Именно 1 декабря 1941 г. Исполком принял решение, что по сигналу воздушной тревоги погрузочно-разгрузочные работы с невзрывчатыми или огнеопасными грузами «не прекращаются с соблюдением мер предосторожности» (Бюллетень Ленинградского городского… 1941. № 45-4б. 30 дек. С. 3).