Вулканический континент. Революции и войны в Латинской Америке после 1945 г
Ближе к концу Второй мировой войны, политическая обстановка в странах Латинской Америки, стала стремительно обостряться. Это было связано с рядом причин. Во-первых, существовавшие в Латинской Америке диктаторские режимы в общественном сознании начали все больше ассоциироваться с фашизмом. Во-вторых, значительно усилилась доминирующая роль США в Западном полушарии. Так, еще в 1942 г. Соединенные Штаты отказались от одного из основополагающих принципов политики «доброго соседа» – принципа коллективною принятия решений, заявив на III консультативном совещании министров иностранных дел стран Западного полушария в Рио-деЖанейро о намерении фактически единолично решать все проблемы Латинской Америки, тем самым нарушив принятое в 1933 г. в Монтевидео Соглашение о правах и обязанностях государств. И, в-третьих, неизбежно приближающийся разгром фашизма, вызвал подъем демократических и левых сил во всем мире, в том числе и в Латинской Америке. К весне 1945 г. все латиноамериканские страны оказались участниками антифашистской коалиции. В 1942–1946 гг. 14 из 20 стран региона имели или объявили об установлении дипломатических отношений с СССР. Общая численность латиноамериканских коммунистических партий стремительно увеличилась с 90 тыс. до 370 тыс. человек. В профсоюзном движении Латинской Америки лидирующую роль занимала Конфедерация трудящихся Латинской Америки, в которой преобладали левые течения.
В 1944 г. в ряде стран Латинской Америки произошла активизация левых сил.
В результате народных восстаний с участием демократически настроенных военных в мае 1944 г. были свергнуты диктатуры в Сальвадоре и Эквадоре. В обоих восстаниях активное участие принимали члены коммунистических партий. Свержение диктатур обошлось малой кровью: в Сальвадоре в ходе вооруженных столкновений погибло 200 человек, в Эквадоре – одна тысяча. В Сальвадоре после падения диктатора Э. Мартинеса у власти за короткий срок побывали три президента (в 1948 г. в стране при поддержке США власть захватила военная хунта). В Эквадоре президентом был избран В. Ибарра, заявивший, что «как человек – я левый, как государственный деятель – центрист» (в 1947 г. в результате переворота к власти пришёл X. Аросемена).
Летом 1944 г. забастовки и массовые волнения охватили Гватемалу. Начало революционным выступлениям положили студенты, потребовавшие от правительства генерала X. Убико (имевшего прозвище «Наполеончик Карибского моря»), восстановления автономии университета, ликвидированной в 1930-х гг. Одновременно против правительства начали выступать представители национальной буржуазии, страдающие от засилья американских монополий «Юнайдет фрут компани», «Интернейшнл рилуэйз оф Сентрал Америка» («ИРСА») и других, получивших при X. Убико неслыханные льготы. Так, например, «Юнайдет фрут компани» были выделены новые земли на Тихоокеанском побережье страны, аннулированы долги и отменены налоги, государственные учреждения были обязаны выполнять указания руководства компании. Американские монополии почти не платили налогов Гватемале, тогда как правительство США получало значительную часть их прибылей.
25 июня в столице страны – Гватемале, полиция открыла огонь по демонстрации женщин, которые принимали участие в панихиде в память жертв диктатуры. В столице начались стихийные акции протеста. Против горожан выступила конная жандармерия. В ответ на это забастовки и массовые выступления охватили всю страну.
29 июня генерал Убико, напуганный накалом народного возмущения, подал в отставку, передав руководство страной военной хунте во главе с Ф. П. Вайдесом. «Новая администрация уже заявила о своем желании тесно сотрудничать с Соединенными Штатами», – сообщал в государственный департамент’ посол США в Гватемале Б. Лонг. Проамериканский настрой новой власти вызвал очередную волну народного недовольства, опрокинувшую режим.
20 октября 1944 г. в стране началась революция. Руководителями вооруженного выступления стали военнослужащие гватемальской армии капитан X. Арбенс и майор Ф. Арана, а также лидер отрядов студентов и городских ремесленников X. Ториэльо. В ночь с 19 на 20 октября восставшие при содействии солдат захватили казармы и вооружили гражданское население. Полиция и воинские части, оставшиеся верными генералу Вайдесу, оказали восставшим отчаянное сопротивление. В столице начались уличные бои, в ходе которых было убито более тысячи человек. К вечеру 20 октября революция в Гватемале победила.
Особое значение гватемальской революции состояло в том, – отметил историк С. А. Гонионский, – что она произошла в Латинской Америке, т. е. в таком районе земного шара, который являлся основной экономической и сырьевой базой империализма США и который американские колонизаторы, даже в обстановке распада системы колониализма, считали зоной своего безраздельного господства. Эта революция явилась первой буржуазно-демократической и антиимпериалистической революцией в Латинской Америке со времен мексиканской революции, которая началась в 1910 г.
После 20 октября власть в Гватемале перешла к Военно-гражданской революционной хунте, состоящей из трех человек: Арбенса, Арана и Ториэльо. Революционная хунта объявила о подготовке к всеобщим демократическим выборам.
В декабре 1944 г. в стране были проведены президентские выборы, в результате которых победу одержал известный политический деятель X. X. Аревало, собравший 85 % голосов.
15 марта 1945 г. Аревало официально занял пост президента. В состав демократического правительства вошли X. Арбенс в качестве военного министра и Ф. Арана в качестве командующего вооруженными силами страны.
За время правления президента Аревало в Гватемале был осуществлен ряд революционных преобразований: в 1945 г. была принята новая конституция, в 1946 г. введен в действие закон о социальном страховании, в 1947 г. – кодекс о труде, были изданы законы о свободе слова, печати, вероисповедании, проведена реорганизация армии, укреплен государственный банк. В стране появились многочисленные профсоюзные и общественные организации и партии: Всеобщая конференция трудящихся Гватемалы, Национальная конференция крестьян Гватемалы, Гватемальский демократический авангард, Коммунистическая партия Гватемалы и другие.
Однако революционные преобразования в Гватемале вызвали сильное противодействие консервативных сил как внутри страны, так и за ее пределами. Из США в адрес Гватемалы раздались обвинения в том, что она превратилась в «очаг коммунистической угрозы» на континенте. По мнению американских стратегов, пишет историк и дипломат Г. Т. Гарридо, Гватемала являла собой «дурной пример» для народов Латинской Америки. Необходимо было сделать все для того, чтобы революция потерпела поражение.
В Вашингтоне начали подготовку к свержению правительства Аревало. Только за период с 1946 по 1950 гг. в стране произошло более 30 попыток государственного переворота. Наиболее опасным, оказался мятеж 18 июля 1949 г., во главе которого стоял командующий вооруженными силами страны полковник Ф. Арана, ставший к этому времени фактическим лидером консервативно-реакционных сил. Лишь благодаря решительным действиям министра обороны X. Арбенса мятежники потерпели поражение, их руководитель полковник Арана был убит в перестрелке, обстоятельства которой не прояснены до сих пор. Самое активное участие в подготовке антиправительственных выступлений принимал посол США в Гватемале Р. Паттерсон – доверенное лицо «Юнайтед фрут компании».
В 1950 г. Паттерсон был выслан из Гватемалы, что вызвало сильное раздражение в правительстве Соединенных Штатов. Американская пресса обрушилась с обвинениями против растущего в Гватемале демократического движения, усматривая в его росте результат деятельности «коммунистических агентов», руководимых из Москвы. Одновременно США стали готовить интервенцию против Гватемалы. С этой целью на территории Никарагуа и Гондураса были сформированы отряды наемников под командованием бывшего подполковника гватемальской армии К. Армаса. Наемники из «Армии освобождения» получали по 300 долларов в месяц, их боевой подготовкой руководил полковник американских спецвойск К. Студер. При непосредственном участии США отряды Армаса были отлично экипированы и имели на вооружении даже истребители «Р-47» и бомбардировщики «Б-26», которые обслуживались американскими пилотами и механиками. В установленное время армия Армаса была сосредоточена в местечке Копан на гондурасскогватемальской границе, где ожидала сигнала к вторжению.
17 июня 1954 г. на заседании Совета национальной безопасности США было принято решение о начале «Операции Гватемала». В ночь на 18 июня «Армия освобождения» в составе 300 человек вторглась на территорию Гватемалы. Авиация наемников подвергла бомбардировке столицу и ряд городов страны. Правительственные войска нанесли несколько чувствительных ударов по «Армии освобождения» и начали теснить ее к границе. Однако 25 июня высшее командование гватемальской армии предъявило президенту X. Арбенсу (президент с 1951 г.) ультиматум о его отставке. 29 июня была сформирована военная хунта, которая вскоре передала власть К. Армасу, установившему в стране диктаторский режим.
С 1960 г. в Гватемале против правящего режима под руководством Гватемальской партии труда (бывшая Коммунистическая партия Гватемалы, переименована в 1952 г.) была развернута партизанская война, продолжавшаяся с разной степенью интенсивности до 1996 г.
Революционные события 1944 г. в Сальвадоре, Эквадоре и Гватемале послужили толчком к активизации левых сил в других странах Латинской Америки.
Впечатляющим успехом левого движения стали парламентские и муниципальные выборы, прошедшие в 1945–1946 гг. во многих странах региона. Вышедшие из подполья коммунистические партии сумели добиться значительных успехов. До начала Второй мировой войны они имели своих депутатов лишь в парламентах Чили и Уругвая. К началу 1947 г. коммунистические фракции стали действовать в парламентах 12 стран Латинской Америки. В Бразилии депутатами высших законодательных органов стало 15 коммунистов, в Эквадоре – 13, в Перу – 5, в Чили – 21, в Уругвае – 6, на Кубе – 12. Всего в первые послевоенные годы в парламентах стран Латинской Америки работало свыше «100 депутатов-коммунистов, развернувших в высших законодательных органах самую активную политическую работу в защиту интересов трудящихся». Более 500 коммунистов были избраны на посты мэров, муниципальных советников и префектов.
В Чили в 1946 г. к власти пришло правительство блока демократических сил с участием коммунистов. В состав правительства Г. Виделы вошли генеральный секретарь Коммунистической партии Чили К. К. Лабарка и члены компартии В. Контрерас и М. Конча. В Колумбии в 1946–1948 гг. активизировалось массовое антиимпериалистическое движение под руководством левого либерала X. Э. Гайтана. Самое активное участие в таких важных антиимпериалистических выступлениях, как защита колумбийского торгового флота «Гранколомбиана» от посягательств США и национализации нефтяной компании «Тропикал», принадлежавшей «Стандарт ойл компани», принимала Коммунистическая партия Колумбии. В Аргентине, Венесуэле и Перу в 1945–1948 гг. также были проведены с участием компартий меры по стимулированию национальных экономик, упрочению демократических свобод и расширению прав трудящихся.
Однако в 1947–1948 гг. обстановка в Латинской Америке резко изменилась в пользу консервативных правых сил. В первую очередь, по мнению историка А. И. Строганова, это было связано с общим поворотом в мировой политике к «холодной войне», с противоборством СССР и США и возглавляемых ими военно-политических блоков, двух олицетворяемых ими социальных систем на мировой арене.
2 сентября 1947 г. на межамериканской конференции по поддержанию мира и безопасности на континенте в Рио-деЖанейро США и 20 латиноамериканских стран подписали Межамериканский договор по взаимопомощи. В соответствии с «Договором Рио-де-Жанейро» все его участники обязывались сотрудничать друг с другом в вопросах обороны и принимать коллективные меры вплоть до использования вооруженных сил в случае угрозы военного нападения на одного из них или при возникновении угрозы миру в Западном полушарии, прежде всего со стороны международного коммунизма.
В апреле-июне 1948 г. в Боготе на IX межамериканской конференции было завершено создание политического союза участников «Договора Рио-де-Жанейро» в виде Организации американских государств (ОАГ). Основными целями ОАГ были объявлены «поддержание мира и безопасности в Западном полушарии, урегулирование споров между участниками, организация совместных действий против агрессии, развитие политического, экономического, социального, научного и культурного сотрудничества». Кроме того, конференция в Боготе приняла Декларацию о сохранении и защите демократии в Америке, предоставлявшие право ОАГ предпринимать акции против коммунистической опасности в той или иной стране региона.
Организация на антикоммунистической основе военно-политического союза ОАГ, где лидирующие положение занимали Соединенные Штаты, создало благоприятные условия для перехода правых сил в наступление по всей Латинской Америке. В 1947 – начале 1948 гг. в большинстве стран в ходе санкционированных США реакционных государственных переворотов к власти пришли президенты-консерваторы, которые разорвали дипломатические отношения с СССР, объявили компартии вне закона и развернули грубый полицейский произвол.
Ситуация, сложившаяся в Латинской Америке, привела к многочисленным народным волнениям и вооруженным столкновениям, в ряде случаев обернувшихся кровопролитными гражданскими войнами.
В 1947 г. в Боливии после смены правительств Н. Гиллена и Т. М. Гутьерроса к власти пришел представитель партии Республиканский социалистический союз Э. Эртцог. Новый президент заключил ряд соглашений с нефтяными и горнорудными компаниями США и отменил некоторые прогрессивные законы прежних правительств. Преследованию подверглись представители партии Национальное революционное движение (НРД), профсоюзов крестьян, горняков и других демократических и левых общественных организаций.
В начале февраля 1947 г. в стране произошло несколько серьезных выступлений против режима Эртцога.
Шахтеры крупного горнорудного центра – Потоси – организовали демонстрацию, требуя повышения заработной платы и освобождения арестованных руководителей профсоюза горняков. Правительство Эртцога бросило против демонстрантов полицию и войска. Десятки шахтеров были убиты, сотни ранены. Шахты Потоси были окружены войсками, но горняки продолжили борьбу, объявив забастовку.
В департаменте Кочабамба началось вооруженное выступление крестьян под руководством И. Грахеда, которое было наиболее серьезным восстанием индейцев в истории страны. Воинские части из гарнизона города Оруро оказались не в состоянии разгромить восставших. Только к середине февраля 1947 г. власти, используя авиацию, смогли подавить очаги сопротивления.
В это же время НРД совместно с Федерацией профсоюза горнорудных рабочих и троцкистской Революционной рабочей партией начала активную работу по организации забастовок и крестьянских волнений, подготавливая условия для свержения реакционного правительства. По заявлению министра внутренних дел Боливии, целью готовящегося выступления НРД являлось «создание в стране шахтерско-крестьянского правительства».
К весне 1949 г. обстановка в стране значительно обострилась. 1 мая НРД одержала убедительную победу на парламентских выборах. В ответ правительство Эртцога спровоцировало кровавую провокацию в Ла-Пасе, в районе Вилья-Виктория, в результате которой было убито свыше 160 человек. Это позволило властям признать недействительными полномочия депутатов, избранных от НРД. Однако президент Эртцог подал в отставку, ибо, «По мнению правых сил, он не проявил должной твердости в подавлении народных выступлений». Президентом Боливии стал М. Урриолагойтиа, проводивший немного более жесткий курс во внутренней политике, нежели его предшественник. 29 мая по приказу нового президента войска жестоко подавили забастовку шахтеров в Катави. В ходе расправы более 150 горняков было убито, несколько сот ранены и 5 тыс. рабочих уволены с предприятий.
Руководство НРД во главе с лидером партии В. Пас Эстенсоро, находившимся в эмиграции, пришло к выводу, что настал решительный момент для всеобщего восстания. 31 мая 1949 г. вооруженный отряд партии под командованием Эстенсоро предпринял неудачную попытку вторжения в Боливию с территории Аргентины. После провала этой экспедиции НРД стала готовить восстание в столице и других городах страны. Однако из-за предательства вооруженное выступление в Ла-Пасе не состоялось. Тем не менее, 27 августа в ряде департаментов произошли события, вошедшие в историю под названием «гражданская война 1949 года». В Кочабамбе, Сукре, Санта-Крусе, Камири, Риберальте и других районах начались вооруженные столкновения сторонников НРД с правительственными войсками. На короткое время восставшим удалось удержать инициативу в своих руках, но в начале сентября правительственные силы полностью подавили восстание. В ходе кровопролитных столкновений, только в Катави было убито около 1200 сторонников НРД, тысячи людей брошены в тюрьмы и концлагеря.
Гражданская война 1949 г. была использована правительством Урриолагойтиа для еще большего ужесточения режима и развязывания в стране антикоммунистической истерии, пик которой пришелся на 1950 г.
Несмотря на это в январе 1950 г. в условиях подполья была создана Коммунистическая партия Боливии (КПБ). В своем первом политическом документе – «Обращении к трудящимся и всем патриотам», КПБ выступила с лозунгом создания фронта национального освобождения. Программа фронта предусматривала «национализацию всех предприятий, банков и рудников, принадлежащих иностранному капиталу; установление широких демократических свобод; проведение независимой внешней политики; экспроприацию латифундий и безвозмездную передачу земли крестьянам; повышение жизненного уровня трудящихся; демократическую реформу конституции». В апреле 1950 г. КПБ была объявлена властями вне закона. В ответ коммунисты выступили с манифестом, в котором призвали народ к борьбе против «правительства национального предательства», за «полную ликвидацию буржуазно-феодальной диктатуры».
1 мая 1950 г. в Боливии состоялась всеобщая забастовка трудящихся, сопровождавшаяся вооруженными столкновениями с войсками в течение нескольких недель. После этих событий власти были вынуждены назначить новые президентские выборы.
На выборах 6 мая 1951 г. победу одержала НРД. Кандидаты этой партии на посты президента и вице-президента В. Пас Эстенссоро и Э. Суасо собрали 54 059 голосов, тогда как кандидаты от правительственного блока только 39 940 голосов.
Однако правящая верхушка, стремясь любыми способами не допустить прихода к власти НРД, пошла на организацию очередного переворота. В истории Боливии это был 179-й государственный переворот. 16 мая действующий президент Урриолагойтиа имитировал захват власти военной хунтой во главе с генералом У. Бальивианом, а затем покинул страну.
Военная хунта объявила состоявшиеся выборы «недействительными» и ввела в стране чрезвычайное положение. Чтобы как-то оправдать эти меры был распространен документ, который «разоблачал» заговор между НРД и КПБ с целью захвата власти.
В январе 1952 г. генерал Бальивиан от имени хунты заключил соглашение с США об отправке 30 тыс. боливийских солдат в Корею. Это соглашение, наряду с тяжелым положением трудящихся, репрессиями правительства и засильем американских монополий, до предела накалила обстановку в стране. В Ла-Пасе и других городах произошли массовые забастовки и демонстрации. На повестку дня, пишет историк Г. З. Сашин, встал вопрос о необходимости осуществления радикальных изменений социально-экономической и политической структуры общества.
В конце марта 1952 г. НРД создала Революционный комитет, в который вошли представители, как левого, так и правого крыла партии – Э. Суасо, X. Лечин, У. Робертс и А. Барренечеа. Комитет, готовящий вооруженное свержение хунты, заручился поддержкой шефа карабинеров генерала А. Селеме и командующего армией генерала Т. Ортиса, которые должны были способствовать успеху предприятия. Выступление было намечено на 12 апреля, но из-за предательства Боливийской социалистической фаланги, политической организации, участвующей в заговоре, выступление пришлось перенести на более ранний срок.
Утром 9 апреля 1952 г. группа членов НРД и карабинеры захватили президентский дворец. По радио было объявлено о свержении хунты. На улицы столицы вышли тысячи манифестантов в поддержку НРД и революции, «отличительной чертой которой было невиданное прежде в Латинской Америке по масштабам и удельному весу участие пролетариата». На огромном митинге выступили Э. Суасо, заявивший о готовности провести новые выборы, и X. Лечин, призвавший к немедленной национализации горнорудной промышленности.
К середине дня внезапно выяснилось, что армия осталась верной хунте. В столице начались уличные бои. Войска хунты взяли под свой контроль район Генштаба, Военного колледжа, а также пригород столицы Эль-Альто, откуда вели артиллерийский обстрел Ла-Паса.
На защиту революции поднялось практически все население столицы. Штабом восставших стало здание университета. Создавались рабочие отряды, строились баррикады, в городе был отключен свет, чтобы авиация хунты не имела возможности прицельного бомбометания.
Вечером войска начали наступление на город, но были остановлены в рабочем квартале Вилья-Виктория, где разгорелись ожесточенные бои. К утру 10 апреля ситуация стала критической из-за нехватки у восставших оружия и боеприпасов. Однако к этому времени к столице подошли отряды горняков из Мильюни и Лимы, которые ударили по войскам хунты с тыла и захватили склады оружия.
11 апреля наступил перелом: боевики НРД и отряды рабочей милиции, в которую входили 10 тыс. шахтеров, 2 тыс. железнодорожников и 3 тыс. фабричных рабочих, наголову разгромили войска хунты. Победа революции была полной и неоспоримой. Рабочие районы, «бастионы сопротивления, стали называть Лечинградо, по аналогии с Ленинградом. Мексиканский посол с восхищением писал о высоком моральном духе революционеров: в течение всех трех дней баррикадных боев не было отмечено ни одного случая мародерства, воровства или иных преступлений».
В ходе кровопролитной борьбы (только в столице число погибших в боях 9–11 апреля превысило 400 человек) диктатура была свергнута и к власти пришла партия НРД. 15 апреля из эмиграции прибыл В. Пас. Эстенссоро, который стал президентом Боливии и пробыл на этом посту до 1964 г.
За период 1947–1952 гг. в результате репрессий и вооруженных столкновений в Боливии погибло свыше 4 тыс. человек. В ходе апрельской революции 1952 г. было убито 800 человек (по другим данным погибло более тысячи человек и 3 тыс. было ранено).
В декабре 1947 г. в Венесуэле состоялись первые в истории страны всеобщие прямые выборы высших органов власти: президента и конгресса. Победу на президентских выборах одержал кандидат от партии Демократическое действие («Аксьон Демократика» – АД), известный писатель и общественный деятель Р. Гальегос, получивший 871 752 голоса.
На выборах в конгресс АД заняла первое место по количеству голосов и получила 83 мандата в палате депутатов и 38 – в сенате. Второе место завоевала партия под названием «Комитет по организации независимой избирательной политики» (КОПЕЙ) – 19 мест в палате депутатов и 6 в сенате. Третье место досталось Коммунистической партии Венесуэлы (КПВ) – 3 мандата в палате депутатов и 1 в сенате.
После вступления на пост президент Гальегос заявил, что его правительство «будет охранять и укреплять демократические свободы и приветствовать сотрудничество оппозиции в решении общенациональных проблем». При этом президент подчеркнул, что «коммунисты имеют право действовать в рамках демократии». В области внешней политики Гальегос заявил о стремлении к сближению с демократическими странами и необходимости придерживаться политики карантина в отношении тоталитарных режимов.
Политика президента Гальегоса вызвала недовольство местных реакционных сил и правящих кругов США, которые стали готовиться к государственному перевороту. В стране участились антиправительственные провокации, террористические акты против представителей АД и КПВ и заговоры с целью свержения законного правительства. Реакционеров, прежде всего из «Национального антикоммунистического фронта» (организация была запрещена летом 1948 г.) во главе с сенатором-копеистом П. Вильяфане, активно поддерживало правительство США, а также диктаторы соседних стран – Никарагуа и Доминиканской Республики.
В январе 1948 г. правительству Гальегоса удалось предотвратить серьезную провокацию, план которой предусматривал бомбардировку, столицы Венесуэлы – Каракаса, с двух американских самолетов «В-24», базировавшихся на аэродроме в Никарагуа. Летом и осенью того же года в венесуэльских портах были задержаны два американских транспортных судна с грузом оружия и боеприпасов для заговорщиков.
Тем не менее, в ноябре 1948 г. правительство Гальегоса было свергнуто. Организацией государственного переворота руководил военный атташе США в Венесуэле полковник Э. Адамс. Переворот был осуществлен гарнизоном Каракаса и воинскими частями, переброшенными в столицу из порта Ла Гуайра.
Утром 24 ноября танки мятежников окружили президентский дворец Мирафлорес, захватили радиостанцию и все стратегические позиции на подступах к Каракасу. Президент Гальегос и члены его правительства были арестованы.
Власть в стране перешла в руки военной хунты. Народу было объявлено, что вооруженные силы, «руководствуясь в высшей степени гуманными и глубоко патриотическими соображениями», свергли правительство Р. Гальегоса, «вывели страну из политического кризиса, искусственно созданного партией «Аксьон Демократика», предотвратили экономический кризис и таким образом выполнили свой священный долг».
25 ноября глава хунты подполковник Д. Чальбо выступил с заявлением о том, что «хунта носит временный характер и не стремится к установлению военной диктатуры, уничтожению демократических принципов и запрещению деятельности политических партий».
Однако уже в декабре 1948 г. была запрещена АД, многие руководители и активисты партии брошены в тюрьму (КПВ была вынуждена уйти в подполье). Затем был распущен конгресс, упразднена конституция 1947 г. и введена жесточайшая цензура.
Наступление новых властей на демократические завоевания вызвало сопротивление масс. По стране прокатилась волна демонстраций протеста. В начале 1949 г. возникли нелегальные организации «Демократический фронт студентов университета» и «Объединенный комитет венесуэльской молодежи», которые возглавили борьбу молодежи за восстановление демократических норм. Ответом властей стал террор и массовые репрессии. Для политзаключенных в джунглях реки Ориноко был создан лагерь смерти Гуасина, прозванный «венесуэльским Дахау».
В истории страны наступил тиранический период правления военной хунты, который сменился в 1952 г. кровавой диктатурой П. Хименеса. В 1958 г. в ходе всенародного восстания диктатор был свергнут.
За время правления военно-полицейских диктатур в Венесуэле в результате террора и репрессий погибло 5 тыс. человек и 35 тыс. было брошено в тюрьмы и лагеря.
Летом 1945 г. в Колумбии начался политический кризис. Его причиной стал уход в отставку главы государства, представителя Либеральной партии А. Лопеса Пумарехо, покинувшего свой пост под нажимом США. Дело в том, что за период 1930–1945 гг. бессменно стоявшие у власти либералы провели серию реформ под общим названием «Революция на марше». Так, Либеральной партией был принят закон о земле, по которому необрабатываемые в течение 10 лет помещичьи земли могли перейти в собственность крестьян. И хотя этот закон не был полностью проведен в жизнь, он способствовал революционизированию крестьян, которые в некоторых районах перешли к прямым захватам пустующих земель. Правительство в ряде случаев поддержало крестьян-скваттеров, захватывающих пустоши, принадлежавшие крупным землевладельцам, не имевшим желания их обрабатывать. К западу от Боготы «в зоне выращивания кофе в районе Кундинамарка тысячи крестьянских семей получили землю в собственность на основании того, что они ее эффективно обрабатывали».
После ухода Пумарехо в стране было образовано коалиционное правительство из либералов и консерваторов, которое находилось у власти до очередных президентских выборов, состоявшихся весной 1946 г.
Основная борьба за пост президента в 1946 г. развернулась между Либеральной и Консервативной партиями. От либералов были выдвинуты одновременно два кандидата – Г. Турбай и X. Элиесер Гайтан. От консерваторов выступал М. Оспине Перес. Победа на выборах досталась Консервативной партии, кандидат которой получил 566 тыс. голосов.
По мнению большинства исследователей, именно приход к власти Переса «открыл мрачную страницу в истории Колумбии», получившую название «Эра насилия». «Колумбия была вовлечена в состояние гражданской войны практически с того момента, как он (Перес. – Примеч. авт.) занял пост президента», – писал известный историк Г. Херринг.
Правление президента М. Оспине Переса началось с резкого сворачивания либеральных реформ его предшественника, конфискации земель у крестьян и введения непомерных налогов. Это вызвало волну протестов в стране, вылившуюся в череду забастовок трудящихся. Пиком забастовочной борьбы стала всеобщая забастовка 15 ноября 1946 г. В движении протеста большую роль играла Коммунистическая партия Колумбии (КПК) и левые социалисты из Социал-демократической партии Колумбии (СДП).
Для подавления революционных выступлений трудящихся правительство Переса создало секретную полицию, развернувшую кровавый террор против всех недовольных. В сельских районах страны помещики-латифундисты организовали вооруженные банды из уголовников, безнаказанно грабивших и убивавших крестьян, заподозренных в сочувствии к коммунистам или либералам. Так, в поселках Кокуй и Либано бандитами было убито 6,5 тыс. человек, под предлогом того, что все они якобы являются сторонниками Либеральной партии.
В период обострения политического кризиса во главе революционного движения масс стал лидер левого крыла Либеральной партии, известный общественный деятель X. Элисесер Гайтан. Историк К. Торрес писал:
«В течение более чем 150 лет каста олигархов использовала политическую власть для своего личного обогащения. Они изобрели двухпартийность в лице либералов и консерваторов. В течение 40 лет у либералов не было доступа к государственным постам, а потом 16 лет (1930–1945 гг. – Примеч. авт.) в таком положении находились консерваторы. Политические и религиозные расхождения уже не играли никакой роли. Драки между олигархами велись лишь за государственные денежки и политические посты. Тем временем простые граждане все лучше понимали, что вне зависимости от поддержки той или иной партии после каждых перетасовок на верхах политической власти, они все глубже погружаются в пучину нищеты. Негодяи, находившиеся у власти, даже представить себе не могли, насколько они обрыдли народу. Когда на политическую сцену вышел Гайтан, развернувший знамя “морального возрождения Республики”, он выступил одинаково как против либеральной, так и консервативной олигархии, поэтому обе группы олигархов были единодушны в своем антигайтанизме».
К началу 1948 г. X. Элисесер Гайтан превратился в народного колумбийского вождя и стал ведущим кандидатом на пост президента от Либеральной партии. Свои цели он доводил до народных масс ясными и четкими лозунгами: «постепенное устранение в обществе каст и классов, уничтожение привилегий, переход власти в руки народа». Гайтан требовал принятия соответствующих законов, «чтобы голодные смогли в полной мере воспользоваться плодами своего труда, чтобы те, кто трудится, не умирали на нарах в грязных ночлежках, чтобы женщины и девушки не были вынуждены из-за нищеты становиться проститутками и идти на панель, чтобы дети могли свободно и бесплатно посещать школы, чтобы в обществе не было полюса нищеты и полюса непомерной роскоши». Лозунг, выдвинутый Гайтаном, – «Голод не имеет политической окраски», находил понимание и поддержку, как среди городских, так и сельских жителей.
Утром 9 апреля 1948 г. Гайтан был застрелен в центре Боготы. Его убийцу, X. Роа Сьерра, толпа сторонников Гайтана растерзала на месте. Перед смертью Сьерра успел выкрикнуть, что стрелял «из высоких побуждений».
До недавнего времени убийство X. Элисесера Гайтана оставались одной из главных загадок колумбийской истории. Исследователями рассматривались три основные версии этого преступления: убийство из мести, заговор консерваторов и заговор коммунистов. Сегодня на основании многочисленных источников можно с уверенностью утверждать, что злодейское убийство Гайтана было совершено Центральным разведывательным управлением (ЦРУ) США. Документы, рассекреченные совсем недавно, свидетельствуют о том, что для тогдашних американских руководителей, Гайтан «со своими прогрессивными взглядами рассматривался, как реальная угроза сложившимся в Латинской Америке компрадорско-капиталистическим порядкам, а также господству США в этом регионе». Операция по физическому устранению народного колумбийского вождя носила кодовое название «Пантомима» и стала первой крупной политической акцией ЦРУ в международном масштабе.
Убийство популярного лидера вызвало взрыв возмущения в стране. Забастовка, объявленная трудящимися в знак протеста, стихийно переросла в вооруженное восстание, которое охватило всю Боготу и вошло в историю Колумбии под названием «Боготасо».
К вечеру 9 апреля 1948 г. восставшие при поддержке некоторых полицейских и армейских частей, перешедших на сторону народа, разгромили дворец президента Переса – официальную резиденцию правительства и редакцию консервативной газеты «Эль Сигло». Вскоре восставшие заняли радиостанцию и ряд правительственных зданий, в том числе здание конгресса, где заседали делегаты IX межамериканской конференции. Никто из делегатов не пострадал, но делегация США, опасаясь эксцессов, была вынуждена покинуть зал заседаний через запасной выход.
Восстание в Боготе продолжалось еще несколько дней, однако ввиду отсутствия общего руководства и конкретного плана действий было жестоко подавлено.
Помимо столицы волна восстаний и насилия прокатилась по всей стране, сопровождаясь захватом рабочими нефтепромыслов, принадлежащих американским компаниям, и помещичьих латифундий крестьянами. 11 апреля в Колумбии было введено осадное положение. 18 апреля правительственные войска ликвидировали последние очаги сопротивления. Потери восставших только в столице составили около 1500 убитыми и 2500 человек ранеными. Материальный ущерб, понесенный входе вооруженных столкновений, составил порядка 600 млн долларов.
После «Боготасо» правительство Переса, чтобы ослабить политическую напряженность в стране, было вынуждено объявить о выборах в конгресс, летом 1949 г. Однако это решение не смогло полностью разрядить обстановку. Напротив, ситуация в Колумбии только обострилась.
В июне 1949 г. на состоявшихся выборах большинство депутатских мест получили представители Либеральной партии. По предложению либералов конгресс согласился на проведение досрочных президентских выборов, утвердив новую дату их проведения – 27 ноября 1949 г., вместо 5 июня 1950 г. Но президент Перес отменил решение конгресса. В свою очередь, Верховный суд страны, где большинство также принадлежало либералам, отменил решение президента. В начале сентября 1949 г. новое рассмотрение этого вопроса в конгрессе завершилось перестрелкой, в результате которой один депутат-либерал был убит.
В сельских районах страны началось партизанское движение, ставшее стихийным ответом масс на продолжавшийся террор банд помещиков-латифундистов. Осенью 1949 г. первые партизанские отряды появились в восточных районах Колумбии, где труднопроходимая местность позволяла им успешно действовать против отрядов наемников, полиции и армейских частей. В ноябре 1949 г. посол США в Боготе сообщал в госдепартамент о действиях партизан: «террористы обычно организуют три группы: 1) для организации взрывов, 2) поджогов, 3) в качестве ударных отрядов». В другом документе говорилось о том, что «правительство скрывает истинное положение дел в провинции. Там идут кровопролитные стычки, о которых прессе запрещено сообщать, но некоторые факты время от времени просачиваются на страницы печати. В провинции Льянос, например, оперируют конные банды террористов под предводительством некоего Арбелаеса, и армии не удается подавить их силой».
Обострение политической обстановки заставило Переса согласится на проведение досрочных президентских выборов в ноябре 1949 г. Кандидатом от Консервативной партии стал Л. Гомес, кандидатом от Либеральной партии – Д. Эчандиа.
Однако вынужденное согласие властей на проведение выборов не повлияло на ситуацию. В стране продолжался террор и вооруженные столкновения, в результате которых только в сентябре-ноябре 1949 г. было убито около 2 тыс. человек. В подобных условиях о нормальном ходе выборов не могло быть и речи, поэтому Либеральная партия объявила о намерении бойкотировать выборы, а Эчандиа снял свою кандидатуру. В итоге, 27 ноября президентом был избран единственный кандидатконсерватор Л. Гомес, приступивший к исполнению обязанностей в августе 1950 г.
К моменту его вступления на пост, партизанское движение значительно активизировалось в провинциях Толима, Антиокия, Кундинамарка, Бояка, Сантандер-дель-Сур, Уила, Каука, Кальдас, Магдалена и в районах Льянос Ориенталес. Общая численность партизанских отрядов доходила до 30 тыс. бойцов (в конце 1951 г. на сторону партизан перешли сотни солдат, которых готовили для отправки на войну в Корее). Однако из-за отсутствия единого руководства, партизанские действия носили разобщенный характер. Нередко случалось, что отряды партизан вместо того, чтобы совместно выступить против карателей, пускали в ход оружие друг против друга, «пытаясь таким путем разрешить возникавшие между ними разногласия».
Левые либералы и коммунисты приняли активное участие в партизанском движении, рассматривая его как «выражение героического сопротивления народа террористическим репрессиям диктатуры и насилию со стороны реакционных банд». Коммунистическая партия Колумбии выступала за объединение отдельных партизанских отрядов в более крупные соединения, предпринимала попытки наладить связь между отрядами, организовать выпуск партизанской газеты. Но усилия КПК в этом направлении не всегда давали нужный результат. Однако в дальнейшем в Боготе была создана подпольная координационная хунта, «которая должна была наладить взаимодействие между отдельными отрядами, снабжать их оружием, продовольствием и медикаментами».
Правительственные войска под командованием военного министра У. Арбелаеса провели против партизан крупную карательную операцию. В основные районы партизанского движения были брошены отборные части, в частности батальон спецназначения «Варгас», обученный американскими специалистами по борьбе с партизанами в Юго-Восточной Азии. Войска действовали при поддержке артиллерии, танков и авиации. С целью лишить партизан поддержки местных жителей, солдаты получили приказ расстреливать любого человека, заподозренного в связях с партизанами. Особенными зверствами в отношении мирного населения отличался батальон «Варгас» под командованием полковника Вильямисара.
В результате проведенной операции правительственные войска добились определенного успеха. Партизанские силы оказались рассеянными в разных районах страны, связь между ними была нарушена. Одна часть партизан ушла в труднодоступные горы, другая часть организовалась в бандитские шайки либо бежала в Венесуэлу. Положение партизан осложнялось произошедшими в провинции Толиме вооруженными столкновениями между отрядами, находившимися под влиянием коммунистов и либералов. Эти столкновения, спровоцированные агентами Гомеса, привели к расколу в партизанском движении.
С 1951 г. партизанская война в Колумбии резко пошла на спад. Власти вступили с партизанами в переговоры о добровольной сдаче оружия. Однако переговоры зашли в тупик. В 1952 г. партизанское движение снова начало набирать силу и продолжалось до 60-х гг. XX века.
В период «Эры насилия» (1946–1962 гг.) в Колумбии погибло свыше 200 тыс. человек. Во время террора 1946–1948 гг. было убито 20 тыс. колумбийцев. В ходе восстания 1948 г. в стране насчитывалось около 20 тыс. убитых (по другим данным – 3 тыс. человек). С 1948 по 1953 г. правительственные войска уничтожили около 12 тыс. жилищ и 30 деревень, оставив без крова более 80 тыс. человек. В результате гражданской войны 1949–1962 гг. погибло 230 тыс. человек, среди них 30 тыс. военных и партизан и 200 тыс. мирных жителей. 800 тыс. колумбийцев было заключено в тюрьмы и лагеря, а 150 тыс. человек эмигрировало из Колумбии.
В феврале 1948 г. в Коста-Рике состоялись президентские выборы, на которых вели борьбу два главных соперника: К. Гуардиа – кандидат от правящей Национальной республиканской партии и О. Улате – лидер партии Национальный союз, представляющей интересы крупного капитала и призывающей к сближению с США. Кандидатуру Гуардиа поддерживал президент страны Т. Пикадо и коммунистическая партия, переименованная в 1943 г. в партию Народный авангард Коста-Рики (ПНА). В свою очередь кандидатуру Улате в открытую поддерживали «Юнайтед фрут компани» и посольство США в Коста-Рики.
Победу на выборах одержал Улате. Это стало возможным в результате подтасовок и фальсификаций, о которых вскоре стало известно широкой общественности. Возмущение в стране было настолько велико, что чрезвычайная сессия национального конгресса 1 марта 1948 г. отменила результаты президентских выборов. Несостоявшийся глава государства попытался поднять мятеж, но был арестован и заключен в тюрьму. Однако после вмешательства посла США в Коста-Рики Улате был освобожден.
Весной 1948 г. против правительства Пикадо созрел заговор, во главе которого стоял Улате и крупный землевладелец X. Фигерес. «Юнайтед фрут компани» помогала заговорщикам оружием и наемниками.
В апреле 1948 г. Фигерес поднял антиправительственный мятеж и во главе большого отряда наемников двинулся к столице республики Сан-Хосе.
Партия Народный авангард Коста-Рики оказалась единственной силой, выступившей против мятежников. Рабочие батальоны ПНА насчитывали 3 тыс. надежных, хорошо вооруженных бойцов. На подступах к столице начались тяжелые, кровопролитные бои, которые продолжались в течение двух месяцев.
Отряды ПНА, оказавшиеся неожиданным препятствием на пути мятежников, стали причиной вмешательства в коста-риканские события США. Американцы начали действовать путем дипломатического нажима из Боготы, где в это время проходила IX межамериканская конференция. Государственный секретарь США Д. Маршалл даже прислал правительству Пикадо телеграмму, в которой заявил, что не уедет из Колумбии, «пока по обе стороны от Панамы не будет ликвидирована коммунистическая угроза». Одновременно из Никарагуа на территорию Коста-Рики для подавления «коммунистического бунта» вторглись воинские части диктатора А. Сомоса.
Президент Пикадо, видя, что в стране разгорается война, принял решение о капитуляции своего правительства. Капитуляция главы государства перед мятежниками и интервентами, оказала деморализующее влияние на руководство ПНА. Партия прекратила вооруженную борьбу и подписала соглашение с Фигересом. Соглашение предусматривало гарантии в отношении бойцов рабочих батальонов, «сохранение завоеваний, достигнутых рабочим классом, и свободу действий всех партий в Коста-Рике».
Однако учредительная хунта во главе с Фигересом, придя к власти, нарушила данное соглашение. В стране начались репрессии, многие руководители и рядовые члены ПНА были брошены в тюрьмы. В конституцию была внесена поправка о запрещении деятельности Народного авангарда Коста-Рики и других левых партий.
В ноябре 1949 г. учредительная хунта передала власть «законно» избранному президенту Коста-Рики О. Улате. За период боевых действий 1948 г. в стране погибло 2 тыс. человек.
Летом 1946 г. в Парагвае разразился политический кризис. Виной этому была диктатура президента И. Мориниго, получившего власть шесть лет назад.
Вступив в должность 30 ноября 1940 г., генерал Мориниго заявил, что либеральная система является «основной причиной политической анархии, экономической нищеты и материального упадка нации» и провозгласил «новое националистическое революционное государство» корпоративного типа, основными принципами существования которого должны были стать «порядок, дисциплина и иерархия». Он изгнал из правительства всех представителей Либеральной партии и сформировал чисто военный кабинет министров. Политическая, социальная и экономическая жизнь страны была поставлена под жесткий контроль правительства. На военные нужды ежегодно тратилось до 45 процентов национального дохода. Большинство гражданских свобод было отменено, в тюрьмы брошены сотни инакомыслящих, введена смертная казнь за «политические преступления». Вне закона были объявлены Либеральная и Революционная фебреристская партии (название партии, созданной в 1935 г. происходит от испанского слова «фебреро» – февраль). Гонениям подвергались также члены Парагвайской коммунистической партии (ПКП). Вооруженные отряды «Гион Рохо» («Красный стяг»), возглавляемые лидером правого крыла партии «Колорадо» Н. Гонсалесом, неоднократно использовались президентом Мориниго для расправы с политическими противниками. К 1946 г., спасаясь от преследований из страны, эмигрировало более 50 тыс. человек.
Правление Мориниго сопровождалось многочисленными беспорядками, забастовками и студенческими волнениями. В феврале-апреле 1944 г. произошел ряд рабочих забастовок в столице Парагвая – Асунсьоне. В феврале 1945 г. состоялась всеобщая забастовка, «направленная против декрета Мориниго о строгом контроле правительства над профсоюзами и об отчислении 3 % от заработной платы рабочих в государственный фонд социального обеспечения». Забастовка была жестоко подавлена, профсоюзы разогнаны и около 700 забастовщиков брошены в концентрационные лагеря в Чако.
В 1946 г. президент Мориниго был вынужден пойти на некоторые уступки. Была разрешена легальная деятельность запрещенных партий – Либеральной и Фебреристской. Под давлением оппозиционных партий и Движения молодых офицеров, возникшего в том же году в армии и ставившего своей целью восстановление демократических свобод, в стране было создано коалиционное правительство из представителей армии, лидеров «Колорадо» и Фебреристской партии (Либеральная партия не была допущена к руководству страной).
Однако к концу 1946 г. Мориниго нарушил данные им обязательства. Фебреристы были изгнаны из правительства, в отношении противников режима возобновились репрессии и террор.
В начале 1947 г. в стране было введено осадное положение и запрещены все оппозиционные партии. Это привело к взрыву возмущения, массовым вооруженным выступлениям, переросшим затем в гражданскую войну.
8 марта 1947 г. в городах Консепсьон и Чако восстали 1-я «Camacho» (состоящая из двух полков) и 2-я «Concepcion» (состоящая из двух полков) пехотные дивизии, которых поддержали части ВМС, ВВС и союз Либеральной, Фебреристской и Коммунистической партий. Власть в Консепсьоне перешла в руки восставших. Было образовано Временное революционное правительство во главе с полковником С. Вильагра. Восставшие выдвинули требования о «демократизации страны и проведения свободных выборов в Учредительное собрание».
Правительство Мориниго бросило на подавление восстания Первый армейский корпус в составе 1-й кавалерийской дивизии (состоящей из трех полков), 14-го пехотного полка «Gerro Cora», 1-го артиллерийского полка «General Bruguez», 1-го полка Z. «General Aquino» и полка связи. В зону боевых действий были также направлены 3-я пехотная и 2-я кавалерийская дивизии двухполкового состава, 6-й кавалерийский полк «General Caballero», 1-й и 4-й батальоны Z. «General Aquino» и «Aquidaban» (в дальнейшем был сформирован Второй армейский корпус и 3-я кавалерийская дивизия, состоящая из трех бригад). Кроме того, на стороне правительства активно сражались отряды «Гион Рохо», пополненные наиболее забитой и отсталой частью крестьянства.
Гражданская война в Парагвае продолжалась чуть больше пяти месяцев. Восставшим удалось нанести правительственным войскам ряд поражений и даже осадить Асунсьон, но в начале августа 1947 г. они были разгромлены. Основной причиной подавления восстания оказались разногласия между его руководителями и их соперничество в борьбе за захват ключевых позиций. Существенную роль в разгроме восставших сыграла также помощь правительству Мориниго деньгами, оружием и боеприпасами со стороны Аргентины и США. Более того, американский военный атташе в Парагвае лично руководил карательными операциями правительственных войск. Позднее в одном из своих документов ПКП подчеркнула, что «главным врагом парагвайского народа остается империализм США, который постоянно вмешивается во внутренние дела страны».
После окончания гражданской войны вооруженные отряды «Гион Рохо» развернули жесточайший террор по всей стране. «Колорадо» была объявлена официальной партией, все остальные политические организации были запрещены.
За период 1948–1954 гг. в Парагвае, вследствие межпартийной борьбы представителей различных группировок «Колорадо», сменилось шесть президентов. В мае 1954 г. власть в стране захватил главнокомандующий вооруженными силами генерал А. Стресснер, жестокое диктаторское правление которого продолжалось до конца 80-х гг. XX в.
В результате гражданской войны 1947 г. в Парагвае было убито 55 тыс. человек. До 50 тыс. погибших составили мирные жители. 5 тыс. человек было брошено в тюрьмы и 150 тыс. парагвайцев эмигрировало из страны.
С середины 1946 г. в Перу обострилась внутриполитическая обстановка.
Перуанское правительство провело международные торги относительно предоставления концессии на разведку нефтяных месторождений на территории в 5,5 млн акров в пустыне Сечура. Концессия была оценена в 3,5 млн долларов, а ее срок ограничен тремя годами. Торги выиграла американская компания «Интернэшнл петролеум компани».
В парламенте Перу началось обсуждение законопроекта о передаче нефтеразведки в руки американцев. Депутаты от социал-демократической партии Народно-революционной альянс Америки («Алианса популар революсионариа Американа» – АПРА) «убеждали конгрессменов, что деятельность американских компаний способствует экономическому развитию страны и что контракт предполагает не эксплуатацию, а только разведку нефтяных источников». В 1946 г. АПРА (создана в 1924 г.) являлась одной из влиятельных партий в Перу. Она имела большинство в обеих палатах конгресса, ее представителям были предоставлены министерские посты в ведомствах, связанных с экономическими вопросами. Министром финансов был член национального Исполкома партии М. Васкес Диас, министром сельского хозяйства – Угарте, промышленности – Элиас. АПРА создала собственные «отряды обороны», которые неоднократно использовала для разгона демонстраций и избиения политических противников.
Однако в тексте контракта были положения, формулировки которых, в случае заинтересованности американской стороны могли бы толковаться в ее пользу. Это сильно встревожило общественное мнение. Против заключения контракта с «Интернэшнл петролеум компани» выступили различные политические силы – Перуанская коммунистическая партия (ПКП), центристы, профсоюзы, вооруженные силы и ведущие газеты страны. Общественное недовольство, выражавшееся в самых разных формах, привело, в конце концов, к расторжению контракта.
7 января 1947 г., в разгар дебатов о нефтяной концессии, членом АПРА был убит редактор газеты «La Prensa», один из ярых противников подписания этого контракта. Убийство вызвало бурю возмущения в стране, привело к министерскому кризису и выводу апристов из состава кабинета. Премьер X. Португаль ушел в отставку, а правительство возглавил контр-адмирал И. Альсамора. Министром внутренних дел был назначен генерал М. Одрия, приступивший к расследованию убийства редактора газеты и потребовавший, чтобы АПРА была объявлена вне закона, ее лидеры арестованы, а печатные органы запрещены. Президент X.Л. Бустаманте, известный, как приверженец либеральных ценностей, «накренил руль президентского правления вправо, обозначив отход от доверия к апристам и переход к опоре на военных».
Между тем в 1947 г. в стране из-за серьезных экономических трудностей (стоимость жизни возросла на 55 процентов) ширились волнения трудящихся, инициаторами которых нередко выступала АПРА. Лидеры партии обвиняли правительство в неумении управлять страной и создании экономического хаоса.
9 января портовики Кальяо устроили забастовку, в знак солидарности с рабочими других портов на севере и юге страны, бастовавшими в течение нескольких недель. Основными требованиями портовиков были повышение зарплаты и улучшение условий труда. В начале февраля состоялась забастовка 6 тыс. банковских служащих Лимы, которая угрожала финансовой и торговой жизни Перу. Президент Бустаманте был вынужден издать декрет о повышении заработной платы банковским служащим. В апреле по столице прокатились мощные демонстрации против намерения правительства ввести закон об ограничении права рабочих на забастовку. Для разгона демонстрантов полиция применила гранаты со слезоточивым газом. С мая по август 1947 г. в стране прошли десятки демонстраций, стачек и забастовок. Наиболее крупная забастовка была проведена в Таларе – центре нефтяных промыслов «Интернейшнл петролеум компани». Она продолжалась две недели и охватила свыше 10 тыс. человек.
В сентябре 1947 г. в Лиме по инициативе АПРА произошли выступления студентов, закончившиеся жестоким столкновением с полицией. В ходе беспорядков один студент был убит, 6 полицейских и 13 гражданских лиц получили ранения. В октябре АПРА вновь подготовила массовое выступление трудящихся, в результате которого кабинет И. Альсаморы был вынужден уйти в отставку.
Однако в новом кабинете во главе с контр-адмиралом Р. Сальдиасом, АПРА не получила ни одного министерского поста. В ноябре 1947 г. один из лидеров правого крыла партии Айя де ла Торре поручил майору перуанской армии В. Вильянуэве вести подготовку партийных «отрядов обороны» в целях свержения «диктатуры Бустаманте».
В феврале 1948 г. в горнорудном районе Серро-де-Паско в результате беспорядков, возникших из-за повышения цен, был убит префект департамента Паско Ф. Т. Бельмонт. Убийство высокопоставленного чиновника заставило президента Бустаманте выступить по радио и заявить, что «страна переживает политический кризис, вызванный стремлением АПРА навязать свою диктатуру».
4 июня в стране была предпринята попытка вооруженного антиправительственного выступления отдельных армейских частей. В Хулиаке восстало несколько воинских подразделений и 4-й артиллерийский дивизион. Их поддержали гарнизоны Пуно и Уанкане, где выступили 15-й и 21-й пехотные батальоны. Восставшие подняли оружие против президента Бустаманте, «у которого, по их словам, “не хватало энергии сопротивляться наступлению апризма”».
Но выступление военных в Хулиаке не получило поддержки со стороны вооруженных сил. Высшее командование перуанской армии осудило восставших и заявило о своей лояльности конституционному президенту. Выступившие против власти воинские части вернулись в казармы, а руководитель восстания майор А. Льоса и его ближайшее окружение бежали в Боливию.
События в Хулиаке вызвали беспокойство правительства, которое опасалось, что локальное выступление может распространиться на другие районы. В стране были отменены конституционные гарантии. Военные в правительстве потребовали от президента запретить АПРА, «прекратить ее подрывную агитацию и подстрекательство масс к беспорядкам, распустить ее вооруженные банды». Однако Бустаманте не решился на подобный шаг, опасаясь, что это может привести к гражданской войне.
16 июня 1948 г. президент распустил кабинет контр-адмирала Сальдиаса и создал новый во главе с генералом А. Р. Иглесиасом. Но политическая обстановка в стране оставалась напряженной. События первой половины 1946 – первой половины 1948 гг. «обострили противостояния различных сил, нарушили существовавшее относительное политическое равновесие. Дисбаланс таил в себе крайности, тем более два противоположных лагеря – вооруженные силы и апристы – были готовы изменить положение дел каждый в свою пользу».
К осени 1948 г. руководству АПРА стало ясно, что в сложившихся между ними и действующим президентом отношениях им нереально рассчитывать на серьезное влияние в политической жизни страны. В этой ситуации апристы развернули агитационную кампанию по «привлечению на свою сторону вооруженных сил под флагом «защиты конституции»». Айя де ла Торре был убежден, что «необходимо соглашение между армией и АПРА, чтобы ускорить военный переворот в целях свержения Бустаманте, передать власть военной хунте, которая назначит выборы, а на выборах победят и придут к власти апристы». Однако многие рядовые члены партии считали, что нужно действовать решительнее, устроить переворот, взять власть в свои руки и провести в жизнь программу АПРА. Сторонники энергичных действий, объединившись в полулегальный орган «Командование охраны», привлекли на свою сторону младших офицеров вооруженных сил и подготовили антиправительственное вооруженное выступление.
На рассвете 3 октября 1948 г. апристская организация во флоте подняла восстание в Кальяо, главной военно-морской базе Перу. «Флот поднял оружие против рождающейся диктатуры», – писал один из членов АПРА.
Силы восставших состояли из 500 моряков береговой охраны, военно-морского Арсенала, Военно-морской школы и 100 вооруженных апристов. Их поддерживали крейсера «Адмирал Грау», «Вильяр», «Полковник Болоньези», эсминцы и три подводные лодки.
Восставшие попытались захватить укрепленные форты «Армериа наваль» и «Кастильо Реаль Фелипе», но встретились с сопротивлением 39-го пехотного батальона, который остался верным правительству. В спешном порядке к Кальяо были переброшены полицейские части и правительственные войска под командованием генерала С. Норьеги. В городе начались бои. «Участники уличных боев сражались самоотверженно», – отметил очевидец М. С. Мираваль. Сражение продолжалось 14 часов. Вечером 3 октября выступление было подавлено.
Крейсер «Адмирал Грау», на борту которого находился руководитель восставших майор Э. А. Пардо, и другие корабли вышли в открытое море. Против них был направлен дивизион подводных лодок под командованием майора X. Т. Матоса, оставшийся в подчинении властей. Корабли были принуждены вернуться в порт и сдаться. Пардо покончил жизнь самоубийством.
Декретом президента Бустаманте от 4 октября 1948 г. АПРА была объявлена вне закона, ее печатные органы и радиостанция «Алегрия» были запрещены. Многие лидеры партии нашли убежище в иностранных посольствах. Айя де ла Торре объявил восстание коммунистической провокацией и спрятался в посольстве Колумбии в Лиме, где скрывался до… 1954 г. (в 1950 г. дело о его выдаче было рассмотрено в Международном суде, но практического решения найдено не было).
27 октября 1948 г. армия во главе с генералом М. Одрия, известным противником коммунизма и апризма, без единого выстрела совершила государственный переворот. Свергнутый президент Бустаманте был отправлен в ссылку. «Из-за неспособности к управлению прежних властей, военные институты Республики… выполнили своей неизбежный долг – низложили правительство, которое не только привело нацию к руинам, но и различными мерами ослабляло вооруженные силы, потворствуя подрывной деятельности и демагогии апристов», – говорилось в манифесте мятежников. В стране была установлена жесткая диктатура, которая просуществовала до 1956 г.
Во время восстания в Кальяо 3 октября 1948 г. погибло 60 военных и до 200 гражданских лиц, более 2 тыс. человек были арестованы и преданы суду. В период 1948–1956 гг. в результате террора погибло 10 тыс. перуанцев.
notes