Общество «эпохи катастроф»: выводы Наоми Кляйн
Я уже упоминал вышедшую в 2007 году книгу канадского автора Наоми Кляйн «Доктрина шока. Становление капитализма катастроф», которую настойчиво рекомендую прочитать всем интересующимся данной проблематикой. Уверяю, что вы найдёте на её страницах немало поучительного относительно экономических доктрин профессора Чикагского университета Милтона Фридмана, его последователей и того, к каким катастрофическим последствиям во многих странах мира (в том числе в России) привело практическое применение этих доктрин на протяжении 1970—2000-х годов.
Главная мысль Наоми Кляйн заключается в следующем. Теоретические разработки в духе «капитализма катастроф» начали осуществляться ещё в 1950-х годах на базе экономического факультета Чикагского университета под руководством известного гуру экономической мысли – Милтона Фридмана.
ДОСЬЕ
Милтон Фридман (Milton Friedman; 31.07.1912 – 16.11.2006). Родился в семье еврейских эмигрантов из закарпатского города Берегово, тогда входившего в состав Австро-Венгерской империи, ныне – территория Украины. Окончил Чикагский университет, где с небольшими перерывами и работал с 1934 года.
Лауреат Нобелевской премии 1976 года «за достижения в области анализа потребления, истории денежного обращения и разработки монетарной теории, а также за практический показ сложности политики экономической стабилизации».
В 1950 году входил в группу консультантов реализации «плана Маршалла» для послевоенного восстановления экономики европейских стран. Выступал в защиту теории плавающего валютного курса, отстаивал мысль о необходимости постоянного наращивания денежной массы в экономике.
Основатель так называемой «Чикагской экономической школы», которая подвергалась и подвергается резкой критике со стороны марксистов, левых и антиглобалистов, которые уверены в том, что реализация на практике идей Милтона Фридмана и его последователей приводит к обнищанию широких народных масс при одновременном обогащении крупных национальных и транснациональных корпораций, разрушению общедоступной системы образования и медицины.
Применение на практике эти теории впервые получили только в 1970-х годах – в ходе «экспериментов» над экономиками и населением Индонезии и Чили. Квинтэссенция идей Фридмана была изложена в его первой книге, предназначенной для широкой публики – «Капитализм и свобода» («Capitalism and Freedom», первое издание вышло в 1962 году). Если коротко, их суть такова.
Первое: правительства должны отменять все законы и правила, которые мешают накапливать прибыль.
Второе: правительства должны распродавать государственные активы, которые корпорации могут использовать для извлечения собственной прибыли.
Третье: правительства должны резко снижать государственное финансирование социальных программ.
Конечно же, впоследствии Милтон Фридман внёс ряд творческих дополнений в свою тройную формулу (дерегуляция, приватизация, снижение социальных расходов). Налоги должны быть низкими и взиматься по единой ставке. Корпорации должны получить право продавать свою продукцию в любой части мира, а национальные правительства не должны защищать местных производителей и местную собственность. Любую стоимость, включая стоимость труда, должен определять рынок. Следует отказаться от минимальной заработной платы. По мысли Фридмана, обязательной приватизации подлежат система здравоохранения, почтовая служба, система образования, пенсионная система и пр. (дрейф именно в этом направлении, к слову говоря, мы уже не первый год наблюдаем в ходе «реформ», проводимых в России).
Излишне говорить, что уже на начальном этапе транснациональные корпорации, в первую очередь, американские, с воодушевлением поддержали идеи Фридмана. И впоследствии их реализация, фактически, в значительной степени демонтировала в США кейнсианскую модель экономики, один из основных постулатов которой гласит о необходимости активного вмешательства государства в экономические и социальные процессы, происходящие в стране.
Но если в 1970—1990-х годах подходы Фридмана реализовывались, в основном, вне пределов так называемых «цивилизованных стран», то в 2000-х годах ситуация резко изменилась. «Капитализм катастроф» стал всё активнее применяться и в странах, на территории которых проживает пресловутый «золотой миллиард». Наиболее знаковым событием, обозначившим наступление эпохи «капитализма катастроф», безусловно, можно считать события 11 сентября 2001 года в США. Подготовленные американскими спецслужбами террористические акты (ответственность за реализацию которых, как известно, была возложена на полумифическую «Аль-Кайду» и её предводителя Бен Ладена) и в самом деле знаменовали собой начало «новой эпохи» – эпохи «капитализма катастроф», которая естественным образом проистекала из экономических идей Милтона Фридмана и его последователей.
Как именно экономические модели эпохи «капитализма катастроф» реализуются на практике? Да очень просто! Бизнес на войнах и глобальных катастрофах (проще говоря, на человеческом несчастье и горе) с каждым годом становится всё более и более прибыльным занятием. По мнению Наоми Кляйн, сейчас в мире отчётливо вырисовываются два направления, две тенденции, по которым может развиваться эта людоедская по своей сути «предпринимательская деятельность».
Первое направление. Государство и далее будет передавать максимум полномочий по оказанию государственных функций частному бизнесу. Наоми Кляйн цитирует фрагмент отчёта, подготовленного в 2006 году структурой, в состав которой входили представители таких крупнейших транснациональных корпораций, работающих в сфере глобальной безопасности, как «Lockheed Martin», «Boeing» и «Booz Allen»: это «Совет по международным отношениям» («Council on Foreign Relations») – весьма авторитетная неправительственная организация, являющаяся, кстати говоря, издателем известного журнала «Foreign Affairs». Отчёт был подготовлен через год после того, как Новый Орлеан пострадал от самого разрушительного в истории США урагана «Катрина».
Этот документ назывался так: «Небрежность в вопросах обороны: мобилизация частного сектора для поддержки национальной безопасности» («Neglected Defense: Mobilizing the Private Sector to Support Homeland Security»). Авторы отчёта, лоббирующие, как несложно понять из состава авторской группы, интересы крупного бизнеса, в частности, замечают, что «желание проникнутого состраданием правительства срочно оказать помощь жертвам катастроф мешает рынку управлять факторами финансового риска». Цинично, но предельно откровенно. И – вполне в соответствии с теоретическими выкладками Милтона Фридмана и его последователей.
В отчёте, кроме того, говорится, что если люди ожидают помощи от правительства, они не склонны платить за безопасность частным компаниям. Но именно частным компаниям руководство тех же США предоставляет всё больше и больше полномочий в деле ликвидации разного рода стихийных бедствий и военных конфликтов. При этом, замечает Наоми Кляйн, по официальным данным за 2006 год, подрядчики правительства США в Ираке и Афганистане значительную часть денег, получаемых от правительства (от 20 % до 55 %), тратят на собственные, почему-то слишком высокие, накладные расходы.
В качестве примера того, как именно частный бизнес замещает функции государства, Наоми Кляйн приводит пример американской корпорации «Blackwater», которая была основана в 1996 году. За время президентства Джорджа Буша-мл. она постоянно получала правительственные контракты и «создала собственную частную армию из 20 тысяч наёмных солдат, готовых выполнять свои функции по первому требованию, и большую военную базу в Северной Каролине, стоимость которой составляет $ 40–50 миллионов».
По мнению Наоми Кляйн, появление и быстрое развитие этих параллельных структур преследуют не только цели поддержания безопасности. Если в целом окинуть взором всю эту инфраструктуру многочисленных подрядчиков, которые, как грибы после дождя, выросли за годы нахождения Джорджа Буша-мл. в Белом доме, мы, пишет Наоми Кляйн, «увидим вполне сформировавшееся государство в государстве, которое обладает силой и имеет огромные возможности, тогда как настоящее государство стало хрупким и немощным. Это теневое корпоративное государство было создано почти исключительно за счёт общественных ресурсов (например, 90 % своих доходов “Blackwater” получает за счёт государственных контрактов), включая и подготовку персонала (подавляющее большинство которого составляют бывшие государственные служащие, политики и солдаты). Тем не менее, эта огромная инфраструктура контролируется её частными собственниками, тогда как граждане, которые финансировали её создание, не имеют никакого права претендовать на участие в этой параллельной экономике или на её ресурсы».
К чему такой подход приводит, и не только в США, вполне очевидно. Вот такой любопытный факт: ещё в 2007 году Американское общество инженеров-строителей публично заявило, что в Соединённых Штатах оказывается катастрофически малое внимание общественной инфраструктуре – дорогам, мостам, школам, дамбам и пр. Чтобы привести всё это в нормальное состояние, в течение ближайших пяти лет потребуется потратить не менее $1,5 триллиона. Но на деле расходы подобного рода Правительство США постоянно снижает.
Второе направление развития «капитализма катастроф» – это, конечно же, создание и обслуживание так называемых «зелёных зон», или же – обслуживание состоятельных людей. И эта тенденция уже чётко наметилась.
Один из самых амбициозных проектов такого рода принадлежит авиакомпании «Help Jet» из Уэст-Палм-Бич (штат Флорида). В своей рекламе компания объявляет, что это «первая программа спасения от урагана, которая превратит эвакуацию перед лицом бедствия в первоклассный отдых». В случае приближения урагана авиакомпания заказывает для своих клиентов номера в пятизвёздочных отелях с полями для гольфа, отправляет их на курорты или в Диснейленд. Зарезервировав места для отдыха, компания вывозит клиентов из зоны бедствия на роскошном реактивном самолёте. «Никаких очередей, никаких перебранок с озлобленными людьми, просто комфорт высшего класса, который превращает проблему в отдых. Можно просто наслаждаться мыслью о том, что вам удалось избежать кошмара обычной эвакуации в случае урагана».
Наоми Кляйн, ссылаясь на озвученные деловыми людьми соображения, полагает, что бизнес эпохи катастроф в ближайшее десятилетие, то есть в период 2007–2017 годов, чрезвычайно разрастётся. Кляйн приводит цитату из статьи Джона Робба (John Robb), опубликованную в марте 2006 года в журнале «Fast Company». Статья называлась «Security: Power To The People». В прямом переводе этот заголовок звучит так: «Безопасность: власть – народу», но в контексте того, о чём именно Джон Робб пишет, название его статьи можно и нужно переводить несколько иначе: «Безопасность, власть и народ».
Джон Робб – бывший руководитель секретных операций оперативного спецподразделения «Дельта», созданного в ноябре 1977 года и являющегося одним из элитных формирований армии США по борьбе с террористами, угрожающими интересам Соединённых Штатов. Ныне Робб – весьма востребованный консультант по вопросам управления (кстати, он даже имеет в мировой Сети свой блог).
Упомянутая выше статья, являющаяся своего рода манифестом, посвящена тому периоду в истории человечества, когда наступит конечный этап борьбы с терроризмом. По мнению Джона Робба, этот период продемонстрирует «новый, более гибкий подход к вопросам национальной безопасности, он будет строиться не вокруг государства, но вокруг отдельных граждан и частных компаний. Безопасность будет зависеть от того, где ты живёшь и на кого работаешь, как это уже произошло с охраной здоровья […]. Первыми коллективную систему защиты покинут богатые люди и транснациональные корпорации, которые вместо этого воспользуются услугами частных военных компаний, таких как “Blackwater” и “Triple Canopy”, для защиты своих домов, своего имущества и создания защитного экрана в своей повседневной жизни. Параллельная транспортная сеть – она может возникнуть на базе таких авиакомпаний, работающих в режиме таймшер, как “Warren Buffett’s NetJets”, – будет обслуживать эту категорию людей, перемещая их из одного безопасного участка в другой».
По мнению Джона Робба, де-факто этот элитный мир уже существует. Автор предсказывает, что примеру состоятельных людей в ближайшее время начнёт следовать средний класс, который создаст «пригородные сообщества для совместной оплаты безопасности». Фактически эти пригородные сообщества будут представлять собой нечто типа бронированных поездов, которые будут оборудованы аварийными генераторами и аварийными каналами связи, их будут охранять частные вооружённые охранные фирмы, прошедшие профессиональную подготовку и имеющие совершенную систему помощи на случай той или иной катастрофы.
Таким образом, по мысли Джона Робба, мир будет поделён на многочисленные «зелёные зоны». А что же касается простых, небогатых людей? Ответ у Робба на этот вопрос неутешительный: «Им придётся рассчитывать на то, что осталось от государственной системы. Они будут стремиться жить в городах Америки, где им придётся стать объектами вездесущей слежки и полагаться на маргинальные, почти несуществующие службы. Для бедных людей иного пристанища не будет».
Долгие годы было принято считать, что военные действия, массовые волнения, природные катаклизмы и прочие чрезвычайные ситуации крайне негативным образом влияют на состояние глобальной экономики. Но уже в 2000-х годах ситуация изменилась. Причём изменилась настолько радикально, что это даже стало предметом оживлённой дискуссии на Всемирном экономическом форуме в швейцарском городе Давосе в январе 2007 года. Политики, руководители крупных корпораций, экономисты ломали голову над ставшей очевидной тенденцией, которая, казалось бы, находится в полном противоречии с экономическими теориями и элементарным здравым смыслом. Это противоречие получило наименование «давосская дилемма». И было над чем ломать голову.
Суть выявленного противоречия сформулировал обозреватель лондонской газеты «Financial Times» Мартин Вульф (Martin Wolf) в своей статье «Раздваивающееся общество экономического успеха и политической нестабильности» («A Divided World of Economic Success And Political Turmoil»), опубликованной 31 января 2007 года. Вульф отметил очевидный факт: резкий контраст между успешной экономикой и сомнительной политикой стран всего мира.
С начала 2000-х годов, замечал Вульф, экономика перенесла серию серьёзнейших потрясений – и кризис фондового рынка 2000 года, и теракты в США 11 сентября 2001 года, и войны в Афганистане и Ираке, и скачок цен на нефть, какового не было с середины 1970-х годов и прочее. Но, тем не менее, при отсутствии политической стабильности (каковая, как всегда считалось, является лучшей спутницей экономического роста) глобальная экономика развивалась в этот период семимильными шагами.
По верному замечанию автора книги «Доктрина шока» Наоми Кляйн, ситуация «давосской дилеммы» усугубилась ещё сильнее благодаря выстраиванию крайне прибыльной, но коррупционной по своей сути модели «посткризисного восстановления», отданной на откуп Правительством США частным структурам.
В том же ключе рассуждает в своей книге «Секс, ложь и политика. Голая правда» («Sex, Lies & Politics. The Nuked Truth») известный возмутитель спокойствия американского общества, издатель журнала «Хастлер» Лари Флинт (Larry Flynt), которая в США вышла в 2004 году, а на русский язык была переведена двумя годами позже. В главе 4 («Спонсоры и друзья-капиталисты») Лари Флинт замечает: «Я вижу, как федеральные ведомства постепенно умирают, передавая свои функции таким крупным негосударственным организациям, как “Стэпл сентер” в Лос-Анджелесе или “Флит сентер” в Бостоне. Не за горами тот день, когда у нас будет министерство юстиции компании “Циско системс”, министерство обороны компании “Боинг” и министерство здравоохранения и социальных служб компании “Пфайзер”».
Биржевые котировки акций крупных компаний, которые занимаются капитальным строительством, получающие после войны или стихийного бедствия крупные контракты, фактически, без конкурса, пишет Наоми Кляйн, в 2001–2007 годах поднялись в цене на 250 %. «Восстановление сегодня стало таким большим бизнесом, – замечает Кляйн, – что за каждым новым разрушением следует горячая компания первичного размещения акций». Оперируя данными из открытых источников, Наоми Кляйн подтверждает свои выводы следующей статистикой. Индекс «Доу-Джонса» по акциям компаний, работающих в сфере капитального строительства, по итогам торгов 10 сентября 2001 года остановился на уровне $143,34, а к 4 июня 2007 года этот показатель вырос уже до $507,43.
Конечно же, надо помнить и о том, что эта статистика базируется на цифрах, относящихся к периоду до 2008 года, в середине которого разразился очередной мировой финансовый кризис. Однако, как можно заметить, очередной кризис не изменил, а наоборот – лишь упрочил позиции «капитализма катастроф».
Единственное, что, по мысли Наоми Кляйн, может угрожать бурно растущей «экономике катастроф», так это возможность «с помощью каких-либо усилий стабилизировать изменения климата и достичь мирного геополитического состояния». И вот это – крайне интересное замечание! Иначе говоря, Наоми Кляйн согласна с тем, что климат на нашей планете сегодня находится в разбалансированном состоянии. В качестве продолжения этой мысли возникает вполне естественный вопрос: чем, или кем, вызвана сегодняшняя разбалансировка климата на Земле?
По мысли Наоми Кляйн, никакой «теории заговора» в этом вопросе нет. Кляйн, как и многие другие авторы и аналитики, рассуждает с позиции сторонников традиционного, общепринятого объяснения тех или иных фактов. «Многие люди по всему миру, – пишет Кляйн, – пришли к убеждению, что богатые и сильные мира сего сознательно готовят эти бедствия, чтобы их использовать». Так, согласно опросу граждан США, проведённому в июле 2006 года, выяснилось: 30 % опрошенных респондентов выразили уверенность в том, что Правительство США приложило руку к событиям 11 сентября 2001 года. Так ли это на самом деле?
Нет, уверены сторонники традиционного подхода, это – не так!
Объяснение парадокса нынешней ситуации, с точки зрения Наоми Кляйн, выглядит следующим образом: «Экономическая система, нуждающаяся в постоянном росте, которая при этом отказывается предпринимать какие-либо серьёзные меры по охране среды, сама по себе порождает постоянные катастрофы: военные, экологические и финансовые. Жадность относительно лёгкой и быстрой добычи при помощи чистых спекуляций с инвестициями превратила фондовый рынок, валютный рынок и рынок недвижимости в машину по созданию кризисов […].
Всеобщая зависимость от грязных невозобновляемых источников энергии готовит новые чрезвычайные ситуации: природные бедствия […] и войны за контроль над дефицитными ресурсами – и не только войны в Ираке и Афганистане, но и не такие яркие конфликты в Нигерии, Колумбии и Судане (от себя добавлю: а с 2011 года – ещё и «зачистка» Египта, Туниса, Ливии, Йемена, Марокко, Сирии и ряде других стран). Что в свою очередь порождает ответные удары террористов (как показало одно исследование в 2007 году, количество терактов с начала войны в Ираке выросло в 7 раз).
Обусловленные ростом температуры, как климатической, так и политической, будущие катастрофы возникают отнюдь не под покровом заговоров. Всё свидетельствует о том, что достаточно сохранять нынешний курс, и бедствия станут всё более частым явлением. Поэтому разумнее думать, что порождением катастроф занимается невидимая сила рынка – они исходят именно оттуда».
Объяснение вроде бы разумное, но ничего, по сути, не объясняющее. Ведь если следовать логике Наоми Кляйн, результаты деятельности «невидимой силы рынка» получаются не просто шокирующими, а убойными. Согласно приведённой ею информации, взятой из Базы данных о чрезвычайных ситуациях в мире («The International Disaster Database», EM-DAT), в 2006 году – по сравнению с 1975 годом – количество природных бедствий возросло на 430 %!
А теперь, с учётом вышеизложенного, давайте рассмотрим то, что происходило 11 марта 2011 года у восточного побережья острова Хонсю и получило название Великого восточно-японского землетрясения. Пристрастный анализ этого события вызывает больше вопросов, нежели даёт готовых и вразумительных ответов…
