Как участвовать в муниципальных выборах на селе
Избиратель нуждается в постоянном политическом театре – он в него вовлечен и с интересом наблюдает, и свои эмоции через это выплескивает.
Владимир Агалков, зам. пред. Законодательного ссобрания Кировской обл.
Судьбы народов определяются их характером, а никак не правительствами… Тщательное сочинение конституции представляется совсем ненужным упражнением в риторике, так как время и нужда сами позаботятся о том, чтобы выработать подходящую форму конституции…
Гюстав Лебон, «Психология толп»
Осенью 2009 года я лично участвовал в муниципальных выборах и был зарегистрирован кандидатом в главы Верховского сельского поселения Верховажского муниципального района. Результаты выборов 11 октября 2009 года были для меня более чем скромны, и тому, конечно, есть масса объективных причин, включая мое «не местное» прошлое.
Однако за меня проголосовали несколько десятков людей (более
5% от числа зарегистрированных избирателей). Конечно же, суть этой главы не в ностальгии, а в исследовании ошибок и подаче важной, в том числе юридической, информации будущим кандидатам.
Несколько слов о мотивации поступков
...
Трудно спорить, правильно или неправильно осыпать действующую власть почетными званиями. С точки зрения закона – разрешено, но есть ненаказуемые вещи из области этики, которые дурно пахнут.
Если привыкнем к этому запаху, скоро и вовсе перестанем его замечать. Так жители Нижнего Тагила привыкли к удушливой вони металлургических заводов, так граждане СССР не замечали, как пахнет эпоха Брежнева. Опаснее всего не замечать изменения атмосферы.
В. Шендерович
Почему в деревнях больше, чем в городах (практически всюду) заметна зависть в том или ином проявлении? Я искал и нашел ответ на этот вопрос.
Не вдаваясь особо в перекосы государственной машины (все же не в этом суть книги), когда одни люди обеспечены на три и более порядков лучше, чем другие (большинство деревенских не имеют накоплений вообще), и разница в зарплатах руководителей и подчиненных даже в относительно «успешных» городах поражает впечатление обывателя, при том, что все мы – разобщенные русские – я хотел бы остановиться на тревожном…, на том, что давно замечаю некоторый «запах»…, поэтому и хожу на выборы.
Совершенно очевидно, что правовой нигилизм в Верховажье в части подготовки и проведения выборов 2009 года оказался высоким. Это касается и жителей (кандидатов), которые не знают своих прав и обязанностей, это относится и Верховажской территориальной избирательной комиссии, ТИК (председатель Н. Н. Ламов), нарушившей несколько положений в предвыборном марафоне кандидатов, о чем имеются адресованные мне ответы из Вологодской областной ТИК.
То есть деревня – есть деревня…
Тем не менее, я рекомендую выдвигаться на выборы всем тем жителям с активной гражданской позицией, которые чувствуют в себе силы изменить мир к лучшему. И этот раздел призван информативно помочь вам.
Проблемы безынициативности
Одна из проблем безынициативности жителей деревни не только в правовом нигилизме большинства из них, но также и в общем укладе жизни, когда сосед «боится» языка соседа и поэтому живет «как все», и детей своих так учит. В нашем мире нечего удивляться тому, что власть предержащие используют свои полномочия подчас по своему усмотрению.
Очень, очень много случаев в деревне, когда сегодня с тобою разговаривают как с ближайшим знакомым, «другом до гроба», а назавтра о тебе с не меньшей энергией – с твоим оппонентом. И этим грешат не только люди без работы, а потому и завидующие «всему и вся», но также и деятели чуть более высокого статуса – даже предприниматели и руководители среднего звена.
Вместе с тем также нельзя не заметить, что есть хоть и выраженный в очень незначительной количественной прослойке, но иной, активный тип деревенских.
...
Это интересно!
По моему опыту общения наиболее активны в деревне люди с неместными корнями – это не обязательно приехавшие вчера. Образовавшие много лет назад семьи с местными, переехавшие из других регионов и районных центров области, военные в отставке (в запасе) и члены их семей – вот лишь краткий перечень «активистов». Их нельзя не заметить по поступкам, по разговору и внешности. Должен заметить с некоторым сожалением относительно мужского роду-племени, что в основном это – женщины.
Таковы, к примеру, Трапезникова Альбина Ивановна, Елесичева Раиса Николаевна, Ждановская Елена Борисовна в Верховском сельском поселении. Сколько бы мы ни ломали копья в споре с ними, всегда ясно видно их желание не остаться равнодушными к ситуации, изменить ее и не только для себя самих, но посильно – и для остальных жителей. Именно этим, последним, и должен руководствоваться кандидат на выборную должность в деревне.
И, конечно, одним из признаков человека разумно деятельного, активного и неравнодушного является образовательный ценз – его не пропьешь и не проиграешь. Поэтому важно для будущих успехов в первую очередь – подтянуть деревенских мальчишек и девчонок к высшему образованию, мотивировать их к учебе и создать условия для благополучной жизни в родных местах. Тогда деревня будет притягательна и для приезжих, из которых далеко не все плохи.
Я же хочу рассказать о том, что стало известно мне по причине участия в «деревенских» выборах. Из-за одного лишь моего рассказа своего мировоззрения менять никто не станет – вероятно, потому, что так людям гораздо уютнее жить, когда ты относишься ко всему остальному живому миру, как к еде или как к забаве, не задумываясь о сути вещей. И должны последовать усилия многих ученых, многих мастеров, многих писателей и многих фермеров для того, чтобы переломить эту тенденцию. Потому что, как сказал еще Эйнштейн: разум, единожды раздвинув свои границы, никогда не вернется в границы прежние.
Выступление на собрании
Еще одна из причин косности и безынициативности местных жителей – это неумение говорить, выступать. Умение ясно излагать свои мысли во многом связано с образованностью, начитанностью, широким кругозором (о чтении в деревне – далее). Тем не менее, есть простые правила, которые позволят даже новичку «не краснеть» перед обществом во время выступления, изложения своей предвыборной программы – вот они.
...
Внимание, важно!
Выступая перед аудиторией, надо «не бояться ничего, кроме самого страха». Застенчивость – довольно обычное явление у начинающих ораторов.
Сохраняйте уверенный вид – он действует на слушателя, как колбаса на собаку. Если вы внушите участникам схода веру в ваши возможности, и у самого возникнет чувство уверенности в себе.
Футболист борется с нервным возбуждением перед началом игры энергичной разминкой. При необходимости сделайте несколько ослабляющих напряжение вздохов перед началом речи. Будьте особенно осмотрительным во вступительных замечаниях. Если поддаться первому побуждению – спешить, нервозность естественным образом только возрастет. Паузы делайте так часто, как посчитаете нужным.
Не надо стесняться, когда случайно оговорился. Если самому не смутиться, слушатели не придадут этому никакого значения.
Кандидату надо разумно действовать подобным же образом —
не бояться приступить к делу.
Для публичного выступления требуются те же данные, что и в обычном разговоре. И все же многие обнаруживают робость, когда требуется выступить. Энергично произнесенные фразы произведут хорошее впечатление на слушателей. Старайтесь смотреть в глаза людям и «забудьте» про чтение по бумажке. Хорошо помните – как бы вы ни сказали, за это «даже не расстреливают».
Подготовка к выступлению
При подготовке к выступлению, еще дома несколько раз прорепетируйте перед зеркалом свое выступление и добейтесь «шлифовки» всех мест, где будете говорить о проблемных вопросах. Это даст возможность чувствовать себя более уверенно при непосредственном выступлении.
Вхождение в контакт с собравшимися
Чтобы произвести на сельский сход максимально положительное впечатление, необходимо создать образ уверенного в себе человека. Это можно сделать с помощью свободной походки, непринужденной, открытой позы, установления зрительно контакта, подбора соответствующей одежды.
Одежда не должна отвлекать от выступления ни вас, ни слушателей. Так, не желательно приходить на сход прямо с охоты, в болотных сапогах и с искусанным насекомыми лицом (как сделал это я в деревне Макарцево Верховского сельского поселения 08.10.2009 года). Иначе непрезентабельный вид может у вас «отнять очки» в пользу оппонента. А если вы не местный, не нужно «косить» под местного ни одеждой, ни манерой поведения, ни речью. Используйте свои сильные стороны, а их в сравнении с местными – немало.
Правила хорошего оратора
Для достижения эффекта и доведения до деревенского истеблишмента своих мыслей и идей, путей их воплощения в реальность, выступающий на деревенском сходе (деревенском собрании) должен:
• говорить выразительно;
• периодически делать паузы;
• внимательно следить за реакцией слушателей на его информацию;
• быть кратким и лаконичным. Стремиться преподать речь максимально интересно для слушателей, позволяя им самим сделать окончательный вывод, в противном случае завоеванное вначале внимание будет потеряно.
Аргументация и убеждение
При отстаивании своей точки зрения нельзя давить на противника – это лишь усугубит и без того накаленную ситуацию. Лучше искренне улыбнуться и показать тем самым свою уверенность в себе и в своем мнении (искренняя улыбка разоружает противника). Главное – это вежливость и толерантное отношение к противоположному мнению.
Завершение выступления
В заключение обязательно выразите аудитории благодарность за внимание, готовность ответить на возникшие вопросы. Нельзя забывать о поддержании зрительного контакта и искренней улыбке.
...
Внимание, важно!
Будьте готовы к каверзным вопросам от «зачем вы сюда приехали, да скоро ли уедете» до уровня вашего образования, информации о родителях и, конечно, же – именно это интересует сплетников в первую очередь – кто ваша жена, родители жены и кто ваши дети. Этому в деревнях придают огромное значение.
Непосредственно выдвижение
...
Роль индивидуалиста, всегда имеющего свое мнение, лишь в единичных случаях встречается обществом с восторгом.
Такие люди способны на все – на низкие падения и на внезапные взлеты.
Чем и пугают всегда власть предержащих.
Для деревенских жителей законодательная власть «расстаралась» и вручила им еще одну палочку-выручалочку для дополнительной мотивации их активной позиции.
Дело в том, что кроме самовыдвижения с обязательным сбором подписей в свою поддержку (к примеру, на главу сельского поселения Верховское надо было собрать и предоставить в ТИК в специальном подписном листе одиннадцать подписей поддерживающих избирателей, минимальное количество подписантов напрямую связано с количеством зарегистрированных в поселении жителей) можно выдвигаться и от общественного объединения, которым вполне является любая политическая партия, преодолевшая на прошедших выборах в Госдуму пятипроцентный барьер «сочувствующих». То есть селянин может выдвинуться от партии, если уже состоит в ней, либо вступить в нее перед выборами (величина партийного стажа здесь не важна).
Все документы собирает партия (общественное объединение) и таким образом выдвигает кандидата. Также было и со мной.
Партии, как правило, весьма заинтересованы в активности жителей – своих членов везде, где бы они ни жили, и могут помочь селянам как консультацией, включая юридические вопросы, так и составлением программы.
...
Это интересно!
Выдвинутый от партии кандидат может иметь постоянную регистрацию хоть «на Луне», а не обязательно в месте временного или постоянного проживания (в деревне, районе, области).
В связи с этим нередки курьезные случаи, и в кампании 2009 года я был им свидетелем (как и вся ТИК – смеху было много), когда партия выдвигает «чужаков», проживающих на Анадыре и никогда не бывших в Верховажье, на депутатские мандаты представительных собраний районного и поселкового уровня. При этом партия выполняет некоторую свою задачу, а именно – создает видимость массовости своего присутствия в регионе, что чаще просто смешно и не соответствует действительности.
...
Внимание, важно!
Избирательный фонд кандидата в случае выдвижения от общественного объединения также открывает это объединение. Кандидат в данном случае повлиять на процесс, равно как и на финансирование, не может.
Документы в избирком должны быть представлены комплектно, в соответствии с требованиями подзаконных актов в каждом субъекте Федерации. В частности, в Вологодской области сегодня необходима копия декларации о доходах за предшествующий выборам год и заверенная печатью выдвигающего отделения партии копия трудовой книжки кандидата (или иной документ, свидетельствующий о его занятиях). К примеру, справка из центра занятости населения о временной безработице. Сам кандидат должен написать заявление о согласии баллотироваться на выборную должность (ксерокопия не подходит). Непредоставление этих документов или предоставление бумаг, не заверенных в соответствии с требованиями закона, дает местной ТИК право отказать в регистрации кандидата, что на практике вполне реально и обоснованно применяется.
