«НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ»
УСТАНОВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ
Первым и, пожалуй, важнейшим в череде скупленных во время приватизации «Интерросом» активом по результатам проведенных в ноябре – декабре 1995 года залоговых аукционов стал РАО «Норильский никель». По результатам аукциона, проведенного 17 ноября 1995 года, «Интеррос» было передано в управление 38 % акций компании (51 % голосующих акций, контрольный пакет). Государственный пакет был выставлен на аукцион в залог кредита Правительству РФ в 170 млн. долл.
По итогам, в роли непосредственного покупателя выступил «ОНЭКСИМбанк», предложивший 170,1 млн. долл., а в качестве гаранта выступил «МФК». Именно в «ОНЭКСИМбанке» преобладающими позициями обладал вто время Михаил Прохоров.
Несмотря на распространенное в обществе негативное отношение к приватизации в целом и утрате государством «Норильского никеля» в частности, следует принять в расчет и тот факт, что, по оценкам многих инвестиционных аналитиков, стоимость компании на момент проведения залогового аукциона была близка к нулю. Во-первых, на момент заключения сделки комбинат имел долгов на 2,5 млрд. долларов. Имела место задержка заработной платы рабочим за несколько месяцев, а собственный капитал составлял минус 1270 млрд. руб. Кроме того, «Норникель» был вынужден финансировать государственные обязательства по «северному завозу» и на нем висели колоссальные обязанности по содержанию жилья и социальной сферы города Норильска, располагающегося за полярным кругом.
...
Норильск – один из самых экологически загрязненных городов в мире из-за наличия как горнодобывающего, так и металлопроизводящего комплекса. Аналогов промышленного района «Норильск» в мире не существует.
Таким образом, покупка предприятия в тот момент несла в себе огромный риск для инвестора. С другой стороны, для любого предпринимателя наибольшей ценой обладает возможность получить выгоду, а не нынешняя финансовая ситуация. Пресловутых рейдеров, например, мало интересуют операционные показатели деятельности промышленного объекта, если в их целях значится распродажа площадей и оборудования. Для инвестора же важна перспектива роста капитализации и, как вариант, дальнейшая продажа компании. И такая перспектива у «Норникеля», со всеми его проблемами и рисками, была – на фоне роста мирового промышленного производства спрос на сырье, выпускаемое заводами компании, обеспечивал рост стоимости продукции и капитализации бизнеса.
...
СПРАВКА
Никель – встречающийся в природе элемент, который существует в виде различных оксидов, сульфидов, силикатов и относится к стратегическим полезным ископаемым. Его важность объясняется разнообразными уникальными свойствами: добавка никеля в сплавы увеличивает прочность, износостойкость, коррозионную стойкость, повышает тепло– и электропроводность, улучшает магнитные и каталитические свойства. В ряде областей, например при изготовлении реактивных двигателей, сплавы никеля незаменимы. Все это привело к тому, что никель стал одним из основных металлов, использование которого обусловлено целым комплексом его уникальных свойств и применимостью практически во всех отраслях промышленности. Около 2/3 производимого в мире никеля идет на производство нержавеющей стали.
На начало 1998 года подтвержденные мировые запасы никеля составляли около 50 млн. тонн. Запасами более 1 млн. тонн обладало десять стран: Канада (7,4 млн. т), Россия (6,6 млн. т), Куба (5,5 млн. т), Новая Каледония (5,2 млн. т), Австралия (3,7 млн. т), Китай (3,7 млн. т), Индонезия (3,2 млн. т), ЮАР (2,5 млн. т), Филиппины (1,1 млн. т) и Албания (1 млн. т).
При этом на месторождения Норильского района – Норильск-1, Талнахское и Октябрьское – приходится до 85 % всех разведанных запасов никеля в России.
Россия при этом на протяжении последних 20 лет является крупнейшим экспортером никеля. На данный момент около примерно 35 % мирового экспорта необработанного металла приходится на нашу страну, при этом значительная доля от этого объема обеспечивается предприятиями «Норникеля».
Основные потребители никеля сосредоточены в странах Европейского союза, Японии, в последнее время всю большая доля от мирового потребления этого металла приходится на Китай (более 8 %).
Разумеется, такой крупный раздел государственного имущества, как залоговые аукционы, не мог не затронуть интересы многих групп (не только Прохоров с Потаниным испытывали интерес к «недооцененным активам» сырьевого сектора), что временами выливалось в крупные скандалы и судебные иски. В ходе продажи 38 % акций «Норильского никеля» произошло разбирательство по поводу законности передачи этого пакета акций «ОНЭКСИМбанку». Можно выделить два основных источника этого скандала.
Во-первых, о своем несогласии с результатами аукциона заявил банк «Российский кредит». Его дочерняя компания АО «Конт» не была допущена к участию в проведении конкурса, несмотря на ее намерение предложить Правительству РФ залоговый кредит в 355 млн. долл., а эта сумма превышала сумму сделки с «Интерросом» более чем в два раза. Обжаловать же результаты проведенного аукциона «Российскому кредиту» так и не удалось. Первая заминка возникла, когда Альфред Кох, занимавший в то время должность первого заместителя председателя Госкомимущества России, спросил организаторов аукциона о том, есть ли претензии к поданным «Контом» документам, и был проинформирован о том, что задаток на счет уполномоченного банка пришел 15 ноября, то есть на два дня позже установленного срока. Однако юристы «Российского кредита» легко сумели доказать, что деньги были переведены вовремя, и эта претензия была снята. После этого к «Конту» была предъявлена другая претензия, решившая в итоге исход дела. Выяснилось, что «Российский кредит», выдав компании «Конт» гарантию на сумму $170 млн., нарушил таким образом инструкцию № 1 ЦБ от 1991 года («О порядке регулирования деятельности коммерческих банков»). Эта инструкция устанавливает, что банк не может выдать гарантию на сумму, превышающую размер его собственных средств. Согласно балансу банка, представленному в пакете документов, собственные средства «Российского кредита» составляли только $ 100 млн. В ходе аукциона представители банка «Российский кредит» эмоционально оспаривали решение аукционной комиссии, в частности, заявили, что собственный капитал банка МФК, выступавшего гарантом по заявке «ОНЭКСИМбанка», также недостаточен. Аукционная комиссия не согласилась с этим доводом, и победителем был признан «ОНЭКСИМбанк».
Весьма примечательно для понимания ситуации и то, что, собственно, сам «ОНЭКСИМбанк» был официально уполномочен Госкомимуществом принимать заявки для участия в залоговых аукционах. При этом ни для кого не было секретом, что «ОНЭКСИМбанк» сам намерен активно участвовать в торгах. Это решение ГКИ критиковалось независимыми экспертами, полагавшими, что здесь может быть конфликт интересов. И факты подтверждают эти опасения.
Возникает один серьезный вопрос. Если в заявке «Конта» («Российского кредита») содержалось столь серьезное нарушение, почему это всплыло только во время аукциона?
...
Обратимся к «Положению о порядке проведения аукционов…». Перечислим важные пункты этого положения, которые оказались определяющими в скандале с «ОНЭКСИМбанком». Пункт 3 гласит: «Аукциону предшествует регистрация заявок на участие в аукционе, которая осуществляется представителем Госкомимущества России по подготовке аукциона (далее – Представитель)…» Представителем, как известно, является «ОНЭКСИМбанк». Пункт 8: «Представитель проверяет соответствие банковской гарантии, данной за заявителя банком-гарантом, прилагаемой форме, требованиям действующего законодательства Российской Федерации, установленным для банковских гарантий, в том числе Инструкции Центрального Банка России № 1 от 30 апреля 1991 года…». Пункт 9: «Представитель… при наличии несоответствий обязан в письменном виде уведомить заявителя об имеющихся в представленных документах недостатках при регистрации заявки».
Как заявляли представители «ОНЭКСИМбанка», это уведомление было сделано, хотя «Российский кредит» утверждал, что никаких письменных предупреждений о нарушении им инструкции ЦБ № 1 заявитель не получал. Правда, сначала представитель пресс-службы «ОНЭКСИМа» сообщил, что письменное уведомление об имеющихся в заявке недостатках было направлено не заявителю, а в аукционную комиссию.
Вторым источником скандалов стало то, что о своем несогласии с результатами проведенного аукциона заявило руководство «Норильского никеля». Руководство РАО протестовало против каких-либо попыток «ОНЭКСИМбанка» вмешиваться в финансовую и производственную политику компании, мотивируя это тем, что банк является лишь залогодержателем, но не собственником. В январе 1996 года оно предъявило иск к Госкомимуществу, Российскому фонду федерального имущества (РФФИ), «ОНЭКСИМбанку» и «МФК» о незаконности приватизации «Норникеля». В частности, Анатолий Филатов, занимавший пост президента в РАО «Норильский никель», выступал против заключенной сделки и препятствовал усилению роли компаний Прохорова и Потанина в управлении «Норникелем». А в январе 1996 года директор компании по экономике Владимир Механик обвинил «ОНЭКСИМбанк» в невыплате зарплат работникам предприятия. Руководство «Норильского никеля» считало, что стоимость компании была занижена в десятки раз, и стремилось сохранить контроль над предприятием. Если быть точным, Механик оценил реальный уставный капитал производителя никеля в $8–10 млрд. За этим заявлением стояла, видимо, не только боязнь руководителей компании не получить сумм, необходимых для инвестиций, но и, по всей видимости, опасения относительно перехода полного контроля в руки одного акционера, а именно – «ОНЭКСИМа».
Конфликт между новыми акционерами и менеджментом «Норильского никеля» разрешился в апреле 1996 года в результате увольнения руководителей компании «из-за низкой эффективности управления». В частности, Филатов был уволен с поста генерального директора в соответствии с указом Президента РФ. В этом же месяце по распоряжению Правительства Михаил Прохоров был назначен членом совета директоров.
В июле 1996 года интервенция группы «Интеррос» в руководство «Норильского никеля» наконец принесла организационные плоды. Группа закрепилась в руководстве компании. В частности, генеральным директором стал Александр Хлопонин, его первым заместителем и главой «Норильского комбината», объединявшего все активы компании в Норильском промышленном районе, – Джонсон Хагажеев. Президентом же компании стал Михаил Прохоров, председателем совета директоров Всеволод Генералов, первый заместитель председателя «Роскомдрагмета». Однако уже через месяц обязанности председателя правления принял Хлопонин.
В августе 1997 года, после двух лет временного управления акциями «Норильского никеля», «ОНЭКСИМбанк» забирает их окончательно за невыплаченные Правительством займы. Затем по инициативе «ОНЭКСИМбанка» был проведен конкурс, по итогам которого государственный пакет акций РАО «Норильский никель» был приобретен компанией группы «Интеррос». Победителем стала ЗАО «Свифт» – дочерняя компания «ОНЭКСИМбанка», она выплатила более 270 млн. долл. (выше стартовой цены в 170 млн. долл. на 80 %) за те самые 38 % акций компании, что до этого находились в управлении «ОНЭКСИМбанка». Условия конкурса предполагали осуществление значительных инвестиционных вкладов. ЗАО «Свифт» обязалось перевести на счета «Норильского никеля» 300 млн. долл. на освоение Пеляткинского газоконденсатного месторождения и 400 млрд. рублей на содержание социальной инфраструктуры Норильского промышленного района и на погашение долгов дочерних предприятий «Норильского никеля» Пенсионному фонду РФ.
Таким образом, путем продажи акций своему филиалу «ОНЭКСИМбанк», председателем правления которого по-прежнему был Прохоров, стал полноправным собственником контролирующего пакета акций «Норильского никеля».
ПРЕТЕНЗИИ
...
«По итогам приватизации я был более успешен, чем все остальные, поэтому я считаю ее приемлемой».
Михаил Прохоров, 2009
год [17]
Впоследствии политики неоднократно поднимали вопрос о необходимости пересмотреть итоги приватизации «Норильского никеля», этой проблемой занимались и правоохранительные органы. В 2000 году ситуация обострилась: московская прокуратура подала в столичный арбитраж иск о незаконности аукциона по продаже госпакета «Норникеля», но суд не принял его к рассмотрению. Потом делом занялась Генеральная прокуратура РФ. Прокуратура посчитала, что цена, за которую «ОНЭКСИМбанк» выкупил 38 % акций, – $170 млн. – была занижена по сговору между руководителем Госкомимущества Альфредом Кохом и Владимиром Потаниным. В результате этой сделки государственный бюджет потерял около $140 млн. (поскольку Госкомимущество отклонило заявку на сумму более чем $300 млн.). Месяцем позже заместитель генерального прокурора Юрий Бирюков обратился к Потанину с письмом, в котором предложил добровольно возместить ущерб и вернуть указанную сумму бюджету.
Прохоров с Потаниным, весьма вероятно, решили играть «на опережение», начав реструктуризацию компании. В этот момент в стране началась смена политической элиты, и преемственность существовавших договоренностей между бизнесом и властью могла быть не обеспечена (спустя 5 лет, однако, Владимир Путин успокоил [18] «выживших олигархов», ставших к тому времени «социально ответственными собственниками», что пересмотра итогов приватизации не будет»).
Официально реструктуризация компании была направлена на повышение инвестиционной привлекательности и эффективности. В рамках стратегии переноса центров капитализации на производственные предприятия в феврале 2001 года новым «сердцем» стала «Норильская горная компания», которая в феврале 2001 года была переименована в «Горно-металлургическую компанию «Норильский никель». По итогам реструктуризации в 2001 году 96,9 % акций РАО «Норильский никель» было обменено на акции ОАО «ГМК «Норильский никель». На 15 % акций РАО «Норильский никель» были выпущены американские депозитарные расписки (ADR) 1-го уровня, которые в процессе реструктуризации были автоматически перерегистрированы на акции ГМК.
До начала реструктуризации структура «Норильского никеля» в общих чертах выглядела так. Основные промышленные активы были сосредоточены в АО «Норильская горная компания» (НГК) и ряде других дочерних акционерных обществ. Кроме того, незадолго до этого в состав холдинга вошла компания «Norimet» – эксклюзивный торговый партнер по продаже на внешнем рынке никеля, меди и кобальта из Норильска. А собственно РАО «Норильский никель» выступало в качестве управляющей компании холдинга. При этом сложился своего рода парадокс. Для инвесторов наиболее интересны акции именно «Норильского никеля», тогда как вся прибыль создается в дочерних обществах. В результате РАО столкнулось с двойным налогообложением при выплате дивидендов, поэтому встал вопрос о переходе холдинга на единую акцию, обеспеченную как промышленными активами, так и торгово-сбытовой сетью. Подобный переход всегда представляет довольно сложную процедуру. Однако в случае с «Норильским никелем» ситуация дополнительно усложнилась тем, что будущими основными акциями холдинга станут не акции собственно «Норильского никеля», а акции «Норильской горной компании».
Именно это обстоятельство породило разные домыслы. Вспоминая о летних претензиях со стороны прокуратуры, ряд наблюдателей предположил, что реорганизация призвана обезопасить компанию от дальнейших посягательств такого рода.
Многочисленные претензии Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ), с конца 2000 года добивающейся отмены реструктуризации компании, по большому счету, лишь с малой долей вероятности могли привести к тому, что реструктуризация «Норникеля» могла быть признана незаконной постфактум. Ведь в этом случае была бы отменена и эмиссия акций ГМК «Норильский никель». При этом совершенно неясно, что пришлось бы делать с тысячами акционеров – их добросовестных приобретателей. Ведь акции были куплены на вторичном рынке после завершения обмена на них акций старой компании – РАО «Норильский никель». К слову, именно эту цель – появление новой компании, новых акций и акционеров с невозможностью отыграть сделку назад – и преследовало руководство «Норникеля». Оно прямо заявляло, что одна из целей реструктуризации – избавление от риска деприватизации. На то, что отыграть ситуацию без ущерба для тысяч акционеров невозможно, ссылались и в самой компании. «Компания доказала правомочность реструктуризации не только во всех судебных инстанциях, но и на деле – стоимость акций возросла в несколько раз, – заявил пресс-секретарь «Норильского никеля» Сергей Черницин. – Если ФКЦБ защищает права акционеров, то в данном случае непонятно от кого и от чего – может, от роста стоимости акций?» [19]
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ПОСТУ ДИРЕКТОРА КОМПАНИИ
Бизнес «Норильского никеля» в самом конце 90-х – начале 2000-х активно развивался во многом благодаря хорошей мировой конъюнктуре. На протяжении почти четырех лет, с 1997 по 2001-й, руководству РАО «Норильский никель» с генеральным директором компании в лице Джонсона Хагажеева удалось решить ряд неотложных проблем, что позволило минимизировать риски деятельности компании: были закрыты задолженности РАО перед бюджетными и внебюджетными фондами, к 1999 году заработная плата работников компании по сравнению с 1995 годом была повышена в более чем два раза (без поправки на стремительную инфляцию).
В июле 2001 года Прохоров был назначен советом директоров генеральным директором компании. Объявленная причина назначения – стремление акционеров реализовать потенциал компании путем приведения ее в соответствие мировым стандартам. Через три месяца он впервые прилетел в этом статусе в Норильск. Молодой российский банкир, возглавив «Норильский никель», оставался закрытой фигурой. Как говорят, встречающие Прохорова в норильском аэропорту не знали, чего от него ждать и как к нему относиться.
Во время своего первого визита в Норильск Прохоров поставил перед ГМК задачу стать мировым лидером в горно-металлургическом бизнесе. По его официальным заявлениям, отныне компания должна ставить перед собой амбициозные планы. Интернационализация бизнеса. Повышение акционерной стоимости. Курс на мировое лидерство в горнорудной отрасли. В плане реформ, представленных им в 2001 году, были производственная модернизация, снижение издержек, энергетическая и транспортная независимость, расширение путей и способов сбыта продукции и переход на мировые кооперативные стандарты.
Необходимо отметить, что в июле 2001 года изменения, которые Прохоров был намерен осуществить в РАО, воспринимались среди работников, менеджмента компании и жителей Норильска негативно. Этому было несколько причин.
Во-первых, приход Прохорова на пост генерального директора «Норникеля» воспринимался как приход кабинетного банкира, не имевшего опыта управления большим производством. Этот факт обострялся популярностью предшествующего гендиректора Хагажеева среди управленцев компании и жителей города.
...
Хагажеев Джонсон Талович родился 27 января 1940 года. После окончания института был направлен в Норильск, на Надеждинский медный завод Норильского горно-металлургического комбината, где за 25 лет прошел путь от плавильщика до директора завода. В 1985 году был удостоен звания Героя Социалистического Труда. В следующем году переведен в Казахстан директором на Балхашский горно-металлургический комбинат. В 1991 году был снят с должности, некоторое время был безработным, потом работал в ТОО «Контракт-импэкс». В июле 1996 года Хагажеев был приглашен на работу в «Норникель», где занял должность заместителя генерального директора (гендиректором двумя месяцами ранее стал А. Г. Хлопонин) и исполняющего обязанности директора комбината «Североникель» (Мурманская область). В марте 1997 года назначен генеральным директором ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А. П. Завенягина», которое в то время распоряжалось активами группы, находящимися в Норильском промышленном районе. В 1997 году избирался депутатом Законодательного собрания Красноярского края. В январе 2000 года Хагажеев вновь стал 1-м заместителем генерального директора РАО «Норильский никель», оставив пост руководителя комбината, но сохранив должность гендиректора Норильской горной компании. На этих постах он руководил реструктуризацией группы, связанной с переводом большинства ее активов в Норильскую горную компанию. 9 февраля 2001 года сменил Хлопонина, избранного 28 января губернатором Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, в должности гендиректора РАО «Норильский никель».
Во-вторых, в исходной программе преобразований, представленной Прохоровым, отсутствовали пункты о решении социальных проблем РАО (низкие условия труда, снижение привлекательности для квалифицированных кадров, а также все совокупные проблемы жителей Норильска). По этой причине программа долгосрочных стратегических преобразований была воспринята с большим скепсисом.
В июле 2002 года началось «превращение» «Норильского никеля» в компанию «западного типа». Вместо директора в Заполярном филиале появилось правление из 17 человек. Заговорили о выводе непрофильных активов и передаче городской власти части функций. А рост зарплаты на производстве жестко увязали с ростом производительности труда.
Одной из первых схваток оказался разгорающийся конфликт между руководством компании и профсоюзами. Профсоюзы без восторга восприняли «западнические» бизнес-идеи нового руководства, пикетировали управление Заполярного филиала, проводили митинги, основным требованием которых было повышение зарплаты, и грозились сорвать явку на выборах губернатора края, где главным кандидатом был Александр Хлопонин.
По распространенной версии, война с профсоюзами была четко спланирована, и в ней использовались любые доступные методы: велись переговоры с конфликтующими профсоюзами, они настраивались друг против друга. Профсоюзы начинали «почковаться», сначала по профессиональному признаку, а затем вообще не понятно как. Некогда единый и сильный профсоюз Норильского ГМК перестал существовать. Не стало реальной силы, которая могла противостоять действиям московской команды, доказательством чего может быть голодовка 2003 года лидера профсоюзов В. Мельникова, будущего мэра г. Норильска, которую так и называют – «голодовкой профсоюзных функционеров». Члены профсоюза не поддержали своих руководителей. Самым неожиданным заявлением Прохорова, связанным с войной с профсоюзами, стало его заявление о необходимости повышать культурный уровень работников компании и намерение создать собственный фонд культурных инициатив в Норильске.
В 2002 году новоиспеченный генеральный директор Прохоров поставил перед руководством и акционерами «Норильского никеля» пять приоритетных стратегических задач, решение которых уберегло бы компанию – фактического монополиста – от неблагоприятной динамики издержек и расширило бы возможности для сбыта. Из внимания не были упущены и социальные программы, сохраняющие стабильность в регионе, – необходимый шаг для любого монополиста.
1. ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ
В целях обеспечения энергетической безопасности «Норильского никеля», удельный объем энергозатрат в себестоимости производства которого был довольно значительный, была приобретена местная монополистическая энергокомпания «Таймырэнерго». Аукцион по продаже 100 % акций «Таймырэнерго», принадлежащих РАО «ЕЭС России» состоялся 19 июля 2006 года. Как и прогнозировали эксперты металлургического сектора, победителем стал ГМК. «Норникель» был единственным серьезным претендентом на данный актив. В итоге ГМК обеспечила себя собственной электроэнергией. Стартовая цена составляла 5,95 млрд. руб., торги длились около 10 минут. Еще годом ранее РАО и «Норникель» создали СП «Норильско-Таймырская энергетическая компания», которое получило на 10 лет в аренду имущество «Таймырэнерго».
В рамках энергетических реформ «Норильский никель» решил поучаствовать в реформировании РАО «ЕЭС России» и купил контрольный пакет акций «Третьей оптово-генерирующей компании» (ОГК-3).
Борьба за акции ОГК-3 была вполне реальной [20] . Покупатели лишь за несколько минут до закрытия книги заявок вскрыли конверты с ценой, которую они были готовы заплатить, причем только две компании подали заявки на весь размещаемый пакет ОГК-3 – «Норникель» и «Газэнергопром». Пакет из 37,9 % акций ОГК-3 обошелся «Норникелю» в $3,084 млрд., тогда как ранее руководство РАО «ЕЭС» сообщало, что планирует выручить за него $1,6 млрд. Впрочем, по оценкам самого энергохолдинга, цена, по которой был продан пакет ОГК-3, выше рыночной на 15–17 %.
По мнению отраслевых экспертов, покупка «Норникелем» ОГК-3 по самой высокой цене вполне объяснима. «У комбината уже было как минимум 14 % акций этой компании, а в результате допэмиссии пакет уменьшился. Для сохранения контроля над компанией и была сделана эта покупка. Формально «Норникель» не получил более 50 % акций, но стал самым крупным акционером ОГК-3 – его доля, по разным оценкам, составила 44–49 %. Позже «Норникель» выкупил у РАО «ЕЭС» его долю в ОГК-3 за 23,8 млрд. руб.
Практически сразу «Норникель» предполагал на базе своих энергетических активов создать отдельную компанию с рабочим названием «ЭнергоПолюс». Ей предполагалось передать акции пяти генерирующих компаний, в том числе 65,15 % акций ОГК-3; 1,72 % акций ОГК-5; 7,37 % акций ТГК-1; 1,63 % акций ТГК-5, 27,69 % акций ТГК-14, а также ряд других пакетов акций. «Норникель» оценивал активы «ЭнергоПолюса» в 6–7 млрд. долл. Однако выделению энергоактивов, которое планировалось провести по аналогии с выделением активов «Полюс золота», помешал конфликт основных акционеров компании.
ОГК-3 в ходе раздела активов досталась Владимиру Потанину, а в 2010 году, в ходе визита на Саяно-Шушенскую ГЭС, на которой ранее произошла трагедия, Владимир Путин решил припомнить [21] ему необходимость выполнения инвестиционной программы компании, по сути, обратившись к результатам аукциона: «Задаром взял огромную собственность, ну ладно. Но есть обязательства по выполнению инвестиционной программы – ничего не делается». Впрочем, «досталось» тогда и Михаилу Прохорову, являющемуся главным акционером ТГК-4: «деньги у него есть, он ходит по разным кабинетам, ко мне тут недавно заходил, ищет приложение средствам, но обязательства-то нужно исполнять».
2. ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОЕКТЫ
В условиях севера России логистика является проблемой любого предприятия, способ разрешения которой определяет эффективность компании. Основным маршрутом сбыта продукции «Норильского никеля» был Северный морской путь. Однако при его использовании «Норникель» зависел от услуг госкомпаний, так как частные компании в России не могут владеть атомными ледоколами, обеспечивающими прохождение судов через льды.
По этой причине «Норильский никель» стал использовать «Енисейское речное пароходство». С 2002 года «Норникель» обладал основным пакетом акций компании, а к 2006 году его доля в ЕРП составила 43,92 %. Блокирующим пакетом в 25,5 % владеет государство в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом. В феврале 2006 года «Норильский никель» приобрел у финской компании «Aker Finnyards» первый дизель-электроходный контейнеровоз усиленного ледового класса, способный заменить атомный ледокол, имя новое судно получило в честь своего владельца – «Норильский никель». В этом же году руководство «Норникеля» подписало контракт с немецкой судостроительной верфью Aker MTW Werft GmbH на строительство еще четырех контейнеровозов усиленного ледового класса.
Первое судно начали эксплуатировать на маршруте Дудинка-Мурманск. Вплоть до 2006 года все грузы «Норникеля» на этом направлении, а это составляло около 1,2 млн. т. в год, транспортировало в основном Мурманское морское пароходство (ММП). Как гласит отчетность ММП за 2005 год, на перевозку грузов компании приходится практически 20 % выручки пароходства. Этот подход позволил «Норникелю» создать собственный флот и контролировать транспортные издержки.
3. СИСТЕМА СБЫТА И РЫНОК ПАЛЛАДИЯ
До прихода Прохорова на пост генерального директора, почти вся продукция «Норникеля» продавалась через биржу. То есть компания зависела от ценообразования на биржевых рынках. Так, из-за резких колебаний цен была угроза исчезновения рынка палладия, составлявшего значительную долю в структуре выручки компании.
В качестве решения Прохоров инициировал переход на долгосрочные контракты с непосредственными потребителями. В большой степени этому поспособствовало раскрытие данных по объемам производства металлов платиновой группы. В дальнейшем компания полностью перешла на самостоятельную торговлю этими металлами, в то время как ранее продукция сбывалась исключительно через государственные структуры. «Норникель», обеспечивающий более половины мирового производства палладия, взял курс на заключение прямых контрактов с потребителями еще в 2001 году, именно тогда было принято решение об уходе компании со спотового рынка из-за плохой мировой конъюнктуры. Пик цен на этот металл пришелся на 2001 год, когда унция палладия стала стоить $1100, и по таким заоблачным ценам потребители не хотели его покупать.
В 2002–2003 годах были заключены первые долгосрочные контракты на поставку платиноидов с автоконцернами «General Motors» и «Mitsubishi». А позднее через свою американскую «дочку» «Stillwater Mining» «Норникель» получил долгосрочные контракты с «Ford» и «DaimlerChrysler».
Идея использования водородной энергетики в качестве нового рынка сбыта принадлежала, насколько известно, персонально Прохорову. Эта инициатива привела к тому, что 10 ноября 2003 года президент Российской академии наук академик Юрий Осипов и Прохоров подписали первое крупное соглашение о сотрудничестве. А в декабре 2003 года в Москве состоялось совместное заседание президиума Академии наук и правления «Норильского никеля», в ходе которого была разработана комплексная программа, основной целью которой является финансирование приоритетных высокотехнологичных проектов, создание конкурентоспособного импортозамещающего оборудования и материалов в области водородной энергетики и топливных элементов. Полученные результаты позволяли бы перейти к этапу их коммерциализации и разработке технологии опытного и массового производства. С этой целью «Норникель» учредил «Национальную инновационную компанию» (НИК), которая совместно с институтами Российской академии наук займется разработкой опытно-промышленной технологии производства топливных элементов и водородных электрохимических генераторов на их основе.
При оценке этой инициативы, по всей видимости, нельзя не учитывать тот факт, что упомянутая компания б октября 2009 года была объявлена банкротом, была проведена процедура ее ликвидации. Отметим также, что произошло это уже после ухода Прохорова с поста генерального директора «Норникеля».
4. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
Как можно заключить из многочисленных пресс-релизов, отчетов, а также официальных заявлений аффилированных лиц компании, социальные конфликты между рабочими и администрацией «Норильского никеля» удалось решить посредством выделения средств на активизацию социальной политики (создание пенсионного фонда, улучшение условий труда, создание возможностей для обучения квалифицированных кадров и т. д.). Для этого компанией была разработана концепция долгосрочного развития Норильска до 2020 года. В 2007 году руководство «Норникеля» перешло к поэтапному повышению заработной платы работников, а на предприятиях компании с 2001 года был введен ряд социальных пенсионных программ, предусматривающих совместное участие работника и компании в формировании средств для пенсионных выплат при увольнении и выезде на «материк».
В 2004 году был создан благотворительный «Фонд Михаила Прохорова», соучредителем и руководителем которого является его сестра Ирина. Фонд осуществляет поддержку всевозможных культурных, образовательных и научных инициатив. Расчет был сделан на то, что концентрация событий, организованных Фондом, спровоцирует всплеск социально-культурной активности в Заполярье. Первыми проведенными мероприятиями стали Театральный фестиваль «Норильские Сезоны» и Фестиваль современного искусства «Таймырский кактус».
Тем не менее, в соответствии с некоторыми источниками, с 2001 года в Норильске резко ухудшилась социальная ситуация, что было связано с отказом комбината от содержания коммунального хозяйства города и перекладкой расходов на плечи администрации, что вызвало резкий рост стоимости коммунальных услуг, которые были, в свою очередь, переложены на население. Кроме того, согласно отчетам самой компании, в последние годы ухудшилась ситуация с охраной труда и техникой безопасности. Несмотря на крупные затраты, производственный травматизм вырос.
5. ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ И ПРОДУКТОВАЯ ДЕВЕРСИФИКАЦИЯ
Политика менеджмента «Норильского никеля» во главе с Прохоровым позволила решить задачи географической экспансии и продуктовой диверсификации посредством скупки профильных активов. В июне 2003 года «Норникель» приобрел «Stillwater Mining Company» – единственного производителя платиноидов и фактического монополиста на этом рынке в США.
Федеральная торговая комиссия США досрочно прекратила рассмотрение сделки по приобретению компании Stillwater, одобрив таким образом ее совершение. Акции были оплачены денежными средствами в размере $100 млн. и металлом в объеме около 877 тыс. унций палладия.
Предложение о передаче контроля над компанией «Норильскому никелю» поддержали 82,9 % акционеров. До оглашения итогов голосования в Денвере акции «Норникеля» за день поднялись в цене сразу более чем на 8 %, до $33,5 за штуку. Стороны договорились, что будущая «дочка» «Норникеля» будет ежегодно приобретать у материнской компании не менее 1 млн. унций палладия.
По состоянию на 31 декабря 2009 года вероятные запасы руды компании Stillwater Mining Company составили 36,3 миллиона тонн со средним суммарным содержанием палладия и платины 0,50 унции на тонну, что составляет 18,03 миллиона унций палладия и платины.
В 2006 году ГМК выкупил в Финляндии и Австралии никелевые активы американской «ОМ Group» – ведущего вертикально интегрированного мирового производителя и продавца специальных химических продуктов и материалов на основе металлов с добавленной стоимостью. К марту 2007 года компания завершила сделку. В число приобретенных активов вошли завод по рафинированию никеля в Финляндии, подразделение по добыче и выщелачиванию никелевой руды «Cawse» в Западной Австралии, 20 % акций «MPI Nickel Pty. Ltd.» (MPI, компания, которая разрабатывает австралийские никелевые рудники «Black Swan» и «Silver Swan» и занимается реализацией известного проекта «Honeymoon Well»). Сумма сделки составила 408 млн. долл. без учета задолженности. Впоследствии предприятие в Финляндии было переименовано в «Norilsk Nickel Harjavalta», а в Австралии – в «Norilsk Nickel Cawse».
В 2007 году была приобретена канадская никелевая компания «LionOre Mining International», которая обошлась покупателю в 6,4 млрд. долл. За покупку «LionOre» «Норильский никель» конкурировал со швейцарской «Xstrata Plc». Предприятия «LionOre» по производству никеля расположены в Австралии, Ботсване и ЮАР. Кроме никеля компания производит золото, медь, кобальт и металлы платиновой группы. «Дочки» «LionOre» – «Tati Nickel» (Ботсвана), «Nkomati» (ЮАР), «Waterloo» и «Lake Johnston» – вошли в состав ГМК с 1 июля 2007 года. Известным фактом является то, что Прохоров был против этой сделки и выступал за более интересные возможности продуктовой диверсификации.
Все эти приобретения означали новые месторождения, технологии и большие объемы производства для компании, однако главным достижением в продуктовой диверсификации «Норильского никеля» стало создание ОАО «Полюс Золото». С 2002 года компания начала приобретать акции золотодобывающих компаний и получать лицензии на разработку месторождений. В частности была приобретена крупнейшая золотодобывающая компания России ЗАО «Полюс», успехи которой привлекли внимание Потанина и Прохорова, искавших в то время объекты для новых инвестиций. Учитывая, что золотодобывающая отрасль тогда еще не была консолидирована, а ее активы были явно недооценены, данное вложение показалось им вполне оправданным. В 2002 году «Норникель» приобрел у Хазрета Совмена 100 % акций ЗАО «Полюс» за 300 млн. долл.
...
Хазрет Совмен родился 1 мая 1937 года в ауле Афипсип Тахтамукайского района Адыгеи. Служил на Черноморском флоте. Окончил Ленинградский горный институт.
С 1961 года работал водителем и машинистом бульдозера на золотодобывающих предприятиях Чукотки, Магаданской области и в арктической зоне Красноярского края (остров Большевик). В 1966 году был избран председателем золотодобывающей артели «Восход». Позднее возглавлял крупнейшую в СССР золотодобывающую артель «Союз» (Магаданская область). С 1980 года руководил артелью «Полюс» (Красноярский край), после преобразования артели в
ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс» занимал пост президента этой компании.
13 января 2002 годаХ. Совмен победил на выборах президента Республики Адыгея, набрав более 62,84 % голосов избирателей. Инаугурация состоялась 8 февраля 2002 года. Член Высшего Совета партии «Единая Россия».
После этого приобретения ГМК начал активно наращивать портфель своих золотодобывающих активов. В течение последующих нескольких лет были приобретены компании «Лензолото», Рудник им. Матросова и ряд других привлекательных месторождений. А в 2005 году акционеры «Норильского никеля» приняли решение выделить все золотодобывающие активы компании в независимую публичную компанию. Создание «Полюс Золото» было проведено путем реорганизации активов по схеме «один к одному». Каждый действительный акционер получил возможность приобрести одну акцию новой компании на каждую принадлежащую ему акцию «Норникеля».
В марте 2006 года было завершено формирование «Полюс Золото», совокупная капитализация которой возросла более, чем в два раза, после чего компания стала пятым крупнейшим по капитализации золотодобытчиком в мире. Рыночные показатели компании резко выросли, и если до ее создания акция «Норильского никеля» оценивалась в 90 долл., то после – 130 долл. Создание «Полюс Золото» оказалось крупнейшей в России реорганизацией путем выделения активов по акционерной схеме «один к одному».
В апреле 2006 года Прохоров был избран председателем совета директоров нового акционерного общества. По сведениям СМИ, в это время ему принадлежало 28,3 % акций компании.
...
ОАО «Полюс Золото» разрабатывает рудные и россыпные месторождения золота в Красноярском крае (месторождения Олимпиадинское, Благодатное, Титимухта и др.), Иркутской (Западное, Бернинское и Чертово Корыто, 94 россыпных месторождения в бассейне реки Витим), Магаданской (Наталкинекое, крупнейшее в России с запасами около 1500 т) и Амурской областях.
По состоянию на 1 января 2006 года минерально-сырьевая база компании составляет 1758 тонн запасов по категориям В+С1+С2, на 31 декабря 2010 года – 3375 тонн (российская классификация). На долю «Полюс Золото» приходится 20 % добычи золота в России. В 2008 году предприятия «Полюс Золото» произвели 1,222 млн. унций аффинированного золота (на 0,7 % больше), производство лигатурного золота (металла до аффинажа) – 1,233 млн. унций (рост на 1,9 %). Реализация составила 1,226 млн. унций, с учетом 4 тыс. унций из старых запасов (на 1,3 % больше, чем в 2007 году). При этом весь металл был реализован на внутреннем рынке. В 2007 году предприятия компании добыли 1,214 млн. унций (37,8 т) золота.
На предприятиях «Полюса» работает около 10 тыс. человек. Выручка компании по МСФО в 2010 году составила $1,7 млрд. (в 2009 году – $451,96 млн., в 2008 году – $1,09 млрд.), чистая прибыль – $356,5 млн. ($150 млн., $60,36 млн. соответственно)
В сентябре 2006 года была одобрена стратегия развития ОАО «Полюс Золото» вплоть до 2015 года, которая реализуется в компании по сей день. Стратегия предусматривает значительное увеличение минерально-сырьевой базы золотодобытчика, рост годового производства золота в несколько раз, а также повышение прибыли и рыночной капитализации компании.
* * *
К неотъемлемым направлениям развития «Норильского никеля» под руководством Прохорова можно отнести развитие сырьевой базы и отраслевое реформирование компании.
В рамках программы развития в 2003 году геологоразведочные работы стали приоритетными для компании, и в связи с этим было заключено несколько важных стратегических партнерских соглашений. Важнейшим стало создание совместного предприятия с крупной австралийской горнодобывающей компанией «RioTinto».
...
Rio Tinto Group – австралийско-британский концерн, вторая по величине в мире транснациональная горнорудная группа. Состоит из двух операционных компаний – Rio Tinto Limited и RioTinto pic. Управление группой осуществляется из Мельбурна и Лондона.
В компании работают более 77 тысяч человек.
Капитализация на середину июля 2007 года – $79,6 млрд.
Rio Tinto производит золото (5-е место в мире), медь (4-е место), алюминий (7-е место), добывает железную руду (2-е место), уголь (4-е место), а также алмазы и уран (1-е место).
Выручка компании в 2010 году составила $60 млрд.
По информации Министерства природных ресурсов России, предполагается, что СП будет заниматься геологоразведкой месторождений минеральных ресурсов на Дальнем Востоке и на юге Сибири. В СМИ в то время было распространено мнение, что для эффективного осуществления геологоразведки у «Норникеля» не хватало современных разработок и технологий, но эксперты считают, что целью создания СП с австралийской компанией было, в первую очередь, участие в аукционе на право освоения расположенного в Читинской области Удоканского месторождения меди, которое является одним из крупнейших в Евразии. В соответствии с российским законодательством Удоканское месторождение относится к стратегическим, и «Норникель» давно приглядывался к нему. Компания к тому моменту уже предприняла ряд шагов для обеспечения победы в будущем аукционе, в том числе провела реструктуризацию активов. Однако Удокан – очень большое месторождение, расположенное в отдаленном регионе, и для его разработки потребуются значительные инвестиции. С этой точки зрения СП с такой крупной компанией, KaK «RioTinto», могло бы увеличить шансы «Норникеля» на победу в аукционе. В свою очередь, для «Rio Tinto» партнерство также было бы выгодно, поскольку к стратегическим месторождениям свободного доступа у иностранных компаний не было, а такой масштабный проект, как Удокан, был крайне интересен для нее в рамках расширения географии добычи полезных ископаемых. Аналитики отмечают, что в результате союза с австралийской компанией «Норильский никель» получил и другие преимущества, например, возможность участвовать в ее проектах в других странах и выйти тем самым на новые рынки. Кроме того, «Rio Tinto» является крупным производителем никеля, поэтому вполне вероятно, что ее сотрудничество с ГМК не ограничится российскими проектами. В январе 2006 года было создано ООО «РиоНор Геологоразведка», 51 % которого стало принадлежать «Норникелю» и 49 % – «Рио Тинто». На первом заседании Совета директоров созданной компании представитель «Норникеля» Максим Финский был назначен председателем Совета директоров, а представитель Группы RioTinto Бруно Хегнер был назначен генеральным директором новой компании. В скором времени совместное предприятие начало разработку полиметаллических месторождений Читинской области. Большую роль сыграли и новые технологии, доступ к которым компания Прохорова получила в рамках сотрудничества с «RioTinto».
Похожие схемы партнерства в разработке новых месторождений осуществлялись «Норильским никелем» и с другими крупными мировыми компаниями. В июне того же года было заключено соглашение с «ВНР Billiton», в соответствии с которым компании будут совместно работать с целью «идентификации» на территории России привлекательных для разведки и освоения месторождений. Предполагалось, что для каждого проекта будут создаваться совместные компании, в которых 50 % плюс 1 акция будут принадлежать «Норникелю», а оставшаяся доля – «ВНР Billiton».
...
ВНР Billiton – крупнейшая в мире горнодобывающая компания. Основная штаб-квартира – в Мельбурне, Австралия, дополнительная – в Лондоне. Юридически ВНР Billiton состоит из двух компаний – австралийской ВНР Billiton Limited и британской ВНР Billiton Plc, которые имеют отдельную структуру собственников и независимо друг от друга котируются на фондовой бирже. В то же время управление осуществляется двумя полностью идентичными советами директоров и одной управляющей структурой. Австралийская компания владеет около 60 % бизнеса единой компании; британская – около 40 %.
ВНР Billiton добывает бокситы, уголь, медь, марганец, железную руду, уран, никель, алмазы, серебро и титаносодержащие минералы, а также нефть и природный газ. Добывающие мощности компании сосредоточены в 25 странах, среди которых Австралия, Канада, Чили, Мозамбик, ЮАР, Колумбия, Пакистан, США и др.
Общая численность персонала – 36 тыс. человек. Выручка компании в 2010 году составила $48 млрд., чистая прибыль – $12,7 млрд.
* * *
В 2005 году в «Норильском никеле» была начата управленческая перестройка компании, заключавшаяся в создании самостоятельных отраслевых структур и формировании единого головного центра. В функциях головного офиса осталось стратегическое руководство.
К июлю 2006 года перенос центра капитализации в ОАО «ГМК «Норильский никель» был завершен. Компания стала обладать более чем 95 % акций ОАО «РАО «Норильский никель». Остальные акции компании ГМК удалось получить в соответствии с законом о направлении требования о выкупе ценных бумаг. Согласно законодательству, лицо, владеющее более чем 95 % от общего числа акций, может требовать выкупа принадлежащих другим акционерам акций. Этим правом воспользовалось ОАО «ГМК «Норильский никель», увеличив свою долю в ОАО «РАО «Норильский никель» до 99,999 %.
ПРОБЛЕМЫ
Наименьших успехов Прохорову удалось достичь в обеспечении экологической безопасности производства. Также в 2000-х годах у «Норильского никеля» возникали проблемы с налоговой службой.
В ноябре 2004 года Счетная палата провела проверку итогов работы Управления Министерства по налогам и сборам по Мурманской области за 2002–2003 годы. Согласно выводам аудиторов, «Кольская горно-металлургическая компания» нарушала таможенное законодательство. Изучив ряд документов, аудиторы пришли к выводу, что компания нарушила российское законодательство о толлинге – таможенном режиме переработки продукции из сырья иностранного заказчика.
...
ОАО «Кольская горно-металлургическая компания» – дочернее предприятие ОАО «ГМК «Норильский никель» – образовано 16 ноября 1998 года. Учредителями компании стали два дочерних общества РАО «Норильский никель», расположенные на Кольском полуострове: АО «Горно-металлургический комбинат «Печенганикель» и АО «Комбинат «Североникель». Производственные предприятия ОАО «ГМК» расположены в пос. Никель, в городах Заполярном и Мончегорске Мурманской области. Старейшие предприятия Мурманской области, эти комбинаты были введены в строй в 30–40-х годах прошлого века.
Комбинатом выпускается 12 видов продукции: электролитный никель, никелевая карбонильная дробь и никелевый карбонильный порошок, электролитная медь, концентраты драгоценных металлов, серная кислота и др.
Доля Кольской ГМК в производстве всего российского никеля составляет 45 %, меди – 17 %, кобальта в концентрате – 40 %.
По правилам применения давальческого сырья, описанным в лицензии на переработку руды Кольской ГМК, никелевый концентрат иностранного производства должен был использоваться в качестве основного сырья. Продукция, изготовленная с использованием такого концентрата, освобождалась от уплаты вывозных таможенных пошлин и импортных пошлин на сырье.
Согласно заключениям аудиторов Счетной палаты, комбинат незаконно использовал собственные химикалии, применяя иностранный концентрат только в качестве добавки (сульфидизатора) к основному. Соответственно, возрастал объем продукции, сделанной с применением иностранного концентрата и, следовательно, освобожденной от уплаты пошлин. По данным газеты «Коммерсант», поставки никелевого концентрата велись с месторождений Норвегии, расположенных непосредственно вблизи предприятий КГМК. Готовую продукцию экспортировали как произведенную из давальческого сырья, после чего, согласно режиму толлинга, ее освобождали от уплаты вывозных таможенных пошлин на металлургическую продукцию и импортных пошлин на сырье. Эта схема известна под названием «замес». По подсчетам Счетной палаты, КГМК в 2002–2003 годах получила незаконные таможенные льготы на 115,5 млн. руб. ($4,02 млн.). Комментировать ситуацию в пресс-службе компании тогда отказались.
Позже Счетная палата также предъявила претензии, касающиеся незаконной добычи хромитовых руд, занижения налоговой базы по налогу на добычу полезных ископаемых и недоплате за загрязнение окружающей среды.
Согласно аудиторам Счетной палаты, в 2001–2002 годах на участках, предполагавших добычу ископаемых лишь в рамках геологического изучения местности, велась промышленная разработка хромитов. Объем незаконной добычи составил 70 тыс. тонн руды, за которые было выручено около 474 тыс. долл.
Кроме того, в ходе проверок были обнаружены проблемы и на основной добыче никельсодержащей руды. По подсчетам Счетной палаты, занижение налоговой базы только за первый квартал 2003 года составило около 2,23 млн. долл. За нарушения по экологическим выплатам в 2001–2002 годах компания должна была вернуть Мурманской области 480 млн. руб.
На официальном сайте «Норильского никеля» говорится о множестве новейших принципов, подходов и программ по сокращению вредных выбросов и сохранению биологического разнообразия в регионе, которые на протяжении многих лет применяются на предприятиях группы. Так в 2002 году ГМК «Норильский никель» приступила к реализации программы, направленной на внедрение в основных управленческих и производственных подразделениях интегрированной системы менеджмента качества и управления охраной окружающей среды, отвечающей требованиям международных стандартов ISO 9001:2000 и ISO 14001:1996. В самом «Норникеле» и Кольской ГМК в частности процесс внедрения интегрированной системы был завершен в 2005 году.
Однако следует отметить весьма любопытный и очень странный факт – в широком доступе до сих пор нет подробной и достаточной статистики, которая бы охарактеризовала как степень загрязнения окружающей среды, так и развитие загрязнения в течение времени. Общественные и экологические организации пользуются либо данными собственных исследований, либо данными эпизодических мониторингов по отдельно взятым проблемам (влияние загрязнения на леса и тундру, загрязнение подземных вод и так далее). Комплексного анализа экологических последствий до сих пор не проводилось. Эта задача в Норильске до сих пор является предметом требований со стороны общественности – продолжительность жизни человека здесь на 10 лет меньше, чем в целом по России.
В феврале 2005 года пресс-служба Министерства природных ресурсов РФ сообщила, что ОАО «ГМК «Норильский никель»«является крупнейшим загрязнителем воздуха в России. Выбросы всех его предприятий в 2003 году составили более 2 млн. тонн. Для сравнения за тот же период: ОАО «HЛMK» – 338,6 тыс. тонн. В то же время «Норильскому никелю» удавалось юридически защищаться от необходимости делать выплаты по загрязнению окружающей среды. Так в марте 2002 года Верховный суд удовлетворил иск «Кольской ГМК» и признал все природоохранные платежи, фактически являющиеся налогом, незаконными. Согласно аргументации компании-истца, новый налоговый и бюджетный кодексы устанавливают, что ставки налогов не могут определяться правительством. В случае же с экологическими выплатами дело обстояло именно таким образом. Согласно многочисленным источникам, причиной проблем «Норникеля» с соблюдением экологических норм была экономия руководства компании во главе с Прохоровым на внедрении экологически чистых стандартов производства.
В то же время стратегия, реализуемая командой Прохорова, дала колоссальные финансовые результаты. С мая 2001 года по май 2007 года капитализация «Норильского никеля» увеличилась с 1,6 млрд. долл. до 36,8 млрд. долл.
С другой стороны, производственные мощности компании были обеспечены в основном «советским наследием». С начала 1990-х и до середины 2000-х годов каких-либо принципиальных изменений в производственной деятельности компании не произошло.
