По приказу тогдашнего руководителя СД Гейдриха еще в мае 1941 г. началось создание эйнзатцгрупп, которые специализировались по уничтожению партизанских отрядов, истреблению еврейского населения и прочим акциям, совершаемым эйнзатцкомандами. Всего было создано четыре такие группы: А — действовала в странах Прибалтики; Б — должна была охватывать территорию России от Смоленска до Москвы; В — район Киева; Д — Южную Украину.