Комментарий к статье 21. Замена товара ненадлежащего качества
Пункт 1. Комментируемой нормой в первую очередь устанавливаются сроки исполнения продавцом, изготовителем или импортером (уполномоченными представителями) обязанностей по замене товара ненадлежащего качества. Если же указанные лица сразу признают право потребителя на замену или не исполнят обязанности по проведению проверки, этот срок составляет семь дней. В случае проведения проверки этот срок равен двадцати дням. Вместе с этим следует обратить внимание на то, что для проведения экспертизы товара специальных сроков не выделяется: в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Закона экспертиза товара производится в пределах общих сроков, установленных настоящей статьей.
В том случае, когда у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в момент предъявления требования отсутствует необходимый для замены товар, замена должна быть проведена в течение месяца со дня предъявления такого требования. Данная норма во многом нивелирует положения предыдущего абзаца комментируемой статьи, так как часто потребителю бывает сложно или невозможно доказать, что у продавца, изготовителя или импортера есть товар, необходимый для замены. В результате в большинстве случаев замена в течение месяца с момента предъявления соответствующего требования будет считаться правомерной (точнее, трудно будет доказать обратное). Это также следует учитывать и при предъявлении других требований, когда лицо, которому было предъявлено требование о замене товара, не исполнит его в сроки, которые устанавливает комментируемая статья Закона.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 402) в случае отсутствия у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) необходимого для замены товара на день предъявления требования потребителя о замене товара, оно должно быть удовлетворено по его заявлению в срок, необходимый для очередной доставки соответствующего товара в эти районы.
В том случае, когда для замены товара требуется более семи дней, продавец (изготовитель либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) по требованию потребителя в течение трех дней со дня предъявления требования о замене товара обязан безвозмездно предоставить потребителю во временное пользование на период замены товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив его доставку за свой счет. Указанное правило не распространяется на товары, определяемые перечнем в соответствии с пунктом 2 статьи 20 комментируемого Закона. Под понятием «эти же потребительские свойства» нужно понимать свойства товара, связанные с его использованием по назначению, а также для цели, для которой приобретался данный товар. Поскольку данное понятие является оценочным, то в каждом конкретном случае следует определять отдельно, какие свойства товара являются потребительскими.
После проведения замены товара с недостатком потребитель обязан вернуть товар, полученный во временное пользование. При этом потребитель несет ответственность за сохранность этого товара за исключением уменьшения его стоимости в результате нормальной эксплуатации или естественной убыли.
Пункт 2. Надо отметить, что рассматриваемая норма совершенно не учитывает случаев, когда потребитель приобретает товар, бывший в употреблении. Постановлением Правительства РФ от 6 июня 1998 г. № 569 «Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами» были установлены Правила комиссионной торговли. Так же, как и в Законе, в Правилах утверждается право потребителя, которому продан товар ненадлежащего качества, потребовать замены товара. Вместе с тем в законодательстве совершенно не учитывается то, что в случае, когда продавец выступает в качестве комиссионера, ему чаще всего просто неоткуда взять товар для замены, хотя теоретически такая возможность имеется. Следовательно, в данном случае Закон не учитывает особенностей комиссионной торговли.
При замене товара истечение гарантийного срока начинается по новой, несмотря на то, кем этот срок установлен – изготовителем или продавцом.
