорно провалившийся?). Точнее, Бондарь так и не смог баллотироваться, потому что избирком его не зарегистрировал по совершенно надуманному поводу: дескать, депутат в ходе избирательной кампании злоупотреблял служебным положением, пользуясь юридическими консультациями собственного помощника Шкляева в рабочее время.
Помощник депутата Артем Шкляев (его доверенное лицо) заявил, что это полная хрень, потому что у него ненормированный рабочий день и он работает тогда, когда удобно избирателям прийти к нему на прием в общественную приемную депутата. То есть фактически он сам определяет, когда у него рабочее время, а когда свободное. Аргументы были подкреплены обширными ссылками на Трудовой кодекс (Шкляев его, кстати, знал назубок, потому что в основном занимался трудовыми спорами) и регламентом, утвержденным самим Бондарем.
Хотите знать, чем ответил на это избирком? Ухохочетесь! Они в ответ предъявили приказ управляющего делами собянинской администрации Назарова, что Шкляев обязан исполнять свои служебные обязанности с 10 до 19 часов ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Какое отношение помощник депутата Госдумы имел к обладминистрации? Никакого. Ознакомлен ли он был с данным приказом под подпись? Нет. Было ли доказано, что именно до 19 часов, то есть в рабочее время, он исполнял обязанности доверенного лица кандидата? Нет, об этом даже речи не шло, потому что юрист Шкляев без труда доказал, что назаровский приказ — фальшивка. Он оказался датирован 12 декабря 2002 г., а это праздник — День Конституции (помните, был такой праздник, пока Путин его не отменил?). В выходной все органы власти не работают и никаких нормативных документов издавать не могут по определению.
Но главу проститутского собянинского избиркома это нисколько не смутило. Она высказалась в том духе, что типа нам наплевать на все, что вы скажете. Решение принято, жалуйтесь в суд, если недовольны, а сейчас всех попрошу покинуть помещение, иначе менты вас вышвырнут. Аргумент насчет ментов был весьма веским, потому что как раз в этот самый день менты устроили налет на избирательный штаб СПС, изъяв тираж непонравившейся губернатору газеты «Сибирский листок» (об этом речь ниже).
В суд, конечно, Бондарь пожаловался, после чего «скандал, вызванный отказом избирательной комиссии регистрировать Вадима Бондаря кандидатом в депутаты Государственной Думы, перешел в чисто уголовную плоскость. В суде было установлено, что председатель окружной комиссии Гиблер и секретарь Трушникова фальсифицировали решение об отказе Бондарю в регистрации. Причем попались две кумушки исключительно по дурости. Дело в том, что решение избиркома базируется на протоколе заседания комиссии, следовательно, содержание протокола не должно противоречить смыслу решения. В данном же случае в ночь с 30 на 31 октября Гиблер и Трушникова состряпали «правильное» решение, но совершенно забыли подделать протокол. А в суде подлог был раскрыт. За сие постыдное деяние Уголовным кодексом предусматривается наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет.
Действия ментов, разгромивших штаб СПС, суд тоже оправдал по всем пунктам. Аргументы Бонадаря про депутатскую неприкосновенность и конституционные права суд посоветовал засунуть себе в самое глубокое место. Правда, тираж газеты менты изъяли все-таки незаконно, потому что это можно сделать исключительно на основании решения суда. На это судья сказала с улыбкой: «Ничего страшного» и тут же приняла определение о том, что, хотя изъятие тиража было незаконным, милиция все равно действовала законно, предотвращая правонарушение, которое, по ее мнению, заключалось в том, что газета содержала незаконную агитацию. И хотя газета была издана еще до начала избирательной кампании и агитации, тем более незаконной, там просто по определению быть не могло, все действия ментов законны, а потому идите на…. На судейском языке «идите на…» звучит несколько иначе, а именно «данное определение может быть обжаловано в 10-дневный срок в установленном законом порядке», но смысл тот же, потому что закон устанавливал порядок обжалования в тюменском областном суде, судьи которого комфортно проживали в элитных квартирах от Собянина.
Короче, выборы в Госдуму Собянин провел просто блестяще — на них Геннадий Райков с разгромным счетом победил какого-то пенсионера. Кстати, депутат по имени Гена имел в народе меткое прозвище Чебурашка. То есть не Крокодил Гена, что было бы логично и даже не оскорбительно, а именно Чебурашка — за свою беззубость, лоховатость и бесполость (Чебурашка, как известно, существо среднего рода). Но в декабре 2003 г. выборы проходили еще в гордуму Тюмени, и туда ломанулась масса самого нежелательного элемента. А зачем Собянину нежелательный элемент, хотя бы даже в городской думе областного центра? Ведь он, великий и могучий ССС, уже лично заверил списки тех, кто должен быть депутатом. А собянинское слово — кремень! Нет, сталь… алмаз… Короче, оно даже крепче алмаза!
В общем, в избирком поступил приказ зачистить всех неугодных кандидатов, которых набралось под сотню. Всем им, прикопавшись к какой-нибудь запятой, отказали в регистрации. Но были кандидаты, у которых документы были оформлены просто идеально — под лупой косяков не нашли. Но им тоже отказали с одинаковой формулировкой: «Предоставлены неполные сведения о месте жительства кандидата». Когда разгневанные кандидаты примчались качать права, в избиркоме им объяснили: «У вас у всех адрес указан так: «Российская Федерация, город Тюмень, улица такая-то, дом такой-то, квартира эдакая». А должно быть так: «Российская Федерация, Тюменская область, город Тюмень…», далее по тексту».
Кандидаты начали трясти своими паспортами, где место жительства было означено именно так, как они написали, но им велели идти на…. Да, на языке избиркома «идите на…» звучит иначе, а именно так — «Данное решение может быть обжаловано в суде в установленном законом порядке», но смысл тот же.
* * *
Вот так прошли выборы по-собянински — на них победил тот, кто надо, потому что те, кто не надо, в полном составе пошли туда, куда их послал избирком. И все бы хорошо, да одна беда — электорат на выборы по-собянински стал забивать. Конечно, порог явки в 20 % Собянин заблаговременно велел отменить, и выборы были признаны состоявшимися. Но низкую явку в Кремле стали рассматривать как неуважение к политике партии и правительства, а также к персоне лично самого… В общем, Кремль поставил губернаторам сверхзадачу: чтоб явилось на участки не менее 80 % и чтоб народ шел на выборы как на праздник, ибо следующие выборы — президентские. Чтоб, дескать, всем своим видом электорат демонстрировал свою преданность делу суверенной демократии, а как он голосует — по фигу, все равно цифры проститутский избирком нарисует, какие надо.
И вот тут Сергей Семенович отличился по-настоящему. Если другие губернаторы рисовали липовые цифры явки (некоторые настолько перестарались, что у них явка выше 100 % получилась), то ССС реально привел на выборы толпы избирателей, которые буквально ломились к урнам, хотя выборы-то были безальтернативными — выбирали между Путиным, охранником Жириновского и каким-то помощником Зюганова (фамилии соперников ВВП электорат не смог запомнить даже ко дню голосования). В чем же секрет?
Сегодня существует два основных способа преодоления кризиса демократии в РФ — чеченский и тюменский. Выборы по-чеченски заключаются в том, что голосование лишь инсценируется, а потом торжественно объявляются результаты — явка 99 % избирателей, за партию Путина отдано 99 % голосов. Если кто-то усомнится в демократичности таких выборов, крепкие парни в черных масках привезут на пресс-конференцию «лидеров оппозиции», которые подтвердят, что все было честно и претензий к избиркому они не имеют.
Преимущества чеченской модели — дешевизна и возможность получить любой нужный результат без всяких хитроумных PR-примочек всего лишь путем «правильного» подсчета голосов. Но даже крепкие парни в масках не могут заставить ходить на выборы избирателей и совать в щель бюллетени. Поэтому последние выборы в московскую Гордуму по чеченской методе прошли хоть и успешно для партии Путина, но практически безлюдно — реально проголосовало не более 20 % избирателей. А это косяк.
Выборы по-тюменски проводятся абсолютно честно, а избиратели буквально давят друг друга, стремясь прорваться на избирательные участки, хотя выбирать совершенно не из кого. Выборами по тюменской модели руководят не парни в масках, а политтехнологи, предпочитающие вместо резиновых дубинок и автоматов использовать «креатифф». «Креатифф» в данном случае заключается в том, что процесс голосования совмещен с бесплатной беспроигрышной лотереей, в которой разыгрываются квартиры, автомобили, стиральные машины и холодильники с пылесосами. Короче, перефразируя известный лозунг ельцинской эпохи: «Голосуй — и не проиграешь!».
В марте 2004 г., когда массы повторно выбирали ВВП, жаждущие выиграть квартиры и автомобили создали на участках бешеный ажиотаж. Процесс был устроен так: избиратель вместе с бюллетенем получал некий талончик. Бюллетень он пихал в урну, а с талончиком шел в соседнюю комнату, где сдавал, беря взамен лотерейный билет. Выиграл ли кто-то машину или пылесос? Сомневаюсь, хотя по телевизору показывали неких счастливчиков. Вероятно, это была инсценировка или выигрышные билеты достались кому надо. Остальные избиратели получали в качестве приза обычно пачку карандашей или фломастеров. И при этом были невероятно счастливы, в воздухе царила какая-то психоделическая эйфория. Бабушки в экстазе рыдали, детишки визжали, упитанные домохозяйки рукоплескали счастливчику, который выиграл футболку. На последних тюменских выборах явка была впечатляющая — 84 %. И без всяких фальсификаций 79 % голосов получил кто надо.
С тех пор в Тюменской области выборы проходят по собянинскому рецепту, включающему три основных этапа:
1. Зачистка нежелательных кандидатов на стадии регистрации путем казуистических придирок к оформлению документов.
2. Широкая пропагандистская кампания. Нет, пиарят не «Едро», а бесплатную беспроигрышную лотерею в рамках праздника «Золотая осень», если выборы проходят в октябре, или «Тюменская масленица», если выборы в марте. Кто-то скажет, что масленицы в начале марта не бывает? В Тюмени бывает!
3. Собственно проведение масленицы с раздачей карандашей и последующим совершенно честным подсчетом голосов. Фальсифицировать результаты волеизъявления масс нет никакого смысла, поскольку в выборах участвуют только высочайше одобренные кандидаты, а явка, благодаря лотерее, обеспечивается просто запредельная.
Плюсы собянинской модели проведения выборов очевидны: нет нарушений, нет никакого черного PR, нужный результат гарантирован. Недовольны только отшитые кандидаты, но им некогда заниматься политической борьбой, потому что они целиком и полностью увязли в трясине судебных разборок по всей цепочке вплоть до Страсбурга.
Думаю, именно такая высокоэффективная электоральная технология будет перенесена на московскую почву вашим новым столичным мэром. Как с ней бороться? Да никак, потому что против лома нет приема. Скандальных выборов в Москве больше не будет. Так что оппозиции (если она в Первопрестольной еще есть) осталось расслабиться и постараться получить удовольствие.
Ничего удивительного, что избиратели, которых Конституция РФ гордо провозглашает «единственным источником власти», на профессиональном жаргоне избирательных технологов именуются «быдло», «болото», «говномасса» и т. д. А как еще эту массу назвать, если она за любого фюрера проголосует, получив подачку в виде пачки карандашей?
Когда пессимисты бубнят, что у нашей демократии нет будущего, что ее идеалы растоптаны, а избиратель голосует ногами, я авторитетно им возражаю: представительскую демократию спасет «креатифф» Собянина.